УДК 005.942:334.7
АгротЕхнопдрки: мировой
опыт И ОТЕЧЕСТВЕННЫЕ
проЕкты
В.В. КОЗЛОВ, доктор экономических наук, профессор (тел. 9778447; эл. почта: vek52nn@gmail.com) Н.Г. ПЛАТОНОВСКИЙ, кандидат экономических наук, доцент (эл. почта: platonovsky@gmail.com) (РГАУ-МСХА имени К.А. Тимирязева)
В последнее время в России усиливается дискуссия по поводу создания агротехнопарков как значимых звеньев развития инновационных процессов в аграрном секторе экономики страны. Предпринимаются попытки их практической реализации. По данным печат-н ых издан ий и других средств массовой информации, в стране уже создано более 75 различных технопарков (в подавляющем большинстве при госуниверситетах), ориентированных на инновационное развитие различных отраслей народного хозяйства.
В числе технопарковых структур числится, например, агротехнопарк Белгородской государственной сельскохозяйственной академии в составе выставочного, информационно-консультационного и учебного центров. Положение об УНИЦ "Агротехнопарк" ФГОУ ВПО БелГСХА утверждено ректором этой академии. Этот учебно-научный и информационный центр является хозрасчетным структурным подразделением ФГОУ ВПО "Белгородская государственная сельскохозяйственная академия" и создан для методического и материально-технического обеспечения учебного и научно-производственного процесса в академии на основе образовательной, консультационной, выставочной, проектной, инновационной, коммерческой и иных форм деятельности, проведения семинаров и консультаций руководителей и специалистов сельскохозяйственного производства.
Более масштабными являются проекты: «Северо-Западный агротехнопарк», «Сибирский агротехнопарк», «Мичуринский агротехнопарк» и другие. Они спроектированы обязательно с бизнес-инкубаторами, объединяющими ряд научных и учебных организаций, опытных хозяйств и другие необходимые структуры, что должно позволить создать надежный задел для инновационного развития сельского хозяйства зоны, на которую будет распространяться сфера влияния такого
агротехнопарка.
При этом дискуссия ведется на различных уровнях, и зачастую исследователи и разработчики проектов имеют различные точки зрения и представления об инфраструктуре, возможностях и предназначении агротехнопарков.
В связи с этим мы решили исследовать этот вопрос с исторической точки зрения, учитывая опыт создания и работы технопарковых формирований в экономически развитых и других странах мира. Начнем с истории создания технопарков и анализа результатов их работы.
Начало технопаркам было положено в США в начале 1950-х годов, когда был организован научный парк Стэн-фордского университета (штат Калифорния). Университет нашел применение пустующему участку земли, который находился в его владении. Земля и помещения стали сдаваться в аренду автономным малым предприятиям и действующим компаниям, бурно развивавшимся за счет военных заказов федерального правительства, для размещения ими своих подразделений, работающих в области высоких технологий. Фирмы - арендаторы имели тесные рабочие контакты с университетом и, самое главное, использовали мощную исследовательскую материальную базу этих университетов, творческий потенциал их ученых. Оснащая университеты современной и даже уникальной техникой, предоставляя фирмам возможность вести работу совместно с университетской наукой на льготных условиях, государство фактически оказывало серьезную поддержку инновационному развитию многих отраслей промышленности.
Потребовалось 30 лет, чтобы завершить строительство, формирование инфраструктуры и сдать в аренду всю свободную землю научного парка . Этот проект являлся дол госрочн ым, требующим терпения и преданности делу, и как результат — этот научно-технологический парк прославился фе-
номенальными достижениями в развитии наукоемкого сектора промышленности. В нем начинали свою жизнь такие теперь известные фирмы, как "Хьюлетт-Паккард" и "Поляроид", этот технопарк положил начало знаменитой Кремниевой (Силиконовой) долине.
Объективности ради, следует отметить, что в СССР в 1956 году был создан Новосибирский научный городок (Академгородок), до сих пор остающийся образцом научного поселения, который претворял в жизнь многие существенные принципы создания и продвижения в промышленность инновационных технологий.
В США вначале количество технопарков росло медленно. Тем не менее, вклад технопарков в экономику США был замечен и оценен по достоинству на уровне администраций штатов, которые стали всемерно содействовать их формированию. В 80-е годы технопарки там стали появляться один за другим. На сегодняшний день в США насчитывается более 160 технопарков (более 30% от общего числа технопарков в мире) [2].
В Европе технопарки появились в начале 1970-х годов. Одними из первых были Исследовательский парк Университета Хэриот-Уатт в Эдинбурге; научный парк Тринити колледжа в Кембридже; Левен-ла-Нев в Бельгии; София-Антиполис в Ницце и Зона научных и технических нововведений и производства ^ЯБТ) в Гренобле. Они повторили раннюю модель технопарков США, особенность которой — наличие одного учредителя, а основной вид деятельности — сдача в аренду земли, зданий и сооружений наукоёмким фирмам и обеспечение ведения совместных исследований и инновационных разработок.
Процесс шел медленно и разочаровывал энтузиастов технопарков. Поэтому в технопарках все чаще стали строить так называемые "инкубаторы технологического бизнеса" — здания для размещения многих малых начинающих инновационных фирм. Инкубаторы предоставляли перспективным предпринимателям производственные помещения, обеспечивали их набором услуг, связью с местным университетом или научным центром, а также с финансовыми кругами.
Бурное развитие технопарков в США и в Европе началось лишь в 1980-е годы. Этому, кстати, способствовали принятые к тому моменту во многих странах законы по вопросам закрепления и реализации интеллектуальной собственности.
Современная европейская модель технопарка имеет следующие особенности:
<
3 <
- наличие здания, предназначенного для размещения в нем десятков малых фирм (это способствует формированию большого числа новых малых и средних инновационных предприятий, пользующихся всеми преимуществами системы коллективных услуг);
- наличие нескольких учредителей (этот механизм управления значительно сложнее механизма с одним учредителем, однако намного эффективнее, например, с точки зрения доступа к финансированию).
Восьмидесятые годы продемонстрировали довольно быстрое распространение идеи технопарка за пределы экономически развитых стран. Технопарки стали создаваться в Канаде, Сингапуре, Австралии, Бразилии, Индии, Малайзии, Китае, Японии, на Филиппинах.
Следует особо обратить внимание на такой момент из зарубежного опыта: именно кризис в экономике всегда был толчком к созданию технопарков (Великобритания, Франция, Германия и др.). Их создание — эффективный механизм возрождения и выхода из кризисных ситуаций, результат их деятельности — экономически благополучные регионы, сотни тысяч новых рабочих мест [6, 7].
В результате в условиях рыночных отношений в лице технопарков мы имеем новые формы и структуры интеграции высшего образования, науки, промышленности, предпринимательства, источников финансирования, региональных и местных органов управления и власти, что позволяет эффективно реализовать технологии, присущие индустриально развитой стране.
В мире существует множество определений технопарка. На наш взгляд наиболее интересными и показательными являются два из них.
Ассоциация университетских исследовательских парков северной Америки дает следующее определение.
Университетский исследовательский парк есть обладающая собственностью организация (юридическое лицо), которая:
• имеет или планирует иметь землю и здания, специально предназначенные для проведения частным и государственным секторами научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, размещения наукоемких фирм и сервисных служб;
• сотрудничает с университетом или другим высшим учебным заведением на контрактной основе или в рабочем порядке;
• содействует укреплению связей университета с промышленностью в сфере НИОКР, помогает развиваться новым фирмам, а также способствует экономическому развитию;
• оказывает помощь в передаче технологий и обмене знаниями в области бизнеса между университетами и фирмами, расположенными на территории парка.
К университетским исследовательским паркам по определению относятся неприбыльные или прибыльные исследовательские парки, которые поддерживают связи с университетом или структурным подразделением университета. Эти связи могут осуществляться на контрактной основе, включая создание совместных предприятий и фактическое управление парком со стороны университета, а также могут иметь неформальный рабочий характер. Последнее может означать, в частности, создание новых предприятий на кооперативных началах или совместное их финансирование исследовательским парком и университетом [6].
Международная ассоциация научных кадров дает несколько отличное определение.
Научный или исследовательский парк представляет собой структуру, управляемую в соответствии с формальным соглашением о сотрудничестве с университетами и исследовательскими центрами с целью содействия созданию и развитию наукоемких предприятий путем передачи научных и технических знаний и управленческих навыков фирмам-клиентам.
Подчеркнем, что в обоих случаях речь идет в первую очередь об исследовательском характере деятельности технопарков. Поэтому ключевым моментом в этих определениях является то, что эффективная работа полноценного научного парка невозможна без участия крупного университета.
Научный или исследовательский парк можно также определить как комплексный набор целого ряда областей деятельности внутри ограниченной географической территории вблизи университета, где усилиями предпринимателей, профессорско-преподавательского состава, научного персонала в единое целое объединяются научные,производственные и финансовые ресурсы для производства новой, обладающей более высокими потребительскими свойствами и ценностями п
Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.