Актуальность и особенности планирования на промышленном предприятии в контексте периодизации этапов экономического развития
Н.И. Парусимова,
д-р экон. наук, проф., заведующий кафедрой банковского дела, Оренбургский государственный университет (460018, Россия, г. Оренбург, пр. Победы, 13; e-mail: dntimofeev@mail.ru)
Т.И. Валишевсая,
сотрудник, Оренбургский государственный университет (460018, Россия, г. Оренбург, пр. Победы, 13; e-mail: dntimofee v@mail.ru)
Аннотация. В условиях динамично меняющейся окружающей деловой среды к умению планировать предъявляются качественно новые, все более высокие требования. Система подготовки решений о выборе целей, способах и средствах их достижений, основанная на оценке альтернативных вариантов в складывающихся обстоятельствах и составляет сущность внутрифирменного планирования. Авторское понимание места внутрифирменного планирования в процессе предпринимательской деятельности, при названых условиях.
Abstract. In the conditions of dynamically changing surrounding business environment qualitatively new, more and more great demands are made of ability to plan. The system of preparation of decisions on a choice of the purposes, ways and means of their achievements founded on an assessment of alternative options in the developing circumstances also makes essence of intra firm planning. Author's understanding of a place of intra firm planning in the course of business activity, under the called conditions.
Ключевые слова: этапы экономического развития, стратегическое планирование, внутрифирменное планирование.
Keywords: Stages of economic development, strategic planning, intra firm planning.
Потребность в понимании будущего всегда была свойственна человечеству. Причем будущее в основном понималось и понимается людьми как безоговорочное продолжение настоящего, с учетом накопленного опыта, т.е. с учетом прошлого. При определенных условиях это будущее может оставаться таким же, как настоящее, быть лучше или хуже него. В действительности, в условиях динамичного природного и делового окружения, будущее может до неузнаваемости отличаться от привычного о нем представления в настоящем. Чаще, конечно, оно все же понимается как определенный идеал -настоящее с исправленными недостатками. В определенной степени это есть некая идеализация, обусловленная особенностями человеческого мышления. Существенные различия между перечисленными вариантами понимания будущего «..вытекают из временной ориентации. У одних преобладает ориентация на прошлое -реактивная, у других на настоящее - инактивная, у третьих на будущее - упреждение, или преак-тивизм. Четвертый вид ориентации - на взаимодействие (интерактивизм), разрабатываемый здесь, учитывает прошлое, настоящее и будущее, как различные, но неразделимые аспекты «проблемного месива», он в равной степени сосредотачивается на каждом из них. В его основе лежит убеждение, что, если не учитывать все эти аспекты, развитие будет затруднено».[1,6]
Зарубежные и отечественные экономисты выделяют планирование как одну из главных, центральных функций управления, определяющей цели практической деятельности и пути их достижения с использованием имеющихся ресурсов и оценкой эффективности. Однако планирование можно представить и как процесс. Таким образом, явление «планирование» в условиях конкурентной экономики многоаспектно и
требует изучения с различных точек зрения. На наш взгляд, несмотря на кажущееся разнообразие точек зрения, все они объединены наличием направленности в будущее с учетом текущего положения дел.
На любом этапе развития хозяйствующему субъекту важно определить задачи с учетом поставленных целей и имеющихся возможностей. Таким образом, в авторском понимании, планирование является процессом определения целей, которых предприятие намеревается достичь за определенный период, а также способов их достижения. Объединяя структурные единицы предприятия единой целью, планирование наделяет все процессы на предприятии четкой направленностью и координацией, дает возможность наиболее полно и эффективно использовать имеющиеся ресурсы, комплексно, качественно и своевременно решать разнообразные задачи управления. С помощью планирования появляется возможность объективно оценивать предприятие, условия его деятельности. Для решения своих внутренних и внешних проблем любое предприятие стремится осуществлять контроль над спросом, иметь долгосрочные договорные отношения с поставщиками и потребителями. Все это помогает уменьшить неопределенность рыночных отношений, обуславливает необходимость использования всех видов прогнозирования и планирования и дает возможность на этой основе занять стратегическую позицию на рынке. [2,8]
На уровне предприятия разработка планов должна осуществляться в расчете на собственные ресурсы. Это предполагает необходимость поиска при планировании путей наиболее эффективного использования средств производства и труда, резервов для непрерывного увеличения объемов производства продукции, сниже-
ние их себестоимости, повышение производительности труда, уровня рентабельности и конкурентоспособности.
. А главной задачей, которую должно решать планирование на уровне хозяйствующего субъекта, является обеспечение согласованной и бесперебойной работы его на протяжении всего периода функционирования. Вопрос быть или не быть планированию - уже не ставят, ибо планирование - такое же завоевание прогресса и человеческой цивилизации, как достижения электроники и космонавтики" [3,10]
Определенные представления о будущем общества, предвидении развития хозяйственной жизни толковались еще в воззрениях древних философов. Увязка философских воззрений с выявленными законами экономического развития, позволили придать предвидению хозяйственной жизни характер научного предвидения, в нашем понимании научного прогнозирования и планирования. Отметим, что первоначально в предвидении хозяйственной жизни преобладали интуитивные методы. Их применение, с конца 18 века, собственно, и символизирует зарождение методологии научного планирования.
На начальном этапе развития научного предвидения хозяйственной жизни, в период повсеместной индустриализации, в большинстве стран делались попытки использования прогнозной концепции. Она состояла в том, что будущее повторяет прошлое. Содержание планирования при этом подходе обеспечивалось разработкой текущих планов продаж на основе долгосрочных прогнозов. Это тот период, когда только начинали учиться прогнозировать и планировать, и которому свойственно применение в качестве их основной формы бюджетирования.
Концентрация, а также централизация капитала и производства, порожденные в ходе повсеместной индустриализации, привели к зна-
чительному усложнению складывающихся экономических взаимосвязей и проявляющихся при этом закономерностей. Эти изменения обусловили необходимость изменений в подходе к научному предвидению хозяйственной жизни. Поэтому долгосрочное прогнозирование, как составная часть управления предприятиями того периода, постепенно, стало перерастать в осознанный процесс предвидения будущего на основе научного планирования. Таким образом в 30-е годы 19 века, когда заканчивается эпоха массового производства, появляется первый вид планирования хозяйственной жизни, который в настоящее время носит название внутрифирменное планирование. Кстати сказать, в этот период термин «прогнозирование» вообще исчезает из зарубежной экономической литературы. Наряду с причиной, указанной выше, на это оказывает влияние еще одна, которая кроется в том, что в период всплеска применения прогнозирования на Западе не была предсказана великая депрессия 1929 года.
Вопросы периодизации формирования и развития научного планирования в различных его аспектах рассматривались Акоффом Р., Ивановой Т.Ю., Орловым И.Ю., Смирновой Е.В., [1,4,5,] и др..
Вместе с тем, обобщение тенденций из практики мирового опыта развития внутрифирменного планирования позволило сделать вывод о том, что особенности периода экономического развития оказывают существенное влияние не только на приоритеты в части прогнозирования и планирования, но и на его философию, актуальное содержание и преобладающие формы. В результате было сформулировано авторское видение периодизации развития внутрифирменного планирования. Полученные результаты представлены нами в таблице 1.
Таблица1
Этап Особенности этапа Философия планирования Актуальное содержания планирования Преобладающая форма планирования
Начало 1900-ых г. Повсеместная индустриализация Будущее повторяет прошлое Разработка текущих планов продаж на основе долгосрочных прогнозов. Бюджетирование
1930-ые, 1950-ые г. г. Концентрация и централизация капитала и производства . Будущее есть улучшенное продолжение прошлого Разрабатываются функциональные бюджеты, сметы затрат в годовом, квартальном и помесячном разрезах. Текущее (годовое) планирование.
1960-ые г. Проецирование задач экономического роста на средне и долгосрочный периоды Будущее есть продолжение прошлых тенденций. Наряду с текущими функциональными бюджетами и сметами затрат преобладают средне и долгосрочные планы. Средне и долгосрочное планирование.
1970-ые,1980-ые г.г. Стремительные изменения в деловом окружении, необходимость реакции на них. Будущие новые тенденции можно переносить на настоящее. Разрабатываются планы, представляющие собой реакцию на изменения в деловом окружении Стратегическое планирование
1990-ые, 2000-ые гг. Преодоление и решение проблем,связанных с угрозами и возможностями Циклическое планирование не адекватно быстрым изменениям. Определяются основные долгосрочные цели, утверждается стратегический курс действий и распределение ресурсов для достижения цели. Стратегическое, рыночное управление.
Как видим из таблицы, особенности периода экономического развития в 60-ые годы характеризуются проецированием задач экономического роста на средне и долгосрочный периоды, а философия планирования сводится к тому, что будущее есть продолжение прошлых тенденций. Поэтому наряду с текущими функ-
циональными бюджетами и сметами затрат преобладают средне и д
Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.