Занибеков М. М.
АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ГЛОБАЛИЗАЦИИ МЕЖДУНАРОДНОЙ ТОРГОВЛИ
В статье рассматриваются актуальные проблемы глобализации международной торговли на примере введения 6 августа 2014 г. ответных экономических санкций в РФ, а также их юридическая природа. По итогам проведенного анализа автор вносит предложения по совершенствованию механизмов правового регулирования данной сферы предпринимательских отношений.
Ключевые слова: международная торговля, глобализация, экономические санкции, форс-мажорные обстоятельства, сверхимперативные нормы, публичный порядок, Венская конвенция 1980 г., УНИДРУА, ЮНСИТРАЛ, ВТО.
Zanibekov M. M.
CURRENTLY IMPORTANT PROBLEMS OF INTERNATIONAL TRADE'S GLOBALIZATION
The article reveals currently important problems of international trade's globalization on the example of the enforcement of retaliatory economic sanctions in the Russian Federation on August 6, 2014, as well as its legal nature. Based on this analysis the author makes suggestions to improve the mechanisms of legal regulation of this sphere of business relations.
Keywords: international trade, globalization, economic sanctions, force majeure, superimperative rules, public policy, the Vienna Convention of 1980, UNIDROIT, UNCITRAL, WTO.
Занибеков M. M.
Глобализация — процесс всемирной экономической, политической, культурной, правовой интеграции и унификации. Другими словами, это процесс интеграции государств и обществ во всех существующих сферах; преобразование раздробленных, независимых друг от друга элементов в единую систему.
Для всеобъемлющего понимания определения глобализации правильнее всего рассматривать ее в трех ипостасях: реальность, теория и идеология1.
Глобализация как реальность. Сюда относится вся совокупность событий, результатов, которых мы достигли в процессе совместных усилий, то, что мы назовем глобализацией нашего реального мира. Основной вопрос здесь состоит в том, отнесем ли мы то или иное событие именно к результату глобализации. В связи с этим интересной представляется позиция международных аналитиков2 процессов глобализации. Они полагают, что глобализация характеризуется четырьмя элементами. Причем первые три из них касаются международных сделок, в частности, их экстенсивности, интенсивности и скорости. Кратко раскрывая сущность этих элементов: выход за рамки государственных границ, взаимосвязь и скорость заключения и исполнения международных сделок, которые вышли на качественно новый уровень благодаря процессам глобализации. Четвертый элемент, по мнению аналитиков, касается взаимовлияния, взаимосвязанности международной и национальной систем: события в международной системе отражаются в национальной и наоборот.
Глобализация как теория. Различное толкование, юридическая квалификация международных процессов глобализации приводят к образованию самостоятельных подходов, моделей и теорий относительно ее устройства. Например, «гиперглоба-листическая» теория, сторонники которой, сконцентрировав свое внимание на новациях глобализации, провозгласили наступление новой эры истории человечества. Вся общественная
1 Michaels R. Globalization and Law: Law Beyond the State. [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://scholarship.law.duke.edu/cgi/ viewcontent.cgi?article=5540&context=faculty_scholarship.html (дата посещения: 08.04.2015 г.).
2 Held D., McGrew A., Goldblatt D., Perraton J., Global Transformations: Politics, Economics, and Culture. — Stanford: Stanford University Press, 1999. — P.14—28.
жизнь, по их мнению, отныне определяется свободным движением капитала, товаров и информации в рамках глобального рынка, что приводит к стиранию границ, национально-культурных идентичностей и территориально связанных между собой политических структур3.
Глобализация как идеология. Совокупность идей, принципов и представлений о том, каким образом может быть устроена международная схема отношений. В качестве примера можно привести идеологию космополитанизма, которая взяла за свое начало идею «глобальной деревни» Маршалла Маклю-эна4. Здесь мировое сообщество представляется в виде единой взаимосвязанной системы, где каждый связан с каждым, нет понятия гражданства определенного государства, вместо этого все становятся гражданами Мира и задаются едиными целями во благо всего человечества.
С юридической точки зрения глобализация имеет двойственную природу и представляет собой: с одной стороны, международное взаимодействие в различных сферах отношений, правовое регулирование которых подпадает под юрисдикцию разных государств, в связи с чем требуется коллизионное урегулирование возникающих споров; с другой стороны, интеграцию и взаимовлияние самих правовых систем и развитие международно-правовых отношений.
Процесс глобализации на сегодняшний день плотно закрепил свои позиции практически во всех сферах существующих общественных отношений.
По мнению сторонников глобализации, она имеет положительные результаты и в процессе своего расширения позволяет решать проблемы не только национального, но и международного, глобального характера.
Однако есть и противники такой интеграции мирового масштаба, заявляющие, что довольствоваться плодами глобализации представляется далеко не всем. Напротив, многие от этого всестороннего процесса терпят одни только убытки и ограничения5.
3 Омае К. Мышление стратега. Искусство бизнеса по-японски — М.: Альпина Паблишер, 2007. — С. 224.
4 McLuhan M. Letters of Marshall McLuhan. — Oxford University Press, 1987. — P.254.
5 Официальный сайт Организации Объединенных наций (ООН).
[Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://un.org
Занибеков М. М.
Получается, что для одних открывается новый мир стабильности и перспективы дальнейшего развития. Для других — мир, в котором они все меньше контролируют процессы, которые непосредственно затрагивают их повседневную жизнь. Конечно, для большинства глобализация — это ощутимые следствия глобализированной торговли, инвестиций, нанесения ущерба окружающей среде и сходные темы, которые связывают людей с быстрыми изменениями в их жизни, осуществляемыми во всемирном масштабе.
Как уже было отмечено, глобализация имеет непосредственную связь с развитием международно-правовых отношений. В условиях трансформирующегося мира происходят феноменально качественные перемены в международно-правовой нормативной системе. Они обусловлены появлением новейших субъектов права как на национальном, так и на международном уровнях, а также формированием новых видов отношений, договоров и иных способов взаимоотношений субъектов на международном пространстве.
Г. И. Тункин подчеркивал, что «быстрый темп развития связей между государствами в настоящее время привел к тому, что международное право явно не успевает в достаточной мере «покрывать» все новые и новые области международных отношений и новые международные проблемы»6.
Представитель Всемирного банка Дэвид Доллар сравнивает глобализацию со скоростным поездом, в который страны могут попасть только, если они «построят платформу»7. На самом деле построить платформу означает создать основу, обеспечивающую успешное функционирование страны. Она включает в себя верховенство закона, развитую материально-правовую базу, образование и медико-санитарное обслуживание, надежную инфраструктуру (например, порты, дороги и таможенные службы) и т.д.
Другими словами, глобализация представляет собой очень сложный механизм объединения различных областей под одной крышей международной арены. Причем развитие этой системы должно рефлекторно отражаться в каждом отдельном ее элементе. Механизм должен работать слаженно и быстро — именно в этом состоит одна из главных задач мирового сообщества.
Однако если говорить о глобализации на межгосударственном уровне, то следует понимать, что здесь немаловажную, а то и главенствующую роль играет внешнеполитический курс государства и его положение на международной арене. Процесс глобализации будет регулироваться государством под стать своему внешнеполитическому курсу.
Государства как субъекты международных отношений обладают определенной спецификой: незыблемостью своего суверенитета и своим национальным законодательством, игнорировать которые едва ли позволит какое-либо из независимых государств. В связи с чем в рамках международного правового пространства отсутствует какой-либо наднациональный международный орган, указания которого имели бы беспрекословно-обязательный характер для всех государств-участников. Похожим образом отсутствует единая база унифицированного международного законодательства, обязательная к соблюдению всеми участниками международной арены.
На наш взгляд, такое положение представляет собой определенный барьер для развития глобализации, именно в том, объективном понимании этого развития — предоставление всем участникам международной арены равных и реальных возможностей международного сотрудничества во всех областях.
Другими словами, частноправовые отношения субъектов международной системы поставлены в прямую зависимость от публичноправовых. По сути, государства могут ограничивать международные частноправовые отношения субъектов, подпадающих под его юрисдикцию.
Политизированность международных частных отношений зачастую может устанавливать ее субъектам такие условия, которые поставят их не только в вынужденно убыточное положение своей деятельности, но и вынудят нарушить договорные условия или даже положения своего национального законодательства.
В качестве примера можно привести ныне актуальную ситуацию с введением в РФ ограничений на осуществление внешнеэкономических операций, предусматривающих ввоз на территорию РФ отдельных видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых является государство, принявшее решение о введении экономических санкций в отношении российских юридических лиц и (или) физических лиц или присоединившихся к такому решению. (Указ Президента РФ от 06.08.2014 г. № 560, Постановление Правительства РФ от 07.08.2014 г. № 778). Яркий пример того случая, когда внешнеполитический курс государства непосредственно влияет
Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.