РЕЦЕНЗИИ
АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ РЕГИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ СОВРЕМЕННОЙ АЗИИ И АФРИКИ.
Отв. ред. В.Н. Колотов. СПб., 2013. 778 с.
© 2014 А. Ю. ДРУГОВ
Восточный факультет СПб.ГУ и Институт Хо Ши Мина (Вьетнам) издали коллективную монографию, посвященную проблемам безопасности современной Азии и Северной Африки, подготовленную по итогам международной научной конференции "Актуальные проблемы региональной безопасности Восточной Азии", которая прошла при поддержке СПб.ГУ 6-7 апреля 2012 г.
Большое внимание в ходе дискуссии было уделено проблемам безопасности в Восточной и Юго-Восточной Азии, территориальным конфликтам в Южно-Китайском море и угрозам, возникающим в этой связи и фактически выходящим за пределы означенного региона, будучи связанными с китайско-американским соперничеством.
М.Л. Титаренко (ИДВ РАН) в статье "Современные проблемы безопасности в Восточной Азии и Азиатско-Тихоокеанском регионе в целом" отметил обострение американо-китайских противоречий в АТР. После достаточно тесного сотрудничества двух стран в 1980-х гг., когда США стремились упрочить позиции Пекина в противостоянии СССР, в политике Вашингтона в отношении КНР наметился сдвиг, вызванный опасениями США по поводу стремительного роста мощи Китая, представляющего угрозу национальным интересам США. Отметив целенаправленное усиление военного присутствия США в Восточной Азии, М.Л. Титаренко, однако, делает вывод, что ни США, ни КНР не намерены наращивать конфронтационный потенциал в двусторонних отношениях. По его мнению, сейчас для РФ на первый план выдвигаются задачи упрочения взаимодействия с Китаем, тем более что многие наблюдатели обращают внимание на усиливающееся негласное соперничество двух стран в Центральной Азии. Автор видит выход в изыскании путей эффективного сотрудничества и соразвития между ШОС, ЕврАзЭС, ОДКБ (с. 41) и считает надуманными разговоры об угрозах, которые исходят от Китая по отношению к России.
Справедливо указывая на то, что большинство азиатских стран приветствуют конструктивное участие РФ в решении проблем региона и видят в России важный стабилизирующий фактор, М.Л. Титаренко считает, что слабым звеном в этом отношении являются экономические позиции РФ в АТР, где экономический вес и роль страны в интеграционных процессах имеют первостепенное значение. На Россию приходится не более 1.5% внешнеэкономических операций АТР, в равной степени несопоставимы объемы ВВП ведущих стран региона с ВВП России (с. 28-29).
В статье Д.В. Мосякова (ИВ РАН) "Политика Китая в отношении стран ЮВА" указывается, что общий импульс китайского давления в этом регионе "выглядит как сочетание эмоционально-исторического прочтения предшествующей истории и конкретных выгод и интересов сегодняшней политики... Этот импульс очень трудно остановить, так как это часть национальной исторической традиции, которая сегодня к тому же подкрепляется необходимостью для КНР все время расширять свои сырьевые и товарные рынки для сохранения непрерывности экономического роста". И далее: ".экспансия вовне в поисках новых товарных и сырьевых рынков является естественным элементом современного сосуществования и выживания Китая, и пример здесь стран ЮВА может быть лишь частным случаем этой исторической тенденции" (с. 87).
Подробно осветив нарастание военного присутствия и военной активности КНР в ЮжноКитайском море и Юго-Восточной Азии в целом, автор указывает, что сегодня курс на установление верховенства Китая в ЮВА все более наполняется военной составляющей. В этой ситуации США, почувствовав запрос обеспокоенных ростом китайской мощи политических
элит большинства стран региона, позиционируют себя как противовес китайским притязаниям, американо-китайское соперничество обостряется и в него так или иначе начинают втягиваться страны - члены АСЕАН (с. 92).
В.Н. Колотов (СПб.ГУ) в статье "Восточноазиатская дуга нестабильности как основной элемент системы региональной безопасности" указывает, что китайско-американское противоборство в Юго-Восточной Азии оказывает деформирующее воздействие на этот регион. Он приводит в пример провал встречи министров иностранных дел стран АСЕАН в Пномпене в 2012 г., по результатам которой впервые за 45 лет не удалось согласовать текст итоговой декларации (по Южно-Китайскому морю). Хотя, в конце концов, декларация была принята, "АСЕАН уже не рассматривается экспертами в качестве монолитного блока стран ЮВА, который может выдерживать давление КНР и США. Трещины уже пошли, а это является тревожным сигналом" (с. 64-65). По мнению В.Н. Колотова, ЮВА превращается в своеобразное «поле битвы прежде всего между США и КНР, которые активизируют своих союзников и партнеров. При этом чем больше КНР будет настаивать на своем одностороннем контроле над Южно-Китайским морем, тем большее международное противодействие будет оказано Пекину, тем больше будет усиливаться влияние США в южном "подбрюшье" Китая и тем под большим вопросом будет будущее всего китайского проекта в ЮВА» (с. 70). Рассматривая вероятность выбора Вьетнамом между ориентацией на КНР и сближением с США, автор считает последний вариант вполне реальным.
Карлайл Тейер (Ун-т Нового Южного Уэльса, Австралия) в статье "Sovereignty Disputes in the South China Sea Diplomacy, Legal Regimes and Realpolitik" приводит обширный и хорошо систематизированный фактический и документальный материал по территориальным конфликтам и международным отношениям в ЮВА. Автор считает маловероятным, что страны АСЕАН смогут создать к 2015 г. Сообщество АСЕАН, предполагающее политическое, оборонное, экономическое и социокультурное взаимодействие. К. Тейер полагает, что связи и взаимные обязательства некоторых стран Ассоциации с Соединенными Штатами, а также различия в подходах ряда стран к территориальным конфликтам в Южно-Китайском море и политике Китая будут препятствовать эффективности такого сообщества. Перечислив ряд конфликтных ситуаций, возникших в морских районах ЮВА в последние годы, автор приходит к выводу, что в центре всех вызовов безопасности на морях оказывается Китай. "Это ведет к тому, что государства региона поворачиваются в сторону США в поисках противовеса Китаю. Результатом может стать распространение соперничества великих держав на Юго-Восточную Азию, которое подорвет самостоятельность этого региона и ту центральную роль, которую АСЕАН играет в системе региональной безопасности" (с. 349).
Однако Фам Куи Лонг (Академия общественных наук Вьетнама) в статье "Some discussion about the mechanism for security cooperation in the East Asia context" считает одной из главных проблем, препятствующих обеспечению безопасности в ЮВА, растущее присутствие США, ведущее к поляризации внутри асеановского сообщества (с. 219-220).
В статье "Collective Security of ASEAN and the World Order" Хемапанда Пхра Чатри (СПб.ГУ), характеризуя сотрудничество между АСЕАН и КНР как тесное, отмечает четыре противодействующих фактора: 1) беспокойство стран АСЕАН в связи с растущей мощью Китая; 2) территориальные споры в Южно-Китайском море и их возможное влияние на отношения АСЕАН - КНР; 3) различия в подходах стран АСЕАН к сотрудничеству с Китаем, препятствующие выработке единой позиции по этой проблеме; 4) сближение между АСЕАН и Китаем, которое может быть воспринято США и Японией как попытка Китая упрочить свое влияние в регионе, и АСЕАН будет сложно балансировать между этими тремя странами (с. 459).
Хемапанда Пхра Чатри положительно оценивает состояние и перспективы развития отношений между Российской Федерацией и странами АСЕАН в политической и экономической сферах, включая борьбу против терроризма. "В обозримом будущем АТР, включая российский Дальний Восток, будет наиболее интенсивно развивающимся районом мира и самым привлекательным для инвесторов" (с. 461). Он полагает, что партнерство России и АСЕАН основывается на взаимной финансовой выгоде, экономической взаимозависимости и будет приобретать новые формулы и стимулы по мере того, как Россия станет развивать свой Дальний Восток.
Пристальное внимание политике Китая в регионе уделили вьетнамские авторы. Ле Ван Ми (Ин-т изучения Китая АОН Вьетнама) в статье "Некоторые размышления о региональной безопасности в Восточной Азии" указывает, что 1990-е гг. стали для КНР "золотым" периодом в смысле расширения ее влияния в регионе Южно-Китайского моря. "Китай постепенно запол-
нял вакуум власти в регионе, потому что Россия в целом была выведена из дел Юго-Восточной Азии, а США были в основном заняты делами Европы и Ближнего Востока" (с. 228). По оценке Ле Ван Ми, действия Китая по упрочению своего влияния в Южно-Китайском море приобретают односторонний характер, становясь "агрессивными и напористыми" (с. 229).
В статье «"Troubled waters" and positions of ASEAN member-states» Ле Тхи Тхань Хыонг (Ин-т исследований Юго-Восточной Азии АОН Вьетнама) подробно, со ссылками на многочисленные документы излагается проблема территориальных споров в Южно-Китайском море, в частности вокруг островов Спратли. Автор полагает, что политика Китая подтолкнула страны ЮВА к гонке вооружений, приводя обширные военные программы, которые приняли Филиппины, Индонезия, Вьетнам (с. 496-497). Рост военных расходов негативно скажется на темпах экономического и социального развития стран АСЕАН, а гонка вооружений угрожает выйти из-под контроля и вылиться в столкновения на море.
Во Ким Кыонг (АОН Вьетнама) в статье "Стратегическое соперничество между США и Китаем в Южно-Китайском море и позиция Вьетнама" в целом скептически оценивает способность США играть позитивную роль в смягчении напряженности в регионе: "Несмотря на значительное улучшение американо-вьетнамских отношений, партнерство с Китаем имеет для США большее стратегическое значение, чем связи с Вьетнамом. США и Китай могли бы конкурировать, но более склонны к компромиссу; в этих условиях небольшие страны оказываются в неблагоприятном положении" (с. 345). Автор считает, что Вьетнаму следует поддерживать баланс в отношениях с США и КНР.
В.Я. Портяков (ИДВ РАН) в статье "О некоторых особенностях внешней политики Китая в 2009-2011 гг." счита
Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.