научная статья по теме АМЕРИКАНСКАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ МОДЕЛЬ: ХАРАКТЕРНЫЕ ЧЕРТЫ И ЭФФЕКТИВНОСТЬ В НАЧАЛЕ XXI ВЕКА Комплексное изучение отдельных стран и регионов

Текст научной статьи на тему «АМЕРИКАНСКАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ МОДЕЛЬ: ХАРАКТЕРНЫЕ ЧЕРТЫ И ЭФФЕКТИВНОСТЬ В НАЧАЛЕ XXI ВЕКА»

УДК 330.33.01

АМЕРИКАНСКАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ МОДЕЛЬ: ХАРАКТЕРНЫЕ ЧЕРТЫ И ЭФФЕКТИВНОСТЬ В НАЧАЛЕ XXI ВЕКА

© 2015 г. В.Б. Супян*

Статья поступила в редакцию 17.02.2015.

Статья посвящена анализу принципиальных черт и особенностей экономической модели США и их эволюции в начале XXIвека. В ней, в частности, даётся определение понятия «модель экономики страны», подчёркиваются отличия американской модели от экономических моделей других стран. Рассматриваются роль и значение наиболее важных элементов экономической модели США в преодолении кризиса 2008—2009 гг. и в экономическом и социальном развитии.

Ключевые слова: экономическая модель, экономическая политика, государственное регулирование, предпринимательство, формы бизнеса, человеческий потенциал, инновационный потенциал, экономический рост, экономический цикл, международная инвестиционная позиция, торговый баланс, жизненный уровень, индекс развития человеческого потенциала, социальное страхование, медицинское страхование.

Несмотря на общий для всех рыночных экономик механизм функционирования, основанный на доминировании частной собственности, соотношении спроса и предложения и действия сил конкуренции, экономическое и социальное развитие любой страны во многом определяется набором характерных черт, формирующих специфику рыночной модели. Это и соотношение рынка и государственного регулирования и состояние предпринимательского климата в стране, и доминирующий характер отношения граждан к труду, и многие другие факторы, связанные с историей и традициями страны. Опыт показывает, что все эти факторы в совокупности могут играть едва ли не большую роль в социально-экономическом развитии стран, чем базисные принципы рыночной экономики.

Кризис 2008-2009 гг. и последующие антикризисные меры правительства вызвали активное обсуждение вопроса о перспективах американской экономической модели, её эволюции. Высказывались мнения о глубоком кризисе этой модели, по крайней мере, его либеральной составляющей, о кардинальном повороте государственной политики в сторону более интенсивного и масштабного регулирования экономической деятельности и социальной сферы, о дрейфе американской экономики в сторону европейской модели.

* СУПЯН Виктор Борисович - доктор экономических наук, профессор, заместитель директора Института США и Канады РАН (ИСКРАН). 121069 Москва, Хлебный пер., д. 2/3 (vsupyan@yahoo.com).

Статья подготовлена при финансовой поддержке Российского Гуманитарного научного фонда по проекту 15-37-11121 «а(ц)».

Что же показали недавний кризис, а также более долгосрочные тенденции экономического развития в плане перспектив эволюции американской экономической модели и её адаптационных возможностей? Для ответа на этот вопрос определим сначала, что, на наш взгляд, следует включать в понятие «модель рыночной экономики».

Экономическая модель: основные характеристики

Термин «модель рыночной экономики» достаточно широко используется в экономической литературе и порой столь широко и трактуется. Нередко сюда относят самые разноплановые характеристики экономической системы, её социальной составляющей, внешнеэкономических позиций государства, а также текущих показателей макроэкономической конъюнктуры. Тем не менее, чаще всего различные модели классифицируют в зависимости от роли и места государства в социально-экономической жизни страны. Отсюда выделение, например, скандинавской модели, как полярной американской, с точки зрения вмешательства государства в экономику. Германская модель по этим же причинам рассматривается как промежуточная между двумя вышеназванными. Такой подход, несомненно, имеет веские классификационные основания, но он не исчерпывает всех системообразующих характеристик той или иной модели.

Можно предложить следующее примерное определение: экономическая модель страны - это совокупность её системообразующих элементов, имеющих устойчивый характер и определяющих хозяйственный механизм страны, а также уровень её экономического и научно-технического развития.

Определим, что же характеризует системообразующие черты модели. Они включают четыре основных блока характеристик. Первый можно условно назвать «особенности экономического механизма». Сюда относится роль государства в экономике, в частности, масштабы государственной собственности, вклад государства в создание ВВП, размеры ВВП, перераспределяемого через бюджет, характер социально-экономического законодательства, механизмы административного регулирования. Здесь же - эффективность конкурентного механизма, превалирующий характер собственности, степень монополизма в экономике, степень экономической свободы хозяйствующих субъектов, уровень развития предпринимательства роль финансового механизма. Вероятно, здесь же должна быть оценена и способность экономики противостоять циклическим колебаниям, другим структурным кризисам.

Второй блок связан с социально-историческими факторами, влияющими на экономическое поведение индивидов и хозяйствующих субъектов. Это прежде всего так называемая трудовая этика, т.е. доминирующее отношение к труду населения. Это в свою очередь может быть определено исторической традицией государства, ценностями религиозных конфессий, устоявшейся моралью общества. Сюда же следует отнести и отношение общества к предпринимательской деятельности и в более широком контексте - к экономической модели в целом. Вероятно, уместно здесь говорить и о развитии институтов демократии и гражданского общества.

Третий блок характеристик экономической модели связан с уровнем экономического развития страны. К необходимым системообразующим чертам экономической модели должны быть отнесены превалирующая структура эко-

номики, показатели эффективности общественного производства, уровень и качество жизни населения. Речь идёт о размерах и доле сферы услуг в экономике, о соотношении наукоёмких и традиционных отраслей, о таких показателях, как производительность труда, фондоотдача, индекс развития человеческого потенциала.

И, наконец, четвёртый блок характеристик обусловлен существующим в стране технологическим укладом производства. Он, хотя и связан с характеристиками уровня экономического развития, может быть выделен в самостоятельную группу факторов в силу особой важности научно-технического прогресса при формировании модели экономики. Сюда уместно отнести уровень развития науки и образования, удельный вес высокотехнологичного сектора экономики, масштабы инноваций в отрасли хозяйства, степень развитости информационной инфраструктуры.

Некоторые другие важные характеристики экономики, часто относимые к чертам модели, в большинстве случаев таковыми не являются, так как могут присутствовать в любой экономической модели и отражают лишь состояние экономической конъюнктуры, фазу экономического цикла, место страны в международном разделении труда. Это, например, показатели темпов экономического роста, уровня инфляции и безработицы, величины государственного долга, торгового и платёжного баланса страны.

Выделенные выше характеристики применительно к американской экономике свидетельствуют об их отличии или совпадении с моделями рыночных экономик других стран. Вместе с тем, имеется совокупность отличительных черт по всем перечисленным блокам, позволяющая констатировать специфику американской экономической модели.

Это, в первую очередь:

- высококонкурентный хозяйственный механизм, основанный на высокой степени экономической свободы хозяйствующих субъектов (в США около 33 млн. хозяйствующих субъектов); исчисляемый американской исследовательской организацией Фонд «Наследие» индекс экономической свободы поставил США в 2013 г. на 12-е место в мире по этому показателю (но 1-е -среди крупных стран) [7, р. 8];

- высокоразвитое предпринимательство, пользующееся поддержкой общества и государства;

- относительно низкая доля государственной собственности в экономике; государство практически не присутствует в реальном секторе экономики и представлено лишь в сфере услуг и в инфраструктурных отраслях (наука, образование, здравоохранение, транспортная инфраструктура, земля, военные объекты);

- вклад государства в создание ВВП не превышает 10-12%;

- доля ВВП, перераспределяемая через федеральный бюджет, традиционно колеблется вокруг 18-20%, что существенно меньше, чем в других развитых экономиках. В 2013 г. доля доходов в федеральном бюджете составила 17,3%, а расходов превысило 20,1% ВВП [17];

- высокая трудовая этика населения США, отсутствие традиции государственного патернализма, вера граждан в индивидуальный успех, опирающийся на собственные усилия;

- достигнутый один из самых высоких в мире уровней экономического развития, сформировавшаяся постиндустриальная экономика, с преобладанием сферы услуг (более 80% занятых и ВВП) и высокотехнологичных отраслей (около 30-40% занятых и ВВП), с одним из наиболее высоких показателей производительности труда (2-е место среди всех стран мира и 1-е место -среди крупных стран) и других показателей эффективности, а также высокие показатели уровня и качества жизни [6];

- сформировавшийся в экономике США новый технологический уклад, базирующийся на высокоразвитых науке и образовании, гибком диверсифицированном производстве, внедрении в производство инновационных технологий, новой информационной инфраструктуре, главной роли в общественном производстве человеческого потенциала.

Изменил ли последний кризис воспроизводственный механизм американской экономики и других элементов этой экономической модели? Думается, что в основных её компонентах американская модель не претерпела радикальных изменений. Вместе с тем, массированная интервенция государства в экономику для борьбы с кризисом (масштабные бюджетные расходы на помощь банкам и предприятиям реального сектора экономики, запланированные на многие годы крупные инвестиционные программы, увеличение ассигнований на научные исследования и энергетические проекты, проведение реформы здравоохранения, усиление регулирования финансового сектора), несомненно, дала основание увидеть новые элементы в традиционно наиболее либеральной модели экономики.

Однако действите

Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.

Показать целиком