прАВотзАРУБЕ-жныхтосу/мАРств
Селезнева Н. А.
АРБИТРАЖ И МЕДИАЦИЯ В СТРАНАХ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ
Статья посвящена вопросам правового регулирования арбитражного разбирательства в странах Латинской Америки и Карибского бассейна, в частности, рассмотрены правовые рамки арбитражного разбирательства, порядок исполнения арбитражных решений, применение института посредничества и примирения.
Ключевые слова: арбитраж, арбитражное разбирательство, арбитражный процесс, гражданский процесс, исполнение решений, медиация, посредничество, примирение.
Selezneva N. A.
ARBITRATION AND MEDIATION IN LATIN AMERICA
The article is devoted to the issues of legal regulation of arbitration in Latin America and the Caribbean, in particular, the legal framework for arbitration, the procedure of enforcement of arbitral awards, the application of the institute of mediation and conciliation.
Keywords: arbitration, arbitration proceeding, arbitration process, civil process, execution of decision, mediation, conciliation.
Селезнева Н. А.
Международный коммерческий арбитраж, как предпочтительный способ разрешения споров, быстро завоевывает Латиноамериканские страны и Карибский регион1. С 1996 г. в странах Латинской Америки было рассмотрено около 7,7% арбитражных дел Международной торговой палаты и процент обращений из регионов неуклонно растет2. С 2011 г. Бразилия, как арбитражный центр, занимает лидирующее место по привлекательности, с участием бразильской стороны было рассмотрено 81 дело, что почти в три раза больше второго по привлекательности центра - Мексики (28 дел). А в 2011 г. Международная торговая палата впервые зафиксировала споры, где сторонами выступили Боливия и Гайаны.
Развитие международных торговых отношений требует не только развития и совершенствования правовой базы судебного рассмотрения коммерческих споров, но и возможности широкого применения примирительных процедур в урегулировании споров. Нью-Йоркская конвенция о признании и приведении в исполнение иностранных арбитражных решений 1958 г. была ратифицирована Бразилией в 2002 г., Чили в 1979 г., Колумбией в 1979 г., Мексикой в 1971 г. и Перу в 1988 г. Большинство Латиноамериканских стран имеют различные правовые режимы для внутреннего и международного арбитражного разбирательства. Так, в Чили предусмотрено два различных арбитражных режима. Закон № 19, 971 о международном торговом арбитраже 2004 г. воспроизводит Типовой закон ЮНСИТРАЛ о международном торговом арбитраже (исключая последние поправки 2006 г.)3. Внутренний арбитраж регулируется положениями как Гражданского процессуального кодекса 1893 г. (третья книга, глава VIII), так и Основного закона о судебном процессе 1943 г. (глава IX).
В результате реформ 2011 и 2012 гг. Боливия, Колумбия, Мексика и Коста-Рика приняли новые законы или положения
1 Gonzalez D., Hritz G., Rios M., Lorenzo R. International Arbitration: Practical Considerations with a Latin American Focus // The Journal of Structured and Project Finance. - Spring 2003. - Р. 33-43; Zuleta E. Introduction - Latin America. The Arbitration Review of the Americas. 2013 [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.glo-balarbitrationreview.com/reviews/48/sections/165/chapters/1859/ introduction-latin-america/
2 Hamilton J., Roche M. White & Case Survey of Latin American Arbitration. 2010 [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www. latinarbitrationlaw.com/survey-of-latin-american-arbitration-201/
3 Типовой закон ЮНСИТРАЛ о международном торговом арбитраже (принят ЮНСИТРАЛ 21 июня 1985 г.). Система ГАРАНТ [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://base.garant.ru/10135203/help
о коммерческом международном арбитраже. В июле 2012 г. Колумбия приняла устав, объединяющий ранее разбросанные арбитражные законы и соответствующие судебные ре-шения4. Устав Колумбии о национальном и международном арбитраже (Закон 1563/2012) принят на основе Типового закона ЮНСИТРАЛ, который регулирует как внутренний, так и международный арбитраж. Хотя новый колумбийский закон исключает положение Типового закона ЮНСИТРАЛ о том, что арбитраж является «международным», когда место арбитража находится за пределами государства, в котором стороны имеют свои коммерческие предприятия5, он определяет его в более широком смысле, заявив, что стороны могут договориться о международном арбитраже, если спор, переданный в арбитраж, затрагивает интересы международной тор-говли6. Это определение включает экономический критерий, признавая тем самым арбитраж как международный в случаях, когда международные торговые интересы находятся под угрозой. Пониманию международного арбитража в широком смысле слова, аналогично ст. 1504 Гражданско-процессуального кодекса Франции, последовали и другие страны. В Мексике арбитраж регулируется главой 4 Федерального кодекса торговли, которая в значительной степени также основана на Типовом законе ЮНСИТРАЛ. В 2011 г. Кодекс был изменен, в него были внесены положения Типового закона с изменениями, внесенными в 2006 г., с незначительными отступлениями. В частности, глава 4 Федерального кодекса торговли предусматривает конкретную судебную помощь в арбитражном разбирательстве: посредством назначения арбитров, введения временных мер, принимая доказательства и расчеты трибунала сборов, использования специальных процедур для признания и приведения в исполнение арбитражных и обеспечительных мер. Точно так же в 2008 г. в Перу был принят Арбитражный указ на основе Типового закона ЮНСИТРАЛ, с некоторыми исключениями. В 2011 г. Коста-Рика, в дополнение к Закону об альтернативном разрешении споров и поощрении социального мира 1998 г., регламентирующему внутренний арбитраж, приняла Закон о международном торговом арбитраже7.
4 The National and International Arbitration Statute of Colombia (Law 1563/2012) of July 12, 2012.
5 Статья 1 (3) (б) (я) из Типового закона ЮНСИТРАЛ.
6 37 Статья 62 Закона 1563/2012.
7 Law No. 8937 on International Commercial Arbitration Law, based on the Model Law of the United Nations Commission on International Trade Law of April 27, 2011.
Евразийский юридический журнал
№ 6 (85) 2015
Этот Закон, основанный на Типовом законе ЮНСИТРАЛ, был принят через 2 месяца после присоединения Коста-Рики к Гаагской конвенции 1961 г., отменяющей требование о легализации иностранных официальных документов. В результате многие коммерсанты проявили желание видеть Коста-Рику в качестве привлекательного места арбитража для иностранных инвесторов, участвующих в международном арбитраже8. Боливия и Мексика также реформировали некоторые процессуальные аспекты, связанные с коммерческим арбитражем9.
Все страны в Латиноамериканском и Карибском регионе имеют арбитражные институты и большинство из них являются очень активными и признанными. В 40% стран арбитражные учреждения предлагают арбитражные услуги с конкретными функциями, такими как ускоренный арбитраж или арбитражные услуги онлайн. Ускоренные арбитражные услуги доступны в Бразилии, Колумбии, Мексике, Никарагуа и Венесуэле. Арбитражные услуги онлайн доступны только в Чили и Мексике. И это при том, что только 39 стран мира предлагают ускоренные арбитражные услуги, и только 18 стран предлагают онлайн-арбитраж10. Таким образом, правовая основа арбитража доступна в Интернете практически повсеместно. Действительно, все страны в регионе имеют: а) государственную поддержку веб-сайтов по вопросам арбитража, посредничества и примирения по вопросам регулирования прямых иностранных инвестиций в Латинской Америке; б) веб-сайт главного арбитражного учреждения и в) другие источники информации в сети, в том числе частные объявления. Сайты о медиации и примирении не имеют правительственной поддержки только в Бразилии и Венесуэле. Во всех странах, за исключением Аргентины, сторонам разрешается заключить арбитражное соглашение по электронной почте. Тем не менее только три страны - Доминиканская Республика, Гондурас и Перу разрешают сторонам заключить арбитражное соглашение по конклюдентному действию; при том, что ни одна страна Латиноамериканского региона не позволяет сторонам заключить его исключительно в устной форме.
Некоторые Латиноамериканские страны ограничивают круг вопросов, рассматриваемых в арбитраже. Например, в Гондурасе в арбитраже рассматриваются только налоговые и таможенные споры; в Колумбии, Коста-Рике, Эквадоре и Венесуэле предметом арбитражного разбирательства могут быть только споры, связанные с несостоятельностью, банкротством или ликвидацией. При этом в более чем в половине стран, охваченных проектом Правил прямых иностранных инвестиций, налоговые и таможенные споры, а также вопросы несостоятельности не являются предметом арбитража, и это довольно общее ограничение по всему миру. Наиболее распространенными арбитражными спорами в странах Латинской Америки являются: финансы и банковская деятельность (во всех странах), внутрикорпоративные споры (во всех странах), патентные права или другие права на интеллектуальную собственность (все страны, кроме Мексики).
Закон об арбитраже Бразилии (Федеральный закон № 9.307/96) в значительной степени также построен на основе
8 Prager D. Costa Rica has a new arbitration law. Kluwer Arbitration Blog, June 2011 [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http:// kluwerarbitrationblog.com/blog/2011/06/04/costa-rica-has-a-new-arbitration-law/; Yuditskaya K., Mellske R. Costa Rica: New Situs for International Arbitration. September 21, 2011 [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.latinarbitrationlaw.com/costa-rica-new-situs-for-international-arbitration/
9 Law No. 64 of the Bolivian Attorney General's Office of December 5, 2010, and Chapter 4 of the Federal Commerce Code of Mexico.
10 Regulating Foreign Direct Investment in Latin America. A report of the FDI Regulations project Global Indicators and Analysis Department.
The World Bank Group with CAF - Development Bank of Latin America. October 2013.
Типового закона ЮНСИТРАЛ, но даже если сторонами были выбраны правила иностранного арбитража, любое решение будет считаться вынесенным в Бразилии11. В Бразилии использ
Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.