Юбилеи
Архивной службе Республики Бурятия - 90 лет
Отсчет своей истории она ведет от 29 декабря 1923 г., когда постановлением ЦИК и СНК Бурят-Монгольской АССР было образовано Центральное управление архивным делом при Совете народных комиссаров БМАССР.
Сохранению архивных документов способствовала самоотверженная работа первых архивистов республики.
Проведенное ими обследование архивов в аймаках и уездах показало, что те содержались в условиях, не гарантировавших их дальнейшую сохранность. Архивы многих учреждений были уничтожены, другие находились в хаотическом состоянии. Центральное управление развернуло энергичную работу по спасению и перевозке в Верхнеудинск уцелевших документов; их количество измерялось на вес. Так, в отчете за 19261927 гг. указывалось, что в Верхнеудинск из аймаков и уездов перевезли 20 577 кг документов. Ситуация на местах улучшилась только с организацией первых районных архивов в конце 1930-х гг.
Центральный государственный архив (ЦГА) БМАССР был организован в 1941 г.; тогда в нем хранилось 750 фондов, 235 тыс. дел.
В 1960-1980-х гг. совершенствовалась структура органов управления архивным делом, увеличивалась их штатная численность, расширялись направления деятельности. В ЦГА создавался научно-справочный аппарат к фондам, выявлялись особо ценные документы, формировался их страховой фонд. Госархив стал осуществлять постоянный контроль за работой архивов учреждений и организаций, оказывать им помощь в налаживании и ведении делопроизводства.
В конце советского периода изменился статус районных госархивов: указом
Президиума Верховного совета Бурятской АССР от 1 августа 1988 г. их преобразовали в архивные отделы исполнительных комитетов районных Советов.
В сентябре 1991 г. на базе партархива Бурятского рескома КП РСФСР создали Центр документации новейшей истории, который в 1992 г. наряду с Центральным государственным архивом вошел в состав образованного Национального архива Республики Бурятия (ныне
Государственный архив РБ). В 2000 г. создан Государственный архив документов по личному составу РБ для хранения трудовых историй граждан.
Что касается архивного
законодательства, то впервые
соответствующий закон был принят в республике в сентябре 1995 г. Его сменил принятый в 2006 г. Народным хуралом Закон РБ «Об архивном деле в Республике Бурятия».
В настоящее время в республике действуют один уполномоченный орган исполнительной власти в области архивного дела, два государственных архива, 22 уполномоченных органа управления архивным делом
муниципальных образований, один муниципальный архив документов по личному составу (он функционирует на правах отдела при администрации МО «Город Улан-Удэ»).
Управлением по делам архивов республики в целях обеспечения соблюдения единых принципов
организации архивного дела на ее территории с 2007 г. подготовлено 18 нормативных правовых актов, в том числе по организации электронного
документооборота, внесению изменений в Правила делопроизводства в
исполнительных органах государственной власти республики и др. (они утверждены главой Республики Бурятия и Правительством).
Для развития муниципальных архивов большое значение имело принятие в 2006 г. Закона РБ о наделении органов местного самоуправления муниципальных
образований государственными
полномочиями по хранению,
комплектованию, учету и использованию архивных документов, относящихся к республиканской собственности. На их исполнение ежегодно выделяется около 10,5 млн руб. Эти средства используются на содержание специалистов, укрепление материально-технической базы
муниципальных архивов. В шести районах (из 22) предоставлены новые помещения для размещения муниципальных архивов.
В 2010-2011 гг. значительно укрепилась материально-техническая база Управления по делам архивов РБ и двух госархивов. За счет средств республиканской программы были приобретены 52 персональных компьютера, три сервера, шесть принтеров, шесть сканеров, в том числе один формата А3, два скоростных оптических сканера для оцифровки и создания электронных архивов и др. В 2013 г. все рабочие места архивистов оснащены компьютерами. ПК «Архивный фонд» ведется с 2009 г.; началась оцифровка фондов в Государственном архиве РБ (она в основном будет проводиться с помощью высокопроизводительных оптических сканеров). Ежегодно предполагается оцифровывать порядка 100 тыс. листов.
В настоящее время в государственных и муниципальных архивах республики хранится около 1,5 млн дел, в том числе более 157 тыс. дел дореволюционного периода. Самые ранние из них относятся к истории Селенгинского Троицкого монастыря и датируются концом XVII в.
Архивными учреждениями республики осуществляется информационное
обеспечение деятельности органов государственной власти и местного самоуправления республики, в
установленном порядке предоставляются услуги юридическим и физическим лицам. За 2007-2013 гг. в государственные и муниципальные архивы обратилось более 200 тыс. человек, исполнено 229 729 тематических и социально-правовых запросов, из них 90 % - с положительным результатом.
За этот же период подготовлено 493 выставки, опубликовано 593 статьи, проведены теле- и радиопередачи. Архивные учреждения активно
участвовали в подготовке и реализации мероприятий, посвященных 350-летию добровольного вхождения Бурятии в состав Российского государства, 90-летию со дня образования республики. По заказу Правительства РБ Государственным архивом были развернуты
соответствующие документальные
выставки.
Для информирования органов власти, учреждений, организаций, предприятий и жителей республики, популяризации хранящихся в государственном архиве информационных ресурсов Управление по делам архивов и Государственный архив РБ ежегодно издают «Календарь знаменательных и памятных дат истории Бурятии». Государственным архивом подготовлены и изданы сборники документов: «История Ольхонской Степной думы в документах Национального архива РБ», «История Кударинской Степной думы в документах Национального архива РБ», «История Баргузинской Степной думы в документах Государственного архива РБ», а также «Очерки истории курорта Горячинск (1810-1922 гг.)» к 200-летию основания курорта. Совместно с Народным хуралом РБ издана книга «От имени народа, во имя народа. Становление и деятельность органов представительной власти в
Бурятии».
При участии Бурятского
республиканского отделения РОИА проведена научно-практическая
конференция «Региональные архивы: история и современность», приуроченная к 90-летию архивной службы и 135-летию со дня рождения В.П. Гирченко, историка, архивиста, первого руководителя Архивного управления. В ее работе участвовали около ста человек. В докладах историков из Иркутска и Улан-Удэ,
архивистов поднимались актуальные проблемы архивного дела, обнародовались результаты исторических исследований, выполненных по архивным документам.
В рамках юбилейных мероприятий состоялось торжественное собрание с участием представителей органов государственной власти республики, федеральных органов власти, органов местного самоуправления, ветеранов архивной службы, архивистов.
А.А. Елаев, доктор исторических наук
Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.