Богатство и бедность природными ресурсами оп
тренд развития государства
STATE'S DEVELOPMENT TREND IS DETERMINED BY wEALTH AND POVERTY. OF NATURAL RESOURCES
Б.В. СЕНИН,
д.г.-м.н., генеральный директор
ОАО «Союзморгео»
smg@soyuzmorgeo.ru
Материал, изложенный в статье члена-корреспондента РАН, д.т.н., профессора, заместителя директора по науке и заведующего лабораторией «Шельф» Института проблем нефти и газа РАН В.И. Богоявленского «Достижения и проблемы геологоразведки и ТЭК России», опубликованной в №3 (март) 2013 г., представляется весьма актуальным и, может быть, даже немного запоздалым, учитывая ту роль «гаранта стабильности», которую Россия стремится принять на себя на мировом рынке нефтегазовых ресурсов.
B. SENIN, «SOYUZMORGEO» JSC
Notes in connection with RAS Corresponding member Vasily BOGOYAVLENSKY's article «Achievements and problems of geological prospecting and Russian fuel-economy complex» published in our magazine №3 (March) 2013.
Keywords: article by V.I. Bogoyavlensky, reproducing of raw material-mineral base, geological prospecting, efficiency indicators of resource policy
ИНТЕРЕСНЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ
По результатам проведенного В.И. Богоявленским анализа долевого участия России, СССР и стран СНГ в уровнях мировой добычи УВ сырья [1] более чем за 100 лет (!!!) и роли геологоразведочных работ на территории страны в обеспечении этого участия, формулируется ряд важных заключений, которые состоят в нижеследующем:
- в последние 20 - 25 лет, то есть с конца 80-х - начала 90-х гг. прошлого века, происходит неуклонное снижение доли России и стран СНГ в мировом энергетическом балансе;
- эта тенденция не зависит от уровня добычи сырья в России и странах СНГ; последний влияет только на темп снижения указанной доли, временами замедляя его или образуя локальные «положительные» периоды на фоне общего снижения этой доли;
- устойчивость уровней добычи сырья в стране (влияющих на ее позиционирование в системе мирового рынка углеводородов) напрямую зависит от воспроизводства минерально-сырьевой базы (ВМСБ), то есть, соответственно, от состояния геолого-разведочных работ (ГРР), которое, как следует из результатов анализа, являются крайне неудовлетворительными;
- итогом этого является существенное ухудшение структуры запасов и усиление тренда падения добычи сырья в связи с истощением запасов рентабельных для разработки месторождений (что отмечается и в публикациях ряда других исследователей и находит отражение также в государственных докладах о состоянии и использовании минерально-сырьевых ресурсов);
- отмечено, что российские компании, на плечи которых государство стремится
переложить заботу о ВМСБ, не желают «вкладываться» в развитие минерально-сырьевой базы страны и ориентированы, в основном, на «проедание» запасов, подготовленных предшествующими поколениями (в советский период), поскольку при завышенных объемах добычи сырья обеспечиваемые ими приросты, главным образом нефти, как по объему, так и по качеству, являются недостаточными для устойчивого развития отрасли в перспективе;
- более того, в одном из последних сообщений [2] В.И.Богоявленский констатирует снижение объема поискового бурения на перспективных шельфах Арктики в последние годы: в 2011 г здесь была пробурена всего одна скважина, а в 2012 г, впервые за тридцать лет - ни одной;
- в качестве индикатора современного состояния ГРР предлагается использовать параметр, определяемый отношением объемов эксплуатационного и поисково-разведочного бурения. Этот параметр, как показали примеры некоторых других стран, хорошо отображает реальную связь между объемами ГРР и успехами в воспроизводстве МСБ.
Выход из негативной ситуации, сложившейся в сфере воспроизводства МСБ, согласно представленным материалам, лежит на пути расширения всех видов ГРР, в том числе - поисково-разведочного бурения, финансирование которого должно осуществляться за счет возрожденного налога на ВМСБ, с централизацией этих средств и их дополнением из госбюджета. Дополнительные возможности для развития ГРР, в первую очередь - геофизических исследований на акваториях, могут быть созданы за счет развития мультиклиентских съемок. В целом совершенно справедливо отмечается, что государство не должно устраняться от
управления процессами ГРР и ВМСБ, в том числе - от их планирования и финансирования, однако эти функции могут быть делегированы специализированным государственным предприятиям.
МОТИВАЦИЯ ИННОВАЦИЙ -НЕЗАВИСИМОСТЬ ЭНЕРГООБЕСПЕЧЕНИЯ
Комментируя сделанные в статье заключения, прежде всего, можно было бы отметить, что темпы снижения доли России в мировом топливно-энергетическом балансе будут зависеть не только от соотношения уровней добычи и воспроизводства сырья в стране, хотя последнее, конечно, является фактором № 1 в обеспечении необходимого по объему и качеству добычного потенциала. Эти темпы будут зависеть также и от эффективности усилий зарубежных потребителей российского сырья в их стремлении освободиться от внешней (всегда опасной для любого государства) сырьевой зависимости, в поисках альтернативных путей и способов их сырьевого обеспечения и формировании собственных, подконтрольных им источников получения необходимых ресурсов. На сегодня известен целый спектр инноваций, характеризующих эффективность этих усилий. В частности в результате таких поисков были:
- разработаны технические средства и технологии разведки глубоководных (до 3000 м воды) месторождений на подводных континентальных склонах и их подножьях (в России нет собственной технологии), где открыто большое число новых, в том числе крупных и гигантских месторождений и новых богатых нефтегазоносных провинций;
- осуществлен выход на разведку и открытие сверхглубоких, по условиям залегания в разрезе (до 10 км), месторождений;
- разработана технология добычи сланцевого газа -произошла «сланцевая революция» (в России нет собственной эффективной технологии), которая выводит некоторые ранее импорто-зависимые государства в число экспортеров газа;
- разработана технология освоения месторождений газогидратов - «метановая революция», как ее уже окрестили в прессе (в России нет собственной технологии), которая может снизить зависимость некоторых государств (например, Японии) от внешних поставок сырья;
- разработана технология LNG (в России нет собственной апробированной технологии), которая резко снижает зависимость поставок газа от наличия или отсутствия трубопроводного транспорта и существенно расширяет число возможных поставщиков сырья на мировой рынок.
К сожалению, результаты этих усилий оказались либо неспрогнозированными, либо недооцененными при формулировании стратегических установок развития нефтегазодобычи в стране и в отдельных компаниях из-за неразвитости (разрушения) соответствующих направлений отраслевых исследований прикладного и фундаментального характера.
Следствием же перечисленных и, вероятно, многих других, менее «глобальных» по своей значимости инноваций в мировой нефтегазовой сфере является постепенная утрата интереса зарубежных потребителей к российскому сырью.
В развитие этого соображения не будет, вероятно, большой ошибкой утверждение о том, что богатство и бедность природными ресурсами в известном смысле
определяют (могут определять) тренд развития государства. При некоторых условиях и в некоторой временной протяженности богатство ресурсами становится одной из основных причин бедности государства, а бедность - богатства, ибо первое может стать тормозом, а вторая - стимулом научно-технического прогресса, ведущего к процветанию конкретного государства.
В самом деле, например, обилие ресурсов, рассматриваемых как средство для пополнения бюджета - за счет их продажи, - в определенной стратегической перспективе порождает или может порождать в умах государственных менеджеров соблазн - сэкономить, для достижения определенных оперативно-тактических целей управления экономикой страны, на развитии научной и производственной деятельности по расширению базы данного вида сырья, в том числе - за счет альтернативных, нетрадиционных его источников («у нас его - сырья - много, хватит надолго, стало быть, и нечего тратиться на какие-то дополнительные исследования»).
РИСКИ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОГО ПРОГРЕССА
При этом упускается из виду и то, что обилие ресурсов не означает их вечной востребованности на внешнем рынке, поскольку, как было отмечено выше, в бедных ресурсами, но технически продвинутых странах-потребителях идет постоянный поиск путей освобождения от чужестранной сырьевой зависимости. Выход на эти пути означает падение спроса на отдельные виды сырья или на его поставки с определенных направлений.
Из сказанного следует, что, планируя меры по развитию нефтегазодобычи в масштабах страны (по ее росту, по позиционированию государства на мировом рынке сырья в стратегической перспективе и т. д.), очевидно, необходимо планировать (предвидеть, прогнозировать, просчитывать) и возможное противодействие этим мерам, то есть риски, которые имеют не только традиционно оцениваемую финансово-экономическую или политическую основу, но также - технико-технологическую (в смысле развития средств и технологий разведки и разработки месторождений и альтернативных источников сырья) и геологоразведочную (как в смысле достоверности прогноза и подтверждаемости оценок ресурсного потенциала в своих провинциях, так и в смысле геологоразведочных успехов потенциальных государств-конкурентов).
Такое планирование должно базироваться на результатах специальных регулярных и систематических научных исследований как в области мониторинга результатов ГРР в России и за рубежом, сравнительного анализа геологии, нефтегазоносности и добычных возможностей российских и зарубежных нефтегазоносных провинций, так и в области развития технологий разведки и разработки месторождений. Эти исследования прежде выполнялись за счет средств государства и в интересах государственного планирования - институтами фундаментального и прикладного профиля. Однако в последние несколько десятилетий они практически не проводятся или имеют эпизодический и случ
Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.