Большие проблемы малого предпринимательства
Big problems of small entrepreneurship
CD К
J
<
УДК 334.722
А. И. Добрынин
профессор Санкт-Петербургской академии управления и экономики, доктор экономических наук, заслуженный деятель науки РФ
190103, Санкт-Петербург, Лермонтовский пр., д. 44, лит А
A. I. Dobrynin
190103, Sant-Petersburg, Lermontovskiy pr., 44, lit. A
В. О. Бахарев
декан Санкт-Петербургской академии управления и экономики, доктор экономических наук, профессор 190103, Санкт-Петербург, Лермонтовский пр., д. 44, лит. А
V. O. Bakharev
190103, Saint-Petersburg, Lermontovskiy pr., 44, lit. A
J
>
В предлагаемой читателю статье с научно-практических позиций анализируются вопросы значимости малого бизнеса в обеспечении экономического роста и его огромной роли с точки зрения выхода из глобального экономического кризиса. Авторы акцентируют внимание на поиске стратегических путей развития малого бизнеса, регулирования и координации инновационной деятельности, совершенствования системы кредитования субъектов малого предпринимательства.
In the suggested article the authors analyzes based on research and practical positions the issues of small business importance in economic growth provision and its immense role from the point of view of global economic crisis surmounting. The authors accentuate attention on looking for strategic ways of small business development, innovation activity regulation and coordination, improvement of small entrepreneurship crediting system.
Ключевые слова: малое предпринимательство, формализация бизнеса, аграрное предпринимательство, подсобное и дачное хозяйство, бюрократизация малого бизнеса
Keywords: small entrepreneurship, business formalization, agricultural entrepreneurship, household and suburban plots, small business bureaucratization
Вопросам развития и финансирования малого бизнеса, а также его модернизации посвящено множество научных работ. Но авторы большинства из них лишь формулируют актуальные задачи и не рассматривают конкретных алгоритмов их решения. Они декларируют необходимость развития малого бизнеса на основе оживления инвестиционного процесса, но не предлагают конкретных рекомендаций относительно методов, способов и, в особенности, практических шагов и мер, осуществление которых способствовало бы достижению заявленной цели на основе модернизации.
В последние годы в функционировании малого предпринимательства в России появился целый спектр негативных тенденций. К ним относятся бегство малого капитала из производства в сферу посреднических операций, недолговечность малых фирм, вытеснение их на периферию научно-технического прогресса и увеличение ставок банковских кредитов.
Социально-экономическая значимость малого предпринимательства
Малое предпринимательство, как экономический институт, играет важную роль в национальной экономике, политике и обеспечении благосостояния населения.
Это особый формат бизнеса рыночной экономики, тип хозяйственно-экономического поведения, отличающегося новаторством, способом использования ресурсов и готовностью к рисковому вложению капитала. Малые предприятия не только выполняют вспомогательные функции в интересах крупных предприятий, но и являются важным фактором повышения эффективности производства всего национального хозяйства. Рассматриваемая нами форма бизнеса имеет большое значение с точки зрения преодоления монополизма и расширения масштабов конкурентных отношений, а также решения больших и малых социальных проблем [1, с. 148, с. 184; 2, с. 49].
В формате малого бизнеса работник является непосредственным собственником средств производства и производимого продукта. Это дает ему возможность свободно распоряжаться своим рабочим временем, привлекать к труду членов семьи и наемных работников. Работая на себя, а не на капиталиста, он гораздо более заинтересован в производительном труде, чем наемный рабочий, получающий за свой труд заранее фиксированную заработную плату. Более того, самостоятельный производитель заинтересован в лучшем использовании техники и сырья, поскольку ему непосредственно принадлежит и произведенный продукт. Как правило, в развитых странах фирмы и корпорации передают малому бизнесу некоторые виды работ, требующих особого внимания и индивидуальности. Такая практика широко распространена в Японии, КНР и многих других странах с развитым мелким производством.
К сожалению, в России процесс расширения масштабов мелкого предпринимательства не адекватен задачам экономического роста. По мнению профессора Е. Гонтмахера, заместителя директора Института мировой экономики и международных отношений РАН, лишь 8-10% граждан нашей страны предрасположены к ведению бизнеса, что обусловлено историческими, социальными и экономико-бюрократическими факторами [3, с. 19].
Рассматривая исторические аспекты развития малого бизнеса, например, в Европе, следует отметить, что он изначально формировался в городах в виде ремесленничества и торговли на основе создания гильдий и торговых союзов. Много лет назад свободные русские города Новгород и Псков были одними из самых крупнейших и богатых городов Европы. Однако к концу
^ XVI в. ситуация с развитием малого бизнеса в России ^ претерпела кардинальные изменения. Если в Европе о высокими темпами развивались наука, ремесла, культу-^ ра, искусство, то в России Новгород и Псков утратили ^ было значение, а другие города играли незначительную к роль. Города были, а количество горожан, как субъектов =Ц ремесленничества и торговли, было невелико. Во многих
< регионах России была развита кустарная промышлен-^ ность — преимущественно там, где почва была мало
< пригодна для земледелия и населению приходилось о прибегать к подсобным заработкам [4, с. 45].
=Ц В допетровской Руси промышленный капитализм ^ был развит относительно слабо. Наиболее широкое ¡Е распространение получил торговый (купеческий) ка-^ питал, скупавший изделия мелких промысловиков. ^ В целях вывода общества и государства из застоя Петр I впервые в истории начал проводить массовый рекрутинг человеческих ресурсов, привлекая из Западной Европы специалистов во всех областях знаний, включая науку, культуру, искусство, промышленность, коммерцию, предпринимательство и военное дело. Вероятно, Петр I был лучшим топ-менеджером своего времени. Некоторое уменьшение «вмешательства» государства в предпринимательство и использование опыта западного менеджмента явились основой для воспитания нового поколения отечественных предпринимателей как в крупном, так и малом бизнесе. Аналогичные процессы расширения свободы и использования зарубежного опыта разворачивались и в других регионах мира при освоении новых территорий (например Америки и Австралии).
В период с 1917 до 1940-х гг. частное предпринимательство рассматривалось в нашей стране как незаконный вид деятельности. Поэтому промышленность и сельское хозяйство, как и в допетровской России, развивались по экстенсивному пути. Вместе с тем, как показали времена «перестройки» 1990-х гг., в стране сохранились активные личности и группы, способные к предпринимательству. К сожалению, либерализация цен, денежная реформа, процессы передела собственности, запущенные через механизм приватизации, нанесли серьезный удар по новому поколению предпринимателей, резко затормозив процессы развития. Поэтому численность малых предприятий в России в 37 раз ниже, чем в США, и в 5-7 раз ниже, чем в странах ЕС. Более того, существенная часть наших малых предприятий не ведет реальной хозяйственной деятельности, а используется в качестве субъектов схем по минимизации налогов. Если в Японии несколько лет назад количество малых и средних предприятий в расчете на тысячу жителей составляет 50, в США — около 75, то в России — лишь 6 [5, с. 369].
Относительно положительная динамика развития малого бизнеса в России сохранялась вплоть до начала глобального экономического кризиса. В кризисный период малое предпринимательство послужило своеобразным амортизатором, смягчившим негативные последствия рецессии. В условиях массового закрытия предприятий, вынужденных отпусков и нарастающей безработицы, малый бизнес «поглотил» значительную часть высвобождавшихся трудовых ресурсов, создал рабочие места, предоставил в тяжелые для многих времена дополнительный, а порой и единственный, источник дохода. Однако в последнее время развитие малого бизнеса затормозилось, а отраслевая структура малых предприятий в течение ряда лет остается практически неизменной по целому ряду причин.
• Во-первых, потенциал роста малого бизнеса, обусловленный развитием торговли, во многом исчерпан. По данным Росстата, на начало 2009 г. почти 48% от общего числа официально зарегистрированных субъектов малого бизнеса было сосредоточено в торговле и общественном питании (больше, чем в странах с развитой рыночной экономикой). Деятельность малых предприятий в этих секторах экономики не требует больших стартовых затрат как по производственным мощностям, так и по оборотному капиталу и обеспечивает быструю отдачу вложенных средств.
• Во-вторых, если обратиться к опыту развитых стран, мы придем к выводу, что объективной экономической основой становления и развития малого бизнеса является развитие крупного производства, наличие крупных и средних предприятий, вокруг которых группируются их контрагенты, малые предприятия-спутники. В современной России подобная основа отсутствует. Многоотраслевая промышленность развивается недостаточно. По данным Минэкономразвития, более 30% инвестиций приходится на отрасли топливно-энергетического комплекса. Высокий износ фондов является главной причиной крайне низкого качества продукции крупных отечественных производителей. Надо отметить, что это в известной мере обусловливает направленность деятельности отечественного малого бизнеса. Незначительный производственно-технический потенциал малого бизнеса сосредоточен не в сопредельном крупном производстве, а в многочисленном ремонтно-обслуживающем секторе. По данным Росстата, лишь 14% от общего числа субъектов малого бизнеса занято в промышленном производстве. В то же время
Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.