ГОСУДАРСТВО И ПРАВО, 2008, № 6, с. 33-40
ПРАВА И СВОБОДЫ ^^^^^^ ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА
ЧАСТНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ И ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВО В РОССИИ
© 2008 г. Л. Ю. Грудцына1
Цель настоящей статьи - привести как можно больше весомых аргументов и доказать (на примере современной России и ее прошлого), что между частной собственностью и процессами формирования и развития институтов гражданского общества существует самая тесная связь.
Какое место занимает собственность в жизни человека? Почему большинство из нас стремится стать собственником чего-либо? Насколько обладание ею меняет человеческие устремления, образ жизни и мышления? Зачем государство регулирует правоотношения, связанные с собственностью и правом на нее? На все эти вопросы с юридических и экономических позиций постарается ответить автор настоящей статьи, разумеется, не претендуя на истину в последней инстанции.
Однако чисто юридическими и экономическими позициями в данном вопросе не обойтись. Более того, с учетом "слабости юридических традиций и чувства права в России" начать придется с философско-нравственного аспекта. О собственности и зависимости от нее человека говорится еще в Евангелие от Луки: "Где сокровище ваше,
з
там и сердце ваше будет. Под сокровищем понималось какое-либо имущество, принадлежащее человеку (на которое он имел право собственности, а третьи лица не могли претендовать); в каком месте (доме, городе) будет находиться эта собственность, о том месте и будет думать человек (все ли нормально с его имуществом, не посягнул ли кто на него и т.д.).
Право собственности появилось в глубокой древности, зародившись вместе с обществом. Выделение же правового института частной собственности историки связывают с периодом Римской республики. Даже позже, в период Средневековья, институт права собственности не получил столь широкого развития в Европе, как в Риме. Как отмечал А.В. Венедиктов, в течение ряда столетий европейские средневековые государства вообще обходились без специального термина, обозначающего это понятие. Лишь в
1 Адвокат Московской коллегии адвокатов "Адвокат", член РАЮН, кандидат юридических наук, дипломант Высшей юридической премии "Фемида" за 2006 г.
2 См.: Давид Р., Жоффре-Спинози К. Основные правовые системы современности. М., 1997. С. 118.
3 См.: Евангелие от Луки. 12, 21-12, 46.
наиболее развитой в правовом отношении Германии в ХШ-Х1У вв. появляется соответствующая 4
терминология .
Если обратиться к русской филологии, то под собственностью понималась "собность, собственность, собь, собина, именье и всякая вещь, как личное достояние чье. Право собственности или право собины, безусловного владения чем, навсегда, обладанье"5. Законодатель в древнерусском праве стремился отразить не юридическое содержание права собственности, а его продолжительность и возможность передачи по наследству, так как существовали термины "впрок", "на веки" "вечное потомственное владение" и т.д.
В России сам термин "частная собственность" не употреблялся вплоть до конца XVIII в. (правления Екатерины II); данное понятие заменялось определениями "купля", "отчина", "примысел", "приданое" и т.п. Важным событием XVIII в. стал манифест Екатерины II "О свободе промыслов", закрепивший права частной собственности не только на поверхность, но и на недра земли.
Право собственности как субъективное право является первым и основным из вещных прав, определяющих отношение человека к вещам и отношения людей по поводу вещей. Собственнику принадлежат права владения, пользования и
распоряжения своим имуществом6. Общность людей на основе договорного начала, единые стандарты и нормы поведения обусловили новое качество общества, принципиально отличного от античного. Последующее Новое время и становление новоевропейской цивилизации уточнили типологию общностей людей, содержание договорных отношений, стандартов и норм общежития. Капиталистический способ производства расставил свои акценты, сформировав социальную структуру общества в соответствии с отношением собственности на средства производства.
4 См.: Венедиктов А.В. Избр. труды по гражданскому праву. М., 2004. С. 43.
5 См.: Даль В.И. Толковый словарь живого великорусского языка. Т. 4. М., 1955. С. 253.
6 См.: Гражданское право. Учебник для вузов. Ч. 1 / Под ред.
Т.И. Илларионовой, Б.М. Гонгало, В. А. Плетнева. М., 2001.
С. 58.
Частная собственность на средства производства определяет роль каждой малой или большой социальной группы в организации общественного производства, определяет меру обмена, распределения и потребления произведенного продукта. В конечном итоге, частная собственность на средства производства определяет место этих социальных групп в исторически сложившейся системе общества.
Поскольку экономические отношения, связанные с господством частной собственности на средства производства, нуждаются в закреплении и освящении через политику и право, мораль и религию, то наряду с процессом самоорганизации эмансипированного гражданина складывается механизм оформления нового статуса государства как института бюрократии. Функция защиты внешних границ и обеспечения территориальной целостности дополняются функцией регламентации жизни общества. Что касается процесса самоорганизации людей, то он изначально ориентирован на "становление и развитие сообщества вольных людей, связанных материальными интересами.
В истории цивилизации феномен частной собственности имеет исключительное значение, выражает одну из глобальных тенденций социально-экономического развития. Как указывает В.Д. Мазаев, связь частной собственности с духовными и материальными основами жизни общества исследовалась на протяжении веков и безусловно доказано, что частная собственность имеет богатейшее социально-экономическое со-
о
держание .
Приобретая какую-либо собственность (например, квартиру, участок земли), человек обретает определенную экономическую независимость от окружающих его людей и системы сложившихся общественных отношений, в том числе он обретает некоторую независимость (которая, особо это отметим, возлагает на него ряд обязанностей) от государства. Если переложить это на сегодняшний день, то в современной России имеющий дорогостоящую собственность человек вряд ли может рассчитывать и претендовать на социальную помощь и поддержку (льготы и гарантии) со стороны государства, ведь согласно ст. 7 Конституции РФ "достойную жизнь" он себе уже обеспечил, освободив от этого свое государство.
Поскольку экономическое отчуждение приводит к политическому, то индивид оказывается отчужденным от власти бюрократии. Однако индивид в ипостаси гражданина стремится не только
7 См.: Ильин М.В. Слова и смыслы. Опыт написания ключевых политических понятий. М., 1997. С. 160-169.
8 См.: Мазаев В.Д. Публичная собственность в России: конституционные основы. М., 2004. С. 47.
защитить, но и расширить пространство своей частной жизни, компенсировать свою политическую независимость через включенность в структурно организованные по интересам большие
9
или малые социальные группы , те или иные институты гражданского общества.
Гражданское общество как сообщество свободных людей предполагает известную дистанцию между государством и экономикой. Онтологическим основанием гражданского общества выступают рынок и его отношения, основанием государства - политика и ее отношения. Онтологическим основанием гражданина общества является собственность в предельно широком смысле этого слова, подданного государства - свобода в ее правовой интерпретации. Поскольку экономические отношения нуждаются в политическом и правовом закреплении, постольку возможен и даже необходим "симбиоз" института государства и гражданского общества, ибо политические и социально-экономические отношения являются "скрепами" не только общества, но и человека. Без этого единства человек теряет свою интегра-тивную целостность, свое духовное равновесие.
Гражданское общество - это общество, в котором значительное место занимают собственники, имеющие свои частные интересы. Частная собственность - краеугольный камень в развитии гражданского общества. Поэтому следует всячески содействовать образованию в стране среднего класса. Для этого нужно, в частности, обеспечить подконтрольность, управляемость, а главное - законность и справедливость приватизации государственной собственности.
Вообще, гражданское общество - это не только общество, которое хорошо и достойно живет. Это еще и объединение, где человек чувствует себя полноценным участником демократического процесса. Гражданское общество необходимо строить, как верно отмечает П.П. Баранов, издавая законы, стимулирующие производство, повышая покупательную способность граждан, постепенно создавая и усиливая средний класс10.
Гражданское общество можно инициировать сверху, но нельзя создать директивным указом, ибо в основании гражданского общества заложен динамизм экономики. А управляемая "сверху" экономика - это уже не что иное, как административно-командная, плановая экономика, которой управляет (а точнее - подчиняет себе) государство. Правда, это рождает иллюзию, что авторитарной системе все подвластно, что на базе абсолютного управления экономикой и рыночными
9 См.: Гражданское общество: истоки и современность / На-учн. ред. И.И. Кальной. СПб., 2005. С. 19.
10 См.: Баранов П.П. Институты гражданского общества в
правовом пространстве современной России. Дисс. ... канд. юрид. наук. Ростов-на/Д., 2003. С. 52.
отношениями якобы можно создать и гражданское общество. По форме может быть и можно, но только не по содержанию. Динамичная экономика несовместима с тотальной централизацией власти. Она более отвечает гражданскому обществу с его модульными возможностями перекомпоновки своих структурных образований в соответствии с конъюнктурой рынка и рыночных отношений11.
Представляется, что государство (как институт регламентации жизни общества и его политической деятельности) и идея гражданского общества (как сообщества вольных граждан в проявлении их социальной активности) образуют особое диалектическое противоречие, где люди выступают в двух ипостас
Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.