НАТАЛЬЯ ЗБАРОВСКАЯ
Читатель только «подразумевается»
По результатам дискуссии в формате «мозгового штурма»
НАЧАЛО процессу централизации отечественных библиотек было положено 30 лет назад. Дата юбилейная, значимая и, в определенном смысле, рубежная. Сегодня существует объективная необходимость оценить современное состояние ЦБС, определить проблемные точки и наметить пути их решения. Тема эта приобретает особую актуальность в свете формирования новой системы местного самоуправления.
Дея тель ность ЦБС как еди но го соци аль-ного института можно охарактеризовать по следующим критериям:
• организация библиотечного обслуживания; структурная организованность ЦБС;
• управление ЦБС;
• гибкость и мобильность ЦБС;
• степень развития коллектива ЦБС;
• открытость ЦБС для внешней среды.
С целью диагностики современного состояния Централизованной библиотечной системы как единого социального института в 2005 г. нами была проведена дис кус сия с за ве ду ю щи ми биб ли отеками-филиалами Невской ЦБС г. Санкт-Петербурга и заведующими библиотеками-фи-ли а ла ми ЦБС, ко торые на тот мо мент обучались на городских курсах повышения квалификации - в Институте Культурных Программ (ИКП). Обсуждение проблемы проводилось в формате «мозгового штурма».
Технология работы в формате «мозгового штурма» подробно изложена в публикациях автора.1 В данной статье будут представлены параметры, предложенные участ-ни кам дис кус сии для оцен ки сов ре мен но го состояния ЦБС, и рассмотрены полученные результаты.
Представим для наглядности предложенные командам параметры в виде таблицы 1.
Участники обсуждения в Невской ЦБС работали со всеми предложенными параметрами (ранжируя их соответственно от 1 до 20), а участники дискуссии в ИКП - только с 10 параметрами, отобранными ими из предложенных 25. В дальнейшем мы будем рас-сматри вать ре зультаты ра бо ты Невс кой ЦБС, привлекая материалы дискуссии на городских курсах в качестве дополнительного комментария.
Поскольку участники обсуждения на городских курсах, составившие три команды, могли выбирать параметры оценки, считаем необходимым представить результаты отбора параметров (в скобках указано количество команд, выб рав ших дан ный па ра метр):
1. Информированность сотрудников о деятельности ЦБС (2).
2. Социально-психологический климат в ЦБС (1).
3. Равноправие библиотек в рамках ЦБС (1).
4. Эффективность административного управления ЦБС (1).
5. Уровень развития информационных ресурсов (фондов) ЦБС (1).
6. Кадровый потенциал ЦБС (включая резерв) (1).
7. Уровень автоматизации ЦБС (3).
8. Уровень развития коммуникаций между библиотеками ЦБС (2).
9. Инновационный потенциал ЦБС (2).
10. Комфортность ЦБС для населения (2).
11. Включенность ЦБС в жизнь района (1).
12. Взаимодействие ЦБС с властями разных уровней (3).
13. Соответствие деятельности ЦБС ожиданиям читающего населения (1).
14. Результативность работы ЦБС (3).
15. Изменение профессионального сознания библиотекарей (1).
16. Модернизация номенклатуры услуг библиотек (2).
Вопрос о сохранении или реструктуризации централизованной библиотечной системы возник сразу же после принятия закона о местном самоуправлении.
Каково нынешнее состояние системы и что сегодня важно для ее успешной работы, попыталась выяснить Наталья Владиславовна Збаровская в ходе опроса заведующих библиотеками-филиалами ЦБС.
Наталья Владиславовна Збаровская, и. о. доцента кафедры библиотековедения и теории чтения Санкт-Петербургского государственного университета культуры и искусств, главный методист ГУК «Невская ЦБС», кандидат педагогических наук
Таблица 1
Параметры оценки
Невская ЦБС ЦБС города
1 Информированность сотрудников Информированность сотрудников
о деятельности ЦБС о деятельности ЦБС
2 Ответственность сотрудников всех Ответственность сотрудников всех
структурных подразделений структурных подразделений
3 Структурная организованность Структурная организованность
внутри ЦБС внутри ЦБС
4 Уровень субординации в ЦБС Уровень субординации в ЦБС
5 Социально-психологический Социально-психологический
климат в ЦБС климат в ЦБС
6 Равноправие библиотек в рамках ЦБС Равноправие библиотек в рамках ЦБС
7 Эффективность административного Эффективность административного
управления ЦБС управления ЦБС
8 Уровень развития информационных Уровень развития информационных
ресурсов (фондов) ЦБС ресурсов (фондов) ЦБС
9 Кадровый потенциал ЦБС (включая резерв) Кадровый потенциал ЦБС (включая резерв)
10 Уровень развития библиотечного Уровень развития библиотечного
обслуживания в ЦБС обслуживания в ЦБС
11 Уровень автоматизации ЦБС Уровень автоматизации ЦБС
12 Эффективность управления Эффективность управления структурными
структурными подразделениями ЦБС подразделениями ЦБС
13 Уровень развития коммуникаций между библиотеками ЦБС Уровень развития коммуникаций между библиотеками ЦБС
14 Инновационный потенциал ЦБС Инновационный потенциал ЦБС
15 Мобильность ЦБС при принятии Мобильность ЦБС при принятии
значимых решений значимых решений
16 Комфортность ЦБС для населения Комфортность ЦБС для населения
17 Включенность ЦБС в жизнь района Включенность ЦБС в жизнь района
18 Взаимодействие ЦБС с властями Взаимодействие ЦБС с властями
разных уровней разных уровней
19 Соответствие деятельности ЦБС Соответствие деятельности ЦБС
ожиданиям читающего населения ожиданиям читающего населения
20 Результативность работы ЦБС Результативность работы ЦБС
21 Изменение профессионального сознания библиотекарей
22 Модернизация номенклатуры услуг библиотек
23 Изменение системы взаимодействия «библиотекарь-читатель»
24 Изменение условий деятельности пользователя библиотек
25 Репутация библиотек во внешнем мире
17. Изменение условий деятельности пользователя библиотек (1).
18. Репутация библиотек во внешнем мире (2).
Таким образом, по количеству параметров для дальнейшей работы (20 и 18) все участники дискуссии оказываются в равном положении.
При анализе отобранных участниками параметров обращает на себя внимание то, что участниками дискуссии в ИКП вообще не рассматривались такие значимые пара-
метры, как: структурная организованность внутри ЦБС; уровень развития библиотечного обслуживания в ЦБС; эффективность управления структурными подразделениями ЦБС и мобильность ЦБС при принятии зна-чи мых ре ше ний.
Итоговый средний балл по деятельности Невской ЦБС - 3,3 (оценка «удовлетворительно»). По городским ЦБС: команда № 1 -3,08; команда № 2 - 3,15; команда № 3 - 3,4.
Сравнительный анализ данных показывает, что существуют определенные проти-
воречия между идеальным образом ЦБС и существующим в реальности.
Пять первых мест среди параметров, значимых для реальной библиотеки, которые были указаны участниками Невской ЦБС, занимают соответственно:
1. Уровень развития информационных ресурсов (фондов) ЦБС.
2. Кадровый потенциал ЦБС (включая ре зерв).
3. Уровень развития библиотечного обслужи ва ния в ЦБС.
4. Комфортность ЦБС для населения.
5. Инновационный потенциал ЦБС.
Три последних по значимости места занимают: уровень развития коммуникаций между библиотеками ЦБС; равноправие библиотек в рамках ЦБС; уровень субординации в ЦБС. Такая расстановка приоритетов означает, что самым важным для современных ЦБС является сохранение и развитие информационных ресурсов, а уровень библиотечного обслуживания имеет важное, но не первостепенное значение.
На средних позициях, то есть с оценкой «удовлетворительно», для реальной библиотеки значатся:
1. Мобильность ЦБС при принятии значимых решений.
2. Уровень субординации в ЦБС.
3. Эффективность административного управления ЦБС.
4. Уровень развития библиотечного обслуживания в ЦБС.
5. Информированность сотрудников о деятельности ЦБС.
6. Уровень развития коммуникаций между библиотеками ЦБС.
7. Социально-психологический климат в ЦБС.
8. Взаимодействие ЦБС с властями разных уровней.
9. Включенность ЦБС в жизнь района.
Пять первых мест среди значимых параметров, указанных участниками ЦБС города, заняли:
• Результативность работы ЦБС.
• Взаимодействие ЦБС с властями разных уровней.
• Репутация библиотек во внешнем мире.
• Уровень автоматизации ЦБС.
• Эффективность административного управления ЦБС.
Три последних места заняли: изменение профессионального сознания библиотекарей; уровень развития информационных ресурсов (фондов) ЦБС; кадровый потенциал ЦБС (включая резерв).
Таким образом, основные противоречия для реальной ЦБС заключаются в следующем:
• высокая результативность работы ЦБС при недостаточности информационных ресурсов и низком кадровом потенциале;
• высокая результативность работы при несоответствии уровня обслуживания ожиданиям читающего населения;
• достаточно высокий уровень инновационного потенциала при недостаточном кадровом потенциале;
• высокая эффективность управления структурными подразделениями при низком кадровом потенциале;
• неожиданно высокий уровень автоматизации2 при низком кадровом потенциале (по городу).
Помимо этих противоречий можно выявить и другие. Для этого необходимо сгруп пи ро вать па ра мет ры по раз ным приз -накам. Можно выделить следующие группы па ра мет ров: сте пень раз ви тия кол лек -ти ва ЦБС; струк тур ная ор га ни зо ван ность ЦБС; доступность библиотечного обслужи ва ния; уп рав ле ние ЦБС; гиб кость и мо -бильность ЦБС; открытость ЦБС для внешней среды.
Рассмотрим, как распределяются оценки параметров, значимых, соответственно, для идеальной ЦБС и существующей в реальности.
Распределение оценок по группам параметров раскрывает также представление о кор по ратив ной культуре ЦБС, которое суще ствует у за ве ду ю щих биб ли о тека-ми как в идеале, так и в реальности. Кор-по ратив ная культура пред по ла га ет оп ре де -лен ную ие рархию цен ностей. Как по казы -вает анализ таблиц, реальное состояние корпоративной культуры не совпадает с идеальным.
Таблица 3
Невская ЦБС ЦБС города
1 Управление ЦБС
2 Структурная организованность Открытость для внешней среды
3 Гибкость и мобильность ЦБС
4 Открытость для внешней среды Структурная орг
Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.