МИРОВАЯ ЭКОНОМИКА И МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ, 2011, № 12, с. 69-78
ВОСТОЧНАЯ АЗИЯ: ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ
ДАЛЬШЕ - БЕЗ ЗАВЕТОВ (Китай: смена модели модернизации)
© 2011 г. В. Михеев, С. Луконин, Ю. Сафронова
Китай приступает к поиску новой концепции национального развития. Цели, поставленные Дэн Сяопином, - рынок, открытость, средневы-сокий уровень жизни, - достигнуты. В 2012 г. к власти придет новое поколение руководителей, которых Дэн Сяопин не выдвигал лично.
Страна развивается в иных внешних условиях глобализации и усиливающейся всемирной взаимозависимости.
Мир становится все более иерархичным и полицентричным. США сохраняют глобальное лидерство в экономике, финансах, инновациях, военной и других сферах. Однако параллельно расширяется поле активности других сильных игроков. С 2000 по 2010 г. доля США в мировом ВВП снизилась с 31 до 23%. Одновременно возросла доля стран Тихоокеанской Азии1, и прежде всего Китая (рис. 1).
При сохранении существующего разрыва в темпах экономического роста между Китаем и США его экономика по размеру ВВП уже в среднесрочной перспективе достигнет американского уровня (рис. 2). В 2010 г. Китай стал глобальной экономической державой, выйдя на второе место в мире по абсолютному размеру ВВП (табл. 1).
В мировой иерархии Китай стремительно восходит по ступеням влияния на мировые процессы и ответственности за мировое развитие.
Однако, какова будет последэновская модель развития Китая, не ясно.
Поиск новых концептуальных решений идет в разноскоростном режиме.
В идеологии - наиболее противоречиво и туманно. Не намечается концептуальных прорывов.
МИХЕЕВ Василий Васильевич, член-корреспондент РАН, зам. директора ИМЭМО РАН.
ЛУКОНИН Сергей Александрович, кандидат экономических наук, старший научный сотрудник ИМЭМО РАН (sergeylukonin@mail.ru).
САФРОНОВА Юлия Сергеевна, младший научный сотрудник ИМЭМО РАН.
1 Тихоокеанская Азия включает в себя Тихоокеанскую часть России, Китай, Японию, Северную и Южную Кореи, страны ЮВА, Папуа-Новую Гвинею, Австралию и Новую Зеландию.
Во внутренней политике - возрастает понимание целей демократизации, но нет стратегической дорожной карты. Осторожность.
Экономика - концептуально наиболее продвинутая сфера. Видение проблем - поиск адекватных механизмов решения. Ставка на глобализацию и инновации.
Социальная сфера - самая взрывоопасная. Стратегия "не дестабилизирующего неравенства" все острее входит в конфликт с реалиями катастрофически нарастающей дифференциации и сегрегации общества (в плане доступа различных слоев населения к социальным лифтам).
Внешняя политика - в преддверии разработки собственной схемы глобального мироустройства. Новая агрессивность. Претензии на глобальное лидерство на основе экономической мощи и нового финансового влияния в мире. Тормоз -старый груз: Китай для Запада - по-прежнему политически "чужой". Самовосприятие и уже как развитой, и еще как развивающейся страны.
В ИДЕОЛОГИИ просматривается стремление исключить возможность противопоставления друг другу различных периодов истории Китая. Вбрасывается тезис о том, что современная китайская модернизация прошла несколько последовательных и взаимосвязанных этапов: Цинская империя - Синхайская революция -период правления Мао - настоящее время. В год столетия Синьхайской революции (1911 г.) и 90-летия создания КПК (1921 г.) отстаивается второй тезис - о единстве модернизационных целей Сунь Ятсена и современного китайского руководства. Вспоминаются идеи Сунь Ятсена о том, что "Весь мир - одно сообщество", и о том, что главные концептуальные основы китайской модернизации - это "национализм, демократия, благосо стояние".
Наблюдаются попытки реанимировать конфуцианство. Стали переиздавать труды философа, писать о нем книги и преподавать его учение в школах и университетах. В 2010 г. было продано около 10 млн. брошюр с учением Конфуция в
—■—США —»—Китай —а— Тихоокеанская Азия
Рис. 1. Доля США, Китая и стран Тихоокеанской Азии в мировом ВВП 2000-2010 гг., %
Рассчитано по статистическим данным Конференции ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД) (Ьйр://ипс1аёз1а1:.ипс1аё. о^^ероГРоМеге/героГРоМеге^рх).
упрощенном варианте2. В том же году в главном конфуцианском храме3 прошла первая с момента прихода к власти КПК служба, приуроченная к 2561-му дню рождения философа. Учение Конфуция активно используется во внешней политике - с 2004 г. открыто 322 представительства Института Конфуция в 96 странах мира для популяризации китайской культуры и языка4.
Пока нельзя сказать, в какой мере такого рода идеологические новшества будут влиять на официальную китайскую социалистическую доктрину. Однако можно ожидать, что после смены высшего руководства в 2012 г. поиск новых концептуальных идей будет интенсифицирован.
ВО ВНУТРЕННЕЙ ПОЛИТИКЕ до окончания срока полномочий нынешнего руководства не произойдет каких-либо коренных изменений, в том числе и в политической системе. Китайские лидеры понимают необходимость демократических преобразований. Но пока не имеют окончательного варианта их проведения без угрозы внутриполитической дестабилизации и утраты КПК монополии на политическую власть. Ставка продолжает делаться на:
- низовую и внутрипартийную демократию;
- расширение поля власти закона;
- воспитание ответственного избирателя;
- повышение роли профсоюзов;
- приглашение во власть, на министерские посты, нечленов КПК и т.п.
2 См.: Шр://ехреГ:.ги/2011/04/28/у-ро15каЬ^агтопи/
3 Храм Конфуция в Пекине построен в 1302 г.
4 См.: Шр://со1^е.сЫпе8е.сп/еп/поёе_1979.Ыт
-•- США -"—Китай
Рис. 2. Темпы прироста ВВП США и Китая в 20002010 гг., %
Источник: ЮНКТАД (http://unctadstat.unctad.org/Tab1eViewer/ tab1eView.aspx?ReportId=109)
Изучается мировой опыт демократизации. Если 5-6 лет назад это был наш опыт, в частности политического функционирования "Единой России", то сейчас больше внимания уделяется опыту "мягкой политической посадки" в странах Восточной Европы. При этом в стране растет апатия молодого поколения, как к социалистическим идеям, так и к политической борьбе. На первом месте - потребности в повышении личного благосостояния. Дух Тяньаньмэня ушел на задний план, несмотря на растущую информационную открытость и свободы общения и передвижения. Это создает временное преимущество, которое позволяет власти пока не форсировать политические реформы.
В ЭКОНОМИКЕ корректировка модели развития наиболее прозрачна. Изменения начались уже 5-6 лет назад, когда рост ВВП стал в большей степени обеспечиваться факторами внутреннего спроса, чем экспортом. Быстрое увеличение численности среднего класса (на 10-15 млн. человек в год) и урбанизирующегося крестьянства (на 2030 млн.) лежит в основе стабильного повышения внутреннего потребительского спроса высокими темпами. Дело в том, что новое поколение китайских потребителей именно в 2000-е годы впервые в жизни для большинства из них получило доступ к неведомым ранее товарам и услугам: холодильникам, телевизорам, компьютерам, мобильным телефонам, автомобилям, жилью, поездкам по стране и за рубеж и т.п.
Инвестиционный спрос стимулируется активной политикой государства по возведению современной социальной и производственной инфраструктуры по всей стране, включая ее наиболее отсталые районы.
Именно определяющая роль внутреннего спроса в поддержании экономической динамики позволила Китаю без больших потерь преодолеть негативное влияние на его экономику мирового финансового кризиса 2008-2009 гг.
В 10-е годы будет происходить изменение соотношения факторов роста в структуре самого внутреннего спроса. В создании ВВП роль потребительского спроса будет оставаться меньшей, чем инвестиционного, однако разрыв между ними будет уменьшаться.
Другая составляющая новой экономической модели развития - ставка на качественные показатели роста экономики: инновации, качество жизни, охрану окружающей среды.
В XII пятилетнем плане развития национальной экономики (2011-2015 гг.) производится существенная корректировка целей развития.
Одной из задач предстоящего периода является сохранение стабильного развития экономики - а не поддержание высоких темпов роста как таковых.
Среднегодовые темпы увеличения ВВП планируются на уровне 8%5. Этот показатель носит рекомендательный характер и может быть изменен в зависимости от конкретных внешних и внутренних социально-экономических условий в Китае или в отдельной его провинции. Запланированные темпы прироста ВВП занижены по сравнению с XI пятилеткой (11.2%)6. Это объясняется стремлением правительства сбалансировать развитие экономики, а также нестабильной внешнеэкономической обстановкой, расширением круга ограничителей в области экологии и ресурсов, повышением себестоимости компонентов производства.
Следующая задача - подъем социально-экономического уровня жизни населения. Предполагается поднять доходы городского и сельского населения, соотносить их динамику с экономическим ростом, а увеличение оплаты труда - с улучшением его эффективности. Планируется рост среднедушевого дохода горожан и крестьян на 8% в год7.
Для этого, по мнению китайских экономических стратегов, необходимо:
5 См.: публикацию "Доклад о выполнении плана экономического и социального развития за 2010 г. и проект плана развития на 2011 г.", представленную 4-й сессии ВСНП 11-го созыва (http://russian.people.com.cn/31521/7320862.html).
6 См.: http://ria.ru/economy/20110305/342440114.html
7 См.: http://russian.people.com.cn/31521/7320862.html.
Таблица 1. Рейтинг стран по объему ВВП в 2010 г.
Место Страна ВВП (трлн. долл.)
1 США 14.62
2 Китай 5.90
3 Япония 5.39
4 Германия 3.31
5 Франция 2.56
6 В еликобритания 2.24
7 Бразилия 2.08
8 Италия 2.05
9 Индия 1.72
10 Канада 1.57
Источник: Международный валютный фонд (http://www.imf. org/external/ns/cs.aspx?id=28)
- создать механизм повышения заработной платы, основанный на учете эффективности труда;
- разработать юридическую базу для заключения коллективных трудовых договоров;
- предотвращать задержку выдачи зарплаты, прежде всего рабочим из сельской местности;
- поднять необлагаемую налогом минимальную ставку
Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.