3
о
<
ч >>
УДК 332.012.2(470.42)
ДИФФЕРЕНЦИАЦИЯ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО УРОВНЮ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
П.М. МАНСУРОВ, кандидат экономических наук, доцент (Ульяновский государственный технический университет)
Социально-экономическое развитие Ульяновской области характеризуется значительной дифференциацией на уровне различных сельских муниципальных образований.
Наиболее важнейшими районными особенностями являются:
- дифференциация по численности постоянного населения, по демографическим показателям;
- различия в заработной плате, в уровне безработицы;
- неравномерное размещение на территории области объектов социальной инфраструктуры;
- дифференциация районов по уровню развития сельскохозяйственного производства, обусловленная в свою очередь почвенными, климатическими и другими местными особенностями и др.
Различия районов по условиям жизнедеятельности и остроте проблем развития социальной инфраструктуры определяют необходимость разработки территориально-дифференцированной социальной политики в регионе. Это вызывает необходимость оценки социально-
Ульяновской области.
Для решения этой задачи можно воспользоваться методикой сравнительной рейтинговой оценки социально-экономического развития муниципальных районов, предполагающей присвоение каждому району ранга, отражающего его место по уровню социально-экономического развития.
Оценка социально-экономического развития 21 района Ульяновской области осуществлялась по следующим основным показателям:
х1 - коэффициент рождаемости, число родившихся на 1000 чел. населения;
х2 - средняя месячная заработная плата, руб.
х3 - уровень безработицы, % х4 - оборот розничной торговли на 1000 чел. населения, тыс. руб.
х5 - удельный вес прибыльных предприятий, %
х6 - объем инвестиций в основной капитал в расчете на 1000 чел. населения, тыс. руб.
х7 - производство мяса на 1 жителя, т/чел.
х8 - производство молока на 1 жителя, т/чел.
Значения показателей,
экономического развития районов
Таблица 1
характеризующих уровень социально-экономического развития муниципальных районов Ульяновской области
" " -—-—^[Показатели (1) Районы У) "—-— х1 х2 х3 х4 х5 х6 х7 х8 х9
Базарносызганский 10,5 14704,0 2,40 3705,31 75,0 1,05 0,05 0,22 18,3
Барышский 9,9 11712,0 1,48 8349,84 61,5 4,11 0,07 0,22 3,8
Вешкаймский 12,3 11580,3 0,67 11744,78 58,3 2,44 0,08 0,47 19,0
Инзенский 9,9 15217,6 1,96 10171,45 36,4 12,69 0,04 0,17 2,0
Карсунский 10,9 10670,6 1,75 14870,92 25,0 2,09 0,09 0,34 25,3
Кузоватовский 9,2 11497,7 1,42 13189,03 75,0 0,97 0,09 0,51 10,5
Майнский 11,3 13582,1 1,39 13343,71 57,1 3,19 0,12 0,64 26,0
Мелекесский 12,0 11443,7 1,09 6040,8 35,7 24,41 0,27 0,81 34,2
Николаевский 10,4 15212,2 1,96 11878,46 81,8 17,02 0,07 0,36 11,3
Новомалыклинский 12,8 12378,1 1,27 18528,59 50,0 23,07 0,31 0,86 23,3
Новоспасский 11,4 16063,5 0,95 18124,78 76,9 23,22 0,08 0,28 8,9
Павловский 9,5 12611,4 1,75 9585,88 40,0 4,39 0,07 0,69 10,7
Радищевский 9,1 11821,9 1,85 3246,57 50,0 1,14 0,14 0,67 22,9
Сенгилеевский 11,1 15378,3 1,80 17707,05 77,8 191,94 0,06 0,32 5,1
Старокулаткинский 6,7 10173,8 1,40 3651,51 80,0 1,48 0,08 0,54 4,6
Старомайнский 10,7 10824,1 1,23 7152,27 60,0 6,69 0,14 0,7 35,3
Сурский 8,9 10760,3 1,68 16613,7 50,0 5,80 0,11 0,51 50,7
Тереньгульский 11,1 13235,9 1,65 13527,35 40,0 1,83 0,06 0,35 17,6
Ульяновский 11,6 17125,0 1,38 22007,94 70,6 9,41 0,11 0,48 21,9
Цильнинский 11,9 11273,0 1,41 6087,01 60,0 5,50 0,17 0,81 27,1
Чердаклинский 11,7 15540,1 1,28 11642,46 50,0 21,87 0,14 0,49 15,7
Эталонный 12,8 17125,0 0,67 22007,94 81,8 191,94 0,31 0,86 50,7
Таблица 2
Стандартизированные значения показателей уровня социально-экономического развития
■———_^^Г1оказатели (i) Районы (j) ———_ х1 х2 хз х4 х5 х6 х7 х8 х9 R
Базарносызганский 0,82 0,86 3,58 0,17 0,92 0,01 0,16 0,26 0,36 3,17
Барышский 0,77 0,68 2,21 0,38 0,75 0,02 0,23 0,26 0,07 2,24
Вешкаймский 0,96 0,68 1,00 0,53 0,71 0,01 0,26 0,55 0,37 1,59
Инзенский 0,77 0,89 2,93 0,46 0,44 0,07 0,13 0,20 0,04 2,75
Карсунский 0,85 0,62 2,61 0,68 0,31 0,01 0,29 0,40 0,50 2,33
Кузоватовский 0,72 0,67 2,12 0,60 0,92 0,01 0,29 0,59 0,21 1,97
Майнский 0,88 0,79 2,07 0,61 0,70 0,02 0,39 0,74 0,51 1,76
Мелекесский 0,94 0,67 1,63 0,27 0,44 0,13 0,87 0,94 0,67 1,50
Николаевский 0,81 0,89 2,93 0,54 1,00 0,09 0,23 0,42 0,22 2,52
Новомалыклинский 1,00 0,72 1,90 0,84 0,61 0,12 1,00 1,00 0,46 1,46
Новоспасский 0,89 0,94 1,42 0,82 0,94 0,12 0,26 0,33 0,18 1,64
Павловский 0,74 0,74 2,61 0,44 0,49 0,02 0,23 0,80 0,21 2,35
Радищевский 0,71 0,69 2,76 0,15 0,61 0,01 0,45 0,78 0,45 2,41
Сенгилеевский 0,87 0,90 2,69 0,80 0,95 1,00 0,19 0,37 0,10 2,18
Старокулаткинский 0,52 0,59 2,09 0,17 0,98 0,01 0,26 0,63 0,09 2,19
Старомайнский 0,84 0,63 1,84 0,32 0,73 0,03 0,45 0,81 0,70 1,66
Сурский 0,70 0,63 2,51 0,75 0,61 0,03 0,35 0,59 1,00 2,06
Тереньгульский 0,87 0,77 2,46 0,61 0,49 0,01 0,19 0,41 0,35 2,24
Ульяновский 0,91 1,00 2,06 1,00 0,86 0,05 0,35 0,56 0,43 1,73
Цильнинский 0,93 0,66 2,10 0,28 0,73 0,03 0,55 0,94 0,53 1,82
Чердаклинский 0,91 0,91 1,91 0,53 0,61 0,11 0,45 0,57 0,31 1,72
х9 - валовой сбор зерна на 1 жителя, т/чел.
Исходные данные представляются в виде матрицы (ар, где по строкам расположены муниципальные районы (j = 1, 2, ... m), а по столбцам записаны номера показателей (i = 1, 2, ... n).
В таблице 1 представлены значения показателей, характеризующих уровень социально-экономического развития муниципальных районов Ульяновской области в 2009 г [1].
В каждой группе показателей выделен лучший (opt), который вынесен отдельной строкой как эталонный район (m + 1).
В соответствии с методикой была проведена стандартизация показателей матрицы (а) по формуле (1) [2]: а.... ^
(1)
где х - стандартизированные показатели /-ого района.
Результаты стандартизации показателей представлены в таблице 2.
В таблице 2 кроме стандартизированных показателей уровня социально-экономического развития представлено значение рейтинговой оценки каждого района Ульяновской области, которое определяется по формуле (2) [2]:
Щ = ^(1 ±,)2 + (1 ±Х2,)2 +... + (1 ±^ )2 ,(2)
где х,, х2, ... хп/ - стандартизированные показатели /-й организации.
Значение рейтинговой оценки дает возможность упорядочить (ранжировать) муниципальные районы в порядке возрастания рейтинговой оценки (табл. 3).
Наивысший рейтинг имеет муниципальный район с минимальным значением сравнительной оценки. Это значит, что у Новомалыклинско-го муниципального района Ульяновской области суммарный результат по всем показателям выше, чем у остальных. Анализ показателей (табл. 1) подтверждает полученный результат. Так, Новомалыклинский район лидирует по трем показателям, то есть приближается к эталонному значению по уровню производства молока и мяса на одного жителя района и по коэффициенту рождаемости.
Таким образом, методика рейтинговой оценки позволяет ранжировать муниципальные районы по уровню социально-экономического развития, выявить лидирующие и отстающие районы.
Таблица 3
Ранжирование муниципальных районов Ульяновской области по уровню рейтинговой оценки
Районы R
Новомалыклинский 1,46
Мелекесский 1,50
Вешкаймский 1,59
Новоспасский 1,64
Старомайнский 1,66
Чердаклинский 1,72
Ульяновский 1,73
Майнский 1,76
Цильнинский 1,82
Кузоватовский 1,97
Сурский 2,06
Сенгилеевский 2,18
Старокулаткинский 2,19
Барышский 2,24
Тереньгульский 2,24
Карсунский 2,33
Павловский 2,35
Радищевский 2,41
Николаевский 2,52
Инзенский 2,75
Базарносызганский 3,17
3
о
<
=t >
Кроме того, рейтинговая оценка является сравнительной, учитывает реальные достижения всех муниципальных районов области в уровне их развития.
Описанная процедура применения методики рейтинговой оценки социально-экономического развития может быть полезна при проведении мониторинга социально-экономического положения, соответствующей дифференциации районов. Однако надо отметить, что анализ социально-экономического положения региона не может ограничиваться применением только одного выделенного метода.
Литература
1. Социальное и экономическое положение городов и районов Ульяновской области за 2005-2009 годы: статистический сборник. - Ульяновск: Ульяновскстат, 2010. - 130с.
2. Шеремет А. Д. Комплексный анализ хозяйственной деятельности: Учебник / А. Д. Шеремет. - М.: ИНФРА-М, 2009. - 416с.
Аннотация. В статье рассматривается методика рейтинговой оценки социально-экономического развития сельских территорий. Исследована возможность применения этой методики на примере Ульяновской области.
Ключевые слова: сельская местность; социально-экономическое развитие территории; рейтинговая оценка; ранжирование; комплексность развития; Ульяновская область.
Abstract. The article reviews the methods for rating evaluation of socioeconomic development in rural areas. The opportunity of using such methods has been considered on example of Ulyanovsk oblast.
Key words: rural area; socioeconomic development of the area; rating evaluation; ranking; complex development; Ulyanovsk oblast.
Контактная информация: Мансуров Павел Михайлович (тел. 8-909-355-64-69; эл. почта: mansurovpm@mail.ru).
УДК 316.334.55
СОЦИАЛЬНАЯ ИНФРАСТРУКТУРА СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ КАК ОБЪЕКТ УПРАВЛЕНИЯ
А.И. ДОБРУНОВА, кандидат социальных наук, доцент, начальник производственно-финансового отдела
(Белгородская ГСХА имени В.Я. Горина)
В настоящее время назрела острая необходимость в усовершенствовании системы управления сельскими территориями. Успехи в деле аграрных преобразований возможны лишь в том случае, когда по уровню развитости социальной инфраструктуры, по благоустроенности и доступности объектов культурной и социально-бытовой сферы сельские территории не будут уступать городским населенным пунктам.
Под сельскими территориями в социологии, экономической географии, регионоведении понимается местность вне крупных городов с населением и природными условиями, разнообразными элементами материальной культуры и основными производственными фондами на данной территории.
В России на современном этапе отс
Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.