научная статья по теме ДИНАМИКА ОТНОШЕНИЙ КНР - США. МОТИВАЦИИ РОССИИ Комплексное изучение отдельных стран и регионов

Текст научной статьи на тему «ДИНАМИКА ОТНОШЕНИЙ КНР - США. МОТИВАЦИИ РОССИИ»

УДК 327

ДИНАМИКА ОТНОШЕНИЙ КНР - США. МОТИВАЦИИ РОССИИ

© 2011 г. С.М. ТруШ

Институт США и Канады РАН, Москва

В статье рассматривается современное состояние взаимоотношений КНР и США, вопросы их растущей экономической взаимозависимости, выделяются различные аспекты и тенденции этой взаимозависимости, противоречия. Особое внимание уделяется текущему «валютному спору» между КНР и США. Рассмотрены некоторые аспекты позиции России в связи с динамикой китайско-американских отношений.

Ключевые слова: китайско-американские отношения, взаимозависимость, миропорядок, валютные противоречия, курс юаня, валютно-финансовые отношения, ценные бумаги США, интеграция в АТР, российский Дальний Восток, Центральная Азия.

Международные отношения переживают очередную фазу трансформаций, инициированных глобальным экономическим кризисом. Эти трансформации, прямо или опосредовано, связаны с внутренней динамикой ключевых мировых игроков, в числе которых США, Китай и Россия. Эти страны продолжают оставаться наиболее сильными и самодостаточными центрами мирового влияния. Между ними складываются новые конфигурации и отношения, уникальные для каждого отрезка мирового времени. Возникают новые вызовы и нюансы «трёхсторонней» и многосторонней дипломатии, разворачивающие РФ к определённым инициативам.

США, при всех кризисных замедлениях, переоценке внутренних и внешнеполитических ресурсов, остаются наиболее мощной и наиболее самодостаточной из трёх полюсов. США - хотя этот процесс ещё не завершён - показали впечатляющую для мира способность к самореформированию. Своевременный и эффективный антикризисный пакет, трансформации внутри правящего класса и его структурного ядра - банковского сектора, расширение социальной опоры власти в условиях «партиципарной демократии», несомненно, усиливают адаптационные возможности Америки, а следовательно, и её ресурсы вовне. Этот процесс проходит драматично, в острой внутриполитической борьбе, с позиционными перегруппировками в поисках стабилизирующего компромисса.

Элита США переосмысливает пределы своих возможностей и саму роль Соединённых Штатов в международной системе, уходит от не соответствую* ТРУШ Сергей Михайлович - кандидат исторических наук, ведущий научный сотрудник ИСКРАН. E-mail: stroush@mail.ru

щей этим возможностям «однополярности» и силовой дипломатии, развивает кооперационные начала и элементы «мягкой силы», по-иному интерпретирует действия других участников международных отношений. Вместе с тем США не собираются и не делают ничего в направлении отказа от собственной лидирующей, а где-то монопольно регулирующей роли в международной системе. Сдавать эту роль неадекватно существующим возможностям Соединённые Штаты не намерены.

Китай является, бесспорно, наиболее динамичным игроком в тройке, опирающимся на беспрецедентный, но не беспроблемный экономический рост. Мотор этого роста - экспортноориентированное производство с демографически обусловленными темпами роста само толкает страну как мирового игрока к взламыванию глобального статус-кво. Контроль и расширение, захват и удержание экспортных рынков, борьба за выгодные экспортёру условия товарного и финансового обмена, обеспечение китайской мировой фабрики неис-сякающим потоком энергоресурсов и сырья не могут не мотивировать активность китайской внешней политики, «мирное» или иное «возвышение» Китая. В условиях кризиса, который больно ударил по КНР как мировому экспортёру, Пекин продемонстрировал не только свою жизнеспособность, способность оптимально маневрировать обширными валютно-финансовыми ресурсами, но и нечто большее. Мир заговорил об эффективном государственном регулировании в условиях директивно-рыночной мегаэкономики азиатского образца, о привлекательности и сильных сторонах китайской модели хозяйствования, сколь эклектична она ни была по своей сущности и уникальной по совокупности присущих ей социо-экономических, культурных и иных характеристик.

Касаясь проблем китайской экономики, надо упомянуть в первую очередь её демографический балласт, обуславливающий низкие подушевые показатели страны и не «выводящие» КНР в число полномасштабных стран-лидеров. Нужно говорить и о встроенных трудностях китайского роста - обозначившихся пороках парадигмы «экспортноориентированного» - и развития КНР, о задаче серьёзного наращивания внутреннего рынка и потребления, которая пока ждёт своего разрешения. Эта масштабная задача сопряжена с серьёзными социально-ценностными и политическими трансформациями в стране, к которым правящий класс только подходит, а иногда и боится подойти. В рамках эклектической модели развития требуют своего разрешения острые имущественные, региональные, возрастные и другие пока «спящие» противоречия и дисбалансы, весьма затратные для преодоления. Не вдаваясь здесь в профессиональный разбор внутренних вызовов китайского развития, подчеркнём лишь, что эти вызовы и ограничения в ближайшем будущем будут центральными для китайской внешней политики. Они будут всегда - прямо либо опосредованно - накладывать очевидный отпечаток на встраивание Китая в современный мир, предопределяя его порой неожиданные реакции на глобальные «раздражители».

Россия в посткризисном мире выглядит более слабым игроком, чем два вышеназванных. Её экономическое процветание более проблематично и будет полностью зависеть от заложенной в планы модернизации и ухода от энергосырьевой парадигмы развития. Конкретные алгоритмы, управленческие прорывы и социальные силы такой модернизации пока только нащупываются

российской элитой. Правящий класс страны базирует свою легитимность на постреволюционном переделе собственности и с трудом поддаётся реформированию. Модернизация имеет высокую социальную цену и предполагает существенный политический ресурс у её инициаторов; имеется ли такой ресурс, пока неясно.

При всех этих неясностях Россия сохраняет традиционный мировой вес как геополитически крупнейшая держава мира и Евразии, обладающая богатейшими ресурсами самодостаточного развития, с сопоставимым с США ядерным потенциалом уничтожения, государство с богатейшей историей, культур-но-цивилизационными и гуманитарными традициями.

Взаимозависимость и противоречия

Китайско-американские отношения являются центровыми для нынешнего мирового развития. Общения двух этих стран включают в себя мощные векторы экономического сотрудничества и взаимозависимости, равно как и расходящиеся, остро конфликтные, трудно гармонизируемые интересы.

Экономическая взаимозависимость США и КНР многомерна. Важное место в ней занимает двусторонняя торговля. Она являет собой характерный пример взаимодействия многоуровневой постиндустриальной экономики (США) с крупнейшей из бурно индустриализующихся развивающихся стран в условиях глобализации. Оба партнёра занимают важные и во многом уникальные торговые ниши друг у друга, их коммерческие интересы существенно взаимодополняемы. США уже второе десятилетие массированно импортируют из Китая потребительские товары с низкой или умеренно низкой добавленной стоимостью, что соответствует, если не предпочтениям, то доходам широкого слоя потребителей. В предкризисные годы за счёт китайских товаров американцы удовлетворяли львиную долю потребностей в текстиле и одежде, мобильных телефонах, мебели, игрушках, бытовой электронике. КНР занимает первое место в числе стран - экспортёров в США. По имеющимся расчётам, отдавая предпочтения китайским товарам, американские потребители только в 19952005 гг. сэкономили 600 млрд. долларов [4, с. 13].

Соединённые Штаты, хотя и утратили роль первого экспортного рынка для КНР, уступив эту роль ЕЭС, продолжали играть ключевую роль в китайской внешней торговле. Взаимодополняемость интересов - хотя и не всех - предопределяла то, что, несмотря на циклические трудности и кризис, в последнее десятилетие товарооборот Китая с США, как тенденция, внушительно рос и расширялся по номенклатуре. Преодолев кризисный 10%-ный спад, он достиг в 2009 г. внушительной планки в 366 млрд. долл., при импорте США в 296 млрд., экспорте в 69 млрд., дефиците в 226 млрд. долларов [8, Table 1].

Данные по китайскому экспорту в США на протяжении последнего десятилетия показывают не только качественные сдвиги в его структуре - к более дорогому и технологичному, но и его роли в транснационализации производства. В 2009 г. среди пяти основных стоимостных категорий американского импорта из КНР первые две приходятся на «электронную технику и оборудование» и «электротехническое оборудование» (по таможенной классификации США это включает компьютерную технику и комплектующие, средства связи,

бытовую аудио- и видеотехнику). Суммарный объём импорта по трём этим категориям превышает 135 млрд. долл. Остающиеся три стоимостные категории - «одежда», «игрушки», «мебель» - составляют лишь примерно половину - 63,5 млрд. [8, Table 3]. Такое положение дел является следствием переноса американскими и другими транснациональными компаниями многих своих производств и узлов сборки в Китай в русле оптимизации издержек, роста китайских комплектующих для продукции ведущих мировых брендов. При этом Китай вытесняет с американского рынка традиционных поставщиков аналогичной продукции, таких как Япония, Корея, Тайвань, страны ЮВА. В то время как в 2000-2009 гг. импорт США компьютеров и комплектующих из Китая вырос на 440%, общая стоимость американского импорта аналогичной продукции за тот же период возросла на порядок ниже - 14% [5, p. 7-8].

Подобные тенденции в торговле и производстве являются и основной причиной растущего торгового дефицита США. Эта проблема беспокоит американскую элиту, озабоченную - особенно в свете «тлеющего» кризиса - переводом страны в русло более сбалансированной, низкодефицитной экономики.

Многие аналитики обращают внимание на то, что американский дефицит в торговле с КНР, не является конечной прибылью китайского производителя и, следовательно, не должен восприниматься столь драматично американцами. Прибыль совместных китайских предприятий - а в китайском экспорте в США, доля совместных предприятий примерно равна 50% - раскладывается на прибыль гонконгс

Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.

Показать целиком