научная статья по теме ДИСКУССИИ О «КОНТРОЛИРУЕМОЙ ЭКОНОМИКЕ» В РЕСПУБЛИКАНСКОМ КИТАЕ (1930-Е — 1940-Е ГГ.) История. Исторические науки

Текст научной статьи на тему «ДИСКУССИИ О «КОНТРОЛИРУЕМОЙ ЭКОНОМИКЕ» В РЕСПУБЛИКАНСКОМ КИТАЕ (1930-Е — 1940-Е ГГ.)»

Теория и методология

Дискуссии о «контролируемой экономике» в республиканском Китае (1930-е - 1940-е гг.)

© 2013 О. Борох

Концепция «контролируемой экономики» обрела популярность в республиканском Китае благодаря изучению зарубежного опыта и постановке задач ускоренного развития промышленности в целях укрепления обороноспособности страны. Углубление понимания специфики китайской экономки и расширение влияния либеральных идей привело ученых к признанию важности рыночных механизмов и поддержке смешанной экономики. Многие аспекты экономических дискуссий 1930-1940-х гг. близки к спорам современных китайских исследователей.

Ключевые слова: экономическая мысль, государственное вмешательство, Гоминьдан, либерализм, Ма Иньчу, Тан Цинцзэн.

Современные попытки китайских исследователей осмыслить уроки мирового экономического кризиса 2008-2012 гг. и найти способы ослабить его воздействие на экономику страны имеют исторический прецедент. Сходные проблемы китайские ученые обсуждали в 1930-е гг. на фоне «великой депрессии» на Западе. В то время ключевой темой стал государственный контроль над экономикой, дискуссия продолжалась почти два десятилетия и завершилась вместе с образованием КНР в 1949 г. Главное место в ходе обсуждения занимали вопросы о том, какая модель экономики нужна Китаю - свободная или контролируемая; если контроль необходим, то какими пределами он должен быть ограничен. Ученые также спорили о том, потребуется ли Китаю «контролируемая экономика» после завершения Второй мировой войны.

Наиболее представительные китайские исследователи республиканской эпохи получили профессиональное образование в 1920-е гг. в ведущих западных университетах. Во время учебы они знакомились, прежде всего, с идеями либерализма и свободной конкуренции, не предполагающими прямого вмешательства государства в экономику. Разочарованию в англо-американской модели свободной экономики способствовала «великая депрессия». Другим существенным фактором стало военно-политическое давление со стороны Японии и осознание того, что китайская экономика должна быть готова к вооруженному конфликту.

Борох Ольга Николаевна, кандидат экономических наук, ведущий научный сотрудник Института Дальнего Востока РАН. E-mail: borokh@hotmail.com.

В начале 1930-х гг. идеи контроля и планирования обрели в Китае огромную популярность и стали главной темой исследований китайских экономистов. Непосредственного участия в дискуссии о «контролируемой экономике» марксисты не принимали. Тем не менее, тогда уже были доступны в переводе на китайский язык советские труды по политэкономии, появились и экономические публикации китайских марксистов.

Основную роль в обсуждении играли влиятельные китайские экономисты, получившие образование в США. В начале 1930-х гг. они выступили в поддержку государственного вмешательства. Созданное в 1923 г. выпускниками американских университетов Китайское экономическое общество превратилось в центр по изучению и продвижению идей «контролируемой экономики» 1. Дискуссии шли на страницах ведущих общественно-политических и экономических изданий того времени - «Дунфан цзачжи», «Дули пинлунь», «Иньхан чжоубао», «Цзинцзисюэ цзикань», «Шэньбао юэкань», «Цзинцзи цзяньшэ цзикань», «Синь цзинцзи». Многие члены Китайского экономического общества публиковали свои размышления о «контролируемой экономике» на страницах издаваемого им научного журнала «Цзинцзисюэ цзикань».

Цель данной статьи — анализ эволюции взглядов китайских экономистов на проблемы контролируемой и плановой экономики, включая их оценки зарубежных теорий и практического опыта других стран. История китайской экономической мысли этого периода остается малоизученной за пределами Китая, единственной специализированной публикацией является книга П. Трескотта2 Дискуссии соприкасались с официальным дискурсом и испытывали на себе его влияние, вместе с тем, подробное рассмотрение экономической политики Гоминьдана не входит в задачи статьи. Эти вопросы подробно освещены в публикациях А.В. Меликсетова, Г.Д. Сухарчука, В.М. Штейна, В.А. Козырева, Л.И. Мадьяра, Т. Роски и др.3

Формирование течения «контролируемой экономики» в начале 1930-х гг.

Появление течения «контролируемой экономики» (тунчжи цзинцзи) китайские авторы относят к осени 1932 г., когда это понятие впервые появилось в периодике в качестве программного лозунга.

В 1933 г. идея «контролируемой экономики» была воспринята гоминьдановски-ми властями. Летом 1933 г. глава Исполнительного юаня, министр финансов Сун Цзы-вэнь участвовал в Мировой экономической конференции в Лондоне. Он посетил ряд зарубежных стран и после возвращения на родину рекомендовал копировать их опыт и проводить в жизнь «контролируемую экономику». Эти предложения нашли поддержку среди предпринимателей, в экономической науке они стали главенствующими.

В 1934 г. Китайское экономическое общество провело ежегодную конференцию на тему создания в Китае «контролируемой экономики» 4.

Первоначально участники дискуссии не имели четкого представления о том, что такое «контролируемая экономика», ее считали синонимом «плановой экономики». В октябре 1933 г. один из самых известных китайских экономистов ХХ в. Ма Иньчу, получивший докторскую степень в Колумбийском университете, заявил, что «контролируемая экономика также называется плановой экономикой (planned economy), она происходит из советского пятилетнего плана, успехи которого значительны». По мнению ученого, «контролируемая экономика» не означает обязательного следования по пути СССР, поскольку Германия и Италия с помощью иных средств также добились успехов в спасении своих экономик от депрессии. Ма Иньчу отмечал: «Кроме политики контроля и действий по плану другого пути нет. Только значение контроля бывает широким и узким -широким как в Советской России, узким как в Англии и США. Китай не должен мечтать

о российской системе... Следует знать, что советская система слишком крайняя, англоамериканскую систему, не попробовав, также нельзя копировать» 5.

Летом 1934 г. Чжан Суминь, получивший степень доктора экономики в университете Пенсильвании, предложил свою трактовку. Он полагал, что исходной концепцией является контролируемая, а не плановая экономика. «Контролируемая экономика» может быть реализована в широком или в узком смысле. Первый вариант применяется во многих капиталистических странах, второй («узкий») появился в ходе реализации советского опыта пятилетнего планирования 6

Тезис о фундаментальном различии между плановой и контролируемой экономикой развил в 1935 г. профессор университетов Дася и Гуанхуа Чжу Цинлай, обучавшийся в Японии в конце эпохи Цин. Он исходил из разграничения контроля (тунчжи) и управления (гуаньли). «Контроль» признает свободу отдельных элементов социально-экономической структуры, которым в определенных рамках разрешается действовать по собственному усмотрению. Контроль возможен и в свободной экономике, он призван обеспечить включение частных предприятий в новую организацию экономики, побудить их откликаться на политику государства. «Управление» означает, что решения, касающиеся всего общества и его отдельных частей, принимаются в соответствии с идеями правительства. Если такие методы распространяются на всю экономику и управление ведется центральными органами, где концентрируется власть - это плановая экономика. Чжу Цинлай заключил, что «контролируемая экономика» лишь ограничивает свободную конкуренцию, в то время как плановая ее уничтожает 7.

Примерно за полтора года китайские экономисты прошли путь от смешения плана и контроля к осмысленному разделению этих понятий с учетом различий в структуре собственности и политической организации общества в разных странах. В 19341935 гг. они начали различать плановую и «контролируемую» экономику. Это нашло отражение в уточнении используемой терминологии: «плановую экономику» (цзихуа цзинцзи) стали относить к советской системе с полностью государственной собственностью, а «контролируемую экономику» (тунчжи цзинцзи) - к капиталистическим странам с частной собственностью.

Споры об осуществимости «контролируемой экономики» в китайских условиях

На начальном этапе дискуссии о перспективах «контролируемой экономики» возник вопрос о том, в какой очередности следует решать проблемы Китая.

Известный ученый, философ и общественный деятель Дин Вэньцзян, принимавший активное участие в мировоззренческих дискуссиях 1920-х гг., заявил, что в Китае невозможно адекватным образом применить иностранные учения, поскольку для этого нет надлежащих условий. Это относится и к «контролируемой экономике». Прежде всего, в Китае нет по-настоящему единого правительства. Это может быть допустимо в условиях либеральной экономики, но при попытке введения контроля в Китае власти не смогут проводить единую политику, и тогда единая в прошлом экономика будет разрушена. Во-вторых, для обеспечения всеобщности экономического контроля нужно вернуть оказавшиеся в руках иностранцев концессии и отменить ограничивающие суверенитет страны неравноправные договоры с зарубежными державами. В-третьих, нужно провести полную модернизацию административной системы, обеспечить отбор честных чиновников через экзамены, дать им достойное материальное содержание, повысить эффективность системы. По мнению Дин Вэньцзяна, коррупция и негибкость власти наносят свободной экономике сравнительно небольшой и косвенный ущерб, но при введении «контролируемой экономики» приведут к нарушению баланса спроса и предложения, другим негативным последствиям 8.

Типичные ответы на эти доводы представил Ло Дуньвэй - автор публикаций о контролируемой и военной экономике, занимавший административные посты в министерстве промышленности гоминьдановскго правительства. Он заявил, что Дин Вэнь-цзян, как и другие представители старшего поколения китайских интеллектуалов, не разобрался в том, что такое «контролируемая экономика», к тому же он вообще не обладает специальными экономическими знаниями.

Ученый перечислил три основных возражения Дин Вэньцзяна против планов строительства национальной экономики - тот утверждал, что снач

Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.

Показать целиком