ПОЛИТИКА, ЭКОНОМИКА
ВОССТАНИЕ В АРАБСКОМ МИРЕ: ПОСЕВЫ И ВСХОДЫ
ЕГИПЕТСКИЙ ПЕРЕВОРОТ 2013 ГОДА: ОПЫТ ЭКОНОМЕТРИЧЕСКОГО АНАЛИЗА
Л.М.ИСАЕВ
НИУ-ВШЭ
А.В. КОРОТАЕВ
Доктор исторических наук
Ключевые слова: Египет, Мухаммед Мурси, армия, золотовалютные резервы, биржевые индексы
3 июля 2013 г. министр обороны Египта Абд ал-Фаттах ас-Сиси в своем обращении к гражданам заявил об отстранении президента Мухаммеда Мурси от занимаемой им должности и приостановлении действия принятой в декабре 2012 г. конституции. Таким образом, подошел к концу пусть и короткий, но уникальный для страны период правления «Братьев-мусульман».
Уже в первые месяцы своего правления М.Мурси
вплотную столкнулся с необходимостью проведения крайне непопулярной политики по преодолению социально-экономического кризиса в стране. Сигналом, к каким политическим последствиям это может привести, послужило голосование на референдуме в декабре 2012 г., когда поддержка «проталкиваемой» исламистами конституции была не столь очевидна, как это имело место, скажем, в марте 2011 г. на голосовании по принятию временной конституционной декларации или на парламентских выборах в декабре 2011 - январе 2012 г.1
Было очевидно, что решить социально-экономические вопросы путем пропаганды ислама и популистских лозунгов не удастся, а это означало, что президенту пришлось бы либо отступить от политики исламизации, что неминуемо привело бы к расколу среди исламистов Египта, либо все разочарования, связанные с не улучшающимися (а то и вовсе ухудшающимися) условиями жизни населения и нерешенностью социально-экономических проблем, прочно ассоциировались бы с периодом правления исламистов, что резко сказалось бы на их поддержке со стороны
граждан. Однако Мурси был отведен год на реализацию египетского «экономического чуда», что не оставило пятому египетскому президенту шансов на удержание власти.
КТО ЗНАЛ
И КТО ДОГАДЫВАЛСЯ О СМЕНЕ ВЛАСТИ
Тем не менее, если понаблюдать за поведением основных египетских биржевых индексов, то можно выявить крайне интересные закономерности. Так, за два дня до начала протестов, направленных против президента Мурси, 24 июня 2013 г. главный египетский биржевой индекс EGX 30
начал устойчиво расти (диагр. 1): за период между этой датой и до момента закрытия торгов 2 июля 2013 г., т.е. непосредственно перед свержением М.Мурси, он вырос более чем на 10% - с 4523,32 до 4986,81 пункта, а сразу после переворота, 4 июля, - до 5334,54 пункта (так что общий рост за период 24 июня - 4 июля составил 18%).
Аналогичная тенденция наблюдалась и с другими египетскими биржевыми индексами. Скажем, египетский EGX 100, начав рост уже с 23 июня 2013 г. с отметки в 613,69, вырос к закрытию биржи накануне переворота почти на 10% (до 671,26), а после переворота - 4 июля подскочил до 728,91 (так что общий рост за период 23 июня - 4 июля составил около 19%).
Бурный рост показал и египетский EGX 70, поднявшись с 348,81 пункта 23 июня 2013 г. до 380,87 пункта к закрытию торгов накануне переворота, 2 июля
Исследование выполнено в рамках Программы фундаментальных исследований НИУ-ВШЭ в 2014 г.
Диаграмма 1. Динамика индекса БОХ 30 (сентябрь 2012 - сентябрь 2013 гг.)
Источник: http://www.bloombeгg.com/quote/CASE:IND
2013 г., и дополнительно подскочив до 422,62 пункта сразу после переворота, 4 июля.
Это свидетельствует о том, что уже перед самым свержением Мурси существовала информация о предполагаемой попытке смены власти в стране в совершенно определенном направлении (но, как мы увидим, не только об этом), что и способствовало стимулированию биржевых игроков «вкладываться» в акции египетских компаний. Но обо всем по порядку.
Самое стремительное падение египетских биржевых индексов в годы «арабской весны» произошло в январе 2011 г. Тогда накануне революции «25 января» торги на египетской бирже (БСХ30) остановились на отметке 6723,17 пункта, по состоянию на вечер 24 января 2011 г. Надо сказать, что до сегодняшнего дня БОХ 30 так и не смог достичь той отметки, даже не сумев преодолеть символическую отметку в 6000 пунктов. После чего за два дня биржевой индекс упал аж на 16,01%: торги 27 января 2011 г. закрылись на отметке 5646,5 пункта*. В марте того же года БОХ 30 опустился к уровням в районе 5000 пунктов.
КОНФЛИКТ МЕЖДУ МОЛОДОЙ И СТАРОЙ «ГВАРДИЯМИ»
Это и неудивительно, ведь главными проигравшими в ходе событий в январе - феврале 2011 г. оказались представители т.н. «команды Гамаля Мубарака» - молодые бизнесмены и политики, которых сын египетского президента активно продвигал на ключевые позиции в органах государственной власти (прежде всего, Совете шура, Народной ассамблее и кабинете министров) и правящей Национально-демократической партии (НДП). К тому моменту раскол внутри египетской политической элиты так и не был преодолен, а египетская элита так и не смогла преобразоваться, чтобы удержаться у власти.
Попытка такого преобразования привела к расколу между «молодой» (команда Г.Мубарака) и «старой» (армейская верхушка) гвардией внутри элиты. Данный
* 25 января 2011 г. торгов по EGX 30 не было.
конфликт назревал уже давно и во многом был вызван неприятием египетским генералитетом Гамаля Мубарака как потенциального преемника Хосни Мубарака на посту президента стран2. В итоге, египетские военные заняли нейтральную позицию в отношении протестных акций, направленных против Х.Мубарака, однако встали на сторону протестующих в тот момент, когда «команда Г.Мубарака» попыталась решить исход противостояния собственными силами, организовав 2 февраля 2011 г. т.н. «битву за Тахрир», известную также как «Верблюжья битва»3.
Впоследствии это привело к целому ряду громких судебных разбирательств в отношении лиц, причастных к данному инциденту. В соответствии с переданным в марте 2011 г. генеральному прокурору отчетом следственного комитета при Высшем совете вооруженных сил (ВСВС) Египта, причастными к организации стычки на Тахрире были Абд ан-Насер аль-Габри и Юссеф Хаттаб - депутаты и бизнесмены от НДП в Народной ассамблее и Совете шура, соответственно, представляющие округ Харам в Гизе. Еще двумя бизнесменами из НДП, покрывавшими расходы на организованные Гамалем Мубараком и Сафватом аш-Шерифом акции, были Ибрагим Камел - мультимиллионер, зарабатывавший на инвестициях в Египте, Великобритании и России, а также Мухаммед Абу ан-Найм - бывший председатель индустриального комитета в парламенте и председатель совета директоров «Cleopatra Group»4.
В результате, многие египетские бизнесмены, связанные с НДП, либо бежали из страны, либо угодили за решетку, все это сопровождалось их избавлением от собственных активов, обвалом курсов акций, падением биржевых индексов и т.д. Контраст с июльской «революцией» 2013 г., сопровождавшейся не обвалом, а бурным ростом биржевых индексов, конечно же, очевиден.
После победы «Братьев-мусульман» на парламентских выборах 2011-2012 г., прихода к власти М.Мурси и последовавшего за этим роспуска ВСВС от должности министра обороны Мухаммеда Тантави, а также начальника генштаба Сами Аднана, с по-
следовавшими кадровыми перестановками в военных рядах ситуация стала угрожающей и для египетского генералитета.
Уже к 2013 г., будучи одним из наиболее крупных «бизнесменов» страны, египетская армия наряду с уцелевшими в постмуба-раковское время бизнесменами, работавшими в «команде Гамаля Мубарака», осознала необходимость совместного противостояния «Братьям», что подтверждается динамикой изменения египетских биржевых индексов после открытия торгов 24 июня 2013 г.
Можно с большой долей вероятности утверждать, что за несколько дней до начала выступлений против президента М.Мур-си уже поступила информация о том, что военные намерены идти до конца, а в случае их успеха Египет ожидает долгожданный заём Арабского валютного фонда и других финансовых игроков Залива. В свою очередь, гарантии притока валюты в страну стимулировали биржевых игроков вкладываться в египетские акции и обеспечили рост биржевых индексов.
БЕНЗИН И ПОЛИТИКА: ЧТО ИХ СВЯЗЫВАЕТ?
Здесь также важно отметить следующее. С момента ухода Х.Мубарака с президентского поста в Египте начали происходить перебои с бензином и электроэнергией, более того, ситуация со временем только ухудшалась, достигнув к лету 2013 г. своей кульминации.
На улицах страны начали появляться многокилометровые очереди к АЗС, феллахам все больше не хватало мощностей для ирригации и т.д. Падение объемов добычи природного газа, снижение числа туристов, а соответственно и притока иностранной валюты, падение курса египетского фунта - все это ограничивало способность правительства Х.Кандиля платить за топливо как импортированное, так и произведенное в стране международными нефтяными компаниями. Кроме того, на сложившуюся в сфере электроэнергии ситуацию сильное влияние оказывали вопросы безопасности. Так, в начале июня 2013 г. две электростанции Египта - в Банхе и Айн ас-
Диаграмма 2. Динамика курса египетского фунта к доллару США (1 января - 1 сентября 2013 г.)
Источник : http://fx-rate.net/EGP/USD/
Сохне - не функционировали ввиду того, что правительство не смогло обеспечить безопасность их сотрудников. Помимо этого, уровень национального потребления электроэнергии в Египте возрос к лету 2013 г. до 29 500 Мвт в день в то время, как было произведено лишь 27 000 МВт в день5.
Однако после переворота 3 июля 2013 г. ситуация заметно улучшилась, что также может служить косвенным подтверждением, что в июне перебои с поставками топлива и электроэнергии были связаны и с прямым саботажем участвовавших в заговоре бизнесменов, а также о высоком уровне спланированности и скоординированности событий, приведших к отставке президента М.Мурси.
В подтверждение данной точки зрения может говорить и тот факт, что после свержения М.Мурси пост исполняющего обязанности премьер-министра достался Хазему ал-Библави. Будучи юристом по образованию, он начинал свою карьеру в качестве советника министра финансов Кувейта в 1970-х гг., а десять лет перед событиями «арабской весны» работал советником в Арабском валютном фонде в Дубае. Не исключено, что дост
Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.