УДК 631.452
ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ПОЧВОВЕДЕНИЕ КАК ВЕКТОР РАЗВИТИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО КАДАСТРА В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ
Е.В. Цветнов, А.Р. Махмудова, Т.Ю. Ульянова
Московский государственный университет им. М.В. Ломоносова, г. Москва;
119991, Москва, Ленинские горы, МГУ им. М.В. Ломоносова,
факультет почвоведения
В работе проведены анализ и апробация современных методов расчета кадастровой стоимости земель сельскохозяйственного назначения. Предложен подход, интегрирующий показатели почвенно-экологического состояния в стоимостную оценку, и разработана адекватная поправка кадастровой стоимости сельскохозяйственных земель на загрязнение.
The analysis and approbation of modern methods of agricul tural lands cadastral value calculation was carried out in this study. Was suggested the approach which integrates the characteristics of soil ecological state into the land estimation. Also an adequate correction of agricultural lands cadastral value which consider soil contamination was developed.
Ключевые слова: почвоведение, земельный кадастр, бонитировка почв, кадастровая оценка.
Современная методика государственной кадастровой оценки земли весьма несовершенна как с экологической, так и с экономической стороны. Рассмотрение экологической стороны методики с точки зрения экологического почвоведения выявляет отсутствие учета климатических показателей, пригодности земель под различные культуры, ассортимента возделываемых культур [1], интегрированного учета загрязнения, учета дополнительных экосистемных услуг, оказываемых почвой человеку и принимаемых последним как бесплатные [2]. Экономическая сторона лишена таких весьма важных моментов, как учет прибыли предпринимателя, дифференциации коэффициента капитализации [1]. (В настоящее время он един для всех земель России и неоправданно низок - 0,03 ед. при норме 0,1-0,15 ед.)
Выявленные недостатки призвана решить новая версия Государственной кадастровой оценки сельскохозяйственных земель (ГКОЗ) [1], апробация которой (перед возможным утверждением для применения в практике ГЗК) проведена нами.
Объектом для исследования выступили сельскохозяйственные земли УОПЭЦ «Чашниково», традиционного места проведения летних студенческих практик факультета почвоведения МГУ им. М.В. Ломоносова. Для данной территории нами была составлена почвенная карта, в легенду которой после необходимой генерализации вошли 15 почвенных разностей, наименования и основные характеристики которых представлены в табл. 1.
Для сравнения результатов, полученных по новой версии методики ГКОЗ, мы выбрали широко известную экологически оправданную Методику оценки на почвенно-экологической основе Почвенного института им. В.В. Докучаева (разработчики И.И. Карманов и Д.С. Булгаков [3, 4]). В настоящей методике стоимость земель сельскохозяйственного назначения основывается на стоимости запасов почвенного гумуса, доступных форм питательных веществ в почвах и стоимости произведенной растительной массы.
Физико-химические свойства почв
№ п/п Название почвы P, г/ см3 Сод. гумуса, % Мощность А , см пах7 Сод. мг/кг Сод. К2О, мг/кг Сод. физ. глины, %
1. Дерн.-глубокоподзол. легко-суглин. на покров. суглинках 1,4 3,0 30,0 100,0 35,0 21,4
2. Дерн.-глубокоподзол. легко-суглин.поверхностно-и профильно-глееватая на покров. суглинках 1,4 2,4 25,0 120,0 31,0 21,6
3. Дерн.-подзол. слабосмытая легкосуглин. на покров. суглин., подст. мореной 1,2 2,8 20,0 75,0 35,0 26,2
4. Дерн.-подзол. среднесмы-тая легкосуглин. на покров. суглин., подст. мореной 1,2 2,6 20,0 78,0 35,0 26,0
5. Дерн.-подзол. намытая легкосуглин. на покров. суглин., подст. мореной 1,3 3,1 20,0 73,0 34,0 26,8
6. Дерн.-неглубокоподзол., легкосуглин. на покров. суглин., подст. флювиогляц. отложениями 1,3 2,6 20,0 100,0 35,0 20,2
7. Дерн.-неглубокоподзол. легкосуглин. профильно-глееватая на покров. суглин., подст. флювиогляц. отложениями 1,3 2,5 20,0 156,0 31,0 20,4
8. Торфянисто-подзол. глееватая легкосуглин. на делюв. отложениях 0,5 1,8 20,0 48,0 31,0 26,6
9. Перегнойно-подзол. глубо-коглеевая среднесуглин. на покровных суглин., подст. мореной 0,5 9,8 20,0 235,0 60,0 32,4
10. Сочетание дерн.-глеевой легкосуглин. и дерновой мало-и среднемощной на овражно-балочном делювии 1,2 4,8 24,0 55,0 38,0 21,6
11. Болотная низинная перегнойно-глеевая на делювии 0,5 8,7 25,0 65,0 40,0 49,6
12. Аллювиальная луговая, кислая, легкосуглин. на аллювии, подстилаемый торфом 1,4 13,2 30,0 118,0 36,0 29,4
13. Аллювиальная лугово-болотная, иловато-торфяная на аллювии, подстилаемый торфом 1,4 6,3 29,0 141,0 38,0 60,2
№ п/п Название почвы P, г/ см3 Сод. гумуса, % Мощность А , см пах7 Сод. ^ мг/кг Сод. К2О, мг/кг Сод. физ. глины, %
14. Аллювиальная лугово-болотная, иловато-перегнойно-глеевая на речном аллювии 1,4 5,9 19,0 63,0 40,0 58,6
15. Аллювиальная болотная иловато-торфяная на торфе 1,4 15,5 14,0 60,0 40,0 62,2
Новая версия методики ГКОЗ основана на оценке эталонной почвы по единым для России нормативам экономических условий сельскохозяйственного производства. (Взамен фактических используются показатели нормативной урожайности, нормативных затрат, нормативного севооборота.) В характеристику эталона вводят поправки на свойства почв исследуемого объекта и климат местности. Дополнительно учитываются водно-физические свойства почв в пределах метрового слоя.
Правомерность сравнения обозначенных подходов обусловлена:
а) схожестью целей обоих методик;
б) тем фактом, что новая версия методики ГКОЗ в части климатических расчетов базируется на методике И.И. Карма-нова и Д.С. Булгакова [3, 4].
Первым этапом новой версии методики ГКОЗ является качественная оценка земель (бонитировка* ), их ранжирование.
Для этого производится расчет нормативного (потенциального) плодородия почв, которое оценивается по величине зернового эквивалента (Уэ). Уэ представляет собой урожайность зерновых на эталон затрат, эквивалентных всему набору оценочных культур, включенных в расчетную структуру посевов. в табл. 2 представлены рассчитанные Уэ. Зерновой эквивалент
* - бонитировка почв - специализированная классификация почв по их продуктивности, выраженная в баллах. 1-5-й класс относится к 1-й категории: «земли, пригодные для использования под любые сельскохозяйственные нужды»; 6-7-й класс - ко 2-й категории: «земли, малопригодные под пашню и многолетние насаждения, но пригодные под естественные кормовые угодья»; 8-й класс -к 3-й категории: «земли, не пригодные или малопригодные для использования в сельском хозяйстве в естественном состоянии» [1].
для дерново-подзолистой почвы варьирует от 23,2 до 38 ц/га, а для аллювиально-луговой — от 21,3 до 27,9 ц/га. На основе Уэ авторами методики разработана схема классификации земель. В результате проведенных работ было выявлено, что наиболее пригодны для сельского хозяйства, как этого и следовало ожидать, дерново-подзолистые почвы, относящиеся к 3-4-му классам по потенциальному плодородию; менее пригодны (5-й класс) дерново-подзолистые средне- и слабосмытые; малопригодны аллювиальные луговые и аллювиальные лугово-болотные почвы 6-7-го класса соответственно, а к 8-му классу (непригодные земли) относятся болотные, болотно-подзолистые, аллювиальные болотные, дерново-глеевые почвы в их естественном состоянии. Далее были рассчитаны стоимости почв (табл. 2).
Таблица 2
Агроэкологическая оценка земель
№ почвы Уэ, ц/га Класс
1 38,0 3-й
2 33,4 4-й
3 27,2 5-й
4 23,2 5-й
5 35,7 4-й
6 33,5 4-й
7 31,7 4-й
8 0,0 8-й
9 0,0 8-й
10 0,0 8-й
11 0,0 8-й
12 27,9 6-й
13 21,6 7-й
14 21,3 7-й
15 0,0 8-й
Вторым этапом работы является собственно расчет удельных показателей кадастровой стоимости сельскохозяйственных угодий (УПКСЗ), который осуществляется методом капитализации земельной ренты:
УПКСЗ = ЗР/Кк, (1)
где УПКСЗ - удельный показатель кадастровой стоимости земель сельскохозяйственного назначения, руб.; ЗР - показатель земельной ренты, руб.; Кк - коэффициент капитализации земельной ренты.
Расчетная ставка дисконтирования составила 12,58 %.
Расчет показателя земельной ренты (для каждого класса пахотно-пригодных земель) производится по формуле:
ЗР=(ВД-З)*(1-ПП), (2)
где ЗР - земельная рента; ВД - валовой доход; З - издержки; ПП м прибыль предпринимателя.
В соответствии с приведенной формулой, вначале необходимо определить валовой доход, который рассчитывается как произведение нормативной урожайности сельскохозяйственной культуры на ее рыночную стоимость.
Учет нормативных урожайностей производится на основе наиболее экологически и экономически оправданного севооборота для каждого класса пахотно-пригодных земель. Основным севооборотом принимается зернотравя-ной тип: а) однолетние травы (чистый пар); б) пшеница или рожь; в) ячмень;
Рис. 1. Карта стоимостей выделенных полей из земель сельскохозяйственного назначения УОПЭЦ «Чашниково» Солнечногорского района Московской области. I - дуры-кинское поле, II - участки на пойме с непригодными для сельского хозяйства землями, III - поле на пойме, IV - поле у Ольгиного пруда, V - кирпичное поле.
Таблица 3
Нормативные урожайности используемых культур севооборотов
№ почвы Нормативная урожайность (зерновые), ц/га Нормативная урожайность (картофель), ц/га Нормативная урожайность (многолетние травы), ц/га Нормативная урожайность (однолетние травы), ц/га Нормативная урожайность (лен), ц/га
1 24,0 167,0 48,0 35,0 36,9
2 17,0 107,0 49,0 34,0 27,0
3 21,0 144,0 42,0 35,0 31,7
4 19,0 - 37,0 31,0 27,9
5 23,0 155,0 45,0 38,0 34,3
6 21,0 145,0 42,0 36,0 32,0
7 16,0 101,0 46,0 32,0 25,4
8 - - - - -
9 - - - - -
10 - - - - -
11 - - - - -
12 - 72,0 47,0 19,0 -
13 - 40,0 35,0 15,0 -
14 - 35,0 31,0 13,0 -
15 - - - - -
г) многолетние травы; д) многолетние травы; е) пшеница или рожь; ж) ячмень. На основе данного севооборота были составлены 3 севооборота, потенциально возможные на территории УОПЭЦ «Чашниково» (на основании исторически сложившихся границ вся территория УОПЭЦ «Чашниково» была подразделена нами на 5 территорий (полей), которые представлены на рис. 1 и для которых обозначенные ниже севообороты и составлялись). Первый сев
Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.