3. Губенко А. В., Смуров М. Ю., Черкашин Д. С. Экономика воздушного транспорта. СПб.: Питер, 2010. 288 с.
4. Основные производственные показатели ГА // Электронные базы данных ФАВТ Министерства транспорта РФ. М., 2013-2014: [Электронный ресурс]. Режим доступа: http:// www.favt.ru/?q=dejatelnost/vozdushnye_perevozki/osnovnye_ proizvodstvennye_pokazateli_ga.
References
1. Kotler Ph., Armstrong G., Wong V., Saunders J. Principles of marketing. 5th European ed. Englewood Cliffs, Financial Times/Prentice Hall Publ., 2008. 1056 p. (Russ. ed.: Kotler F.,
Armstrong G., Vong V., Sonders D. Osnovy marketings, 5-e evrop. izd. Moscow, Vil'yams Publ., 2012. 752 p.). The Federal Target Program "Development of transport system of Russia (2010-2020). (Approved by the RF Government Decree of December 05, 2001 № 848). Available at: http:// base.garant.ru/1587083/1/#text. (in Russ.). Gubenko A. V., Smurov M. Yu., Cherkashin D. S. Ekonomika vozdushnogo transporta [Air transport economy]. St. Petersburg, Piter Publ., 2009. 288 p.
Key performance indicators of civil aviation. Rosaviatsiya. The official website. Available at: http://www.favt.ru/?q=dejatelnost/ vozdushnye_perevozki/osnovnye_proizvodstvennye_pokaza-teli_ga. (in Russ.).
>
А
Эколого-экономическая оценка и управление сбросами загрязняющих веществ в водотоки и водоемы
Ecological and Economic Assessment and Management of Pollutant Discharge into waterways and water Reservoirs
УДК 332.142.6
Косолапов Леонид Александрович
профессор Санкт-Петербургского университета управления и экономики, доктор экономических наук 190103, Санкт-Петербург, Лермонтовский пр., д. 44, лит. А
Kosolapov Leonid Aleksandrovich
St. Petersburg University of Management and Economics
Lermontovskiy Ave 44/А, St. Petersburg, Russian Federation, 190103
Борьба с загрязнением природной среды — важнейшее условие обеспечения экологической безопасности населения. Достижение эффективности применяемых в этой области мер требует серьезного научного подхода. В процессе хозяйственной деятельности предприятия сталкиваются с необходимостью согласования двух интересов: с одной стороны, это стремление к увеличению прибыли, росту масштаба деятельности, а с другой — необходимость обеспечения природного равновесия.
Цель. Оценка современного эколого-экономиче-ского ущерба, наносимого предприятиями.
Результаты. Изучены основные источники загрязнения подземных вод — накопители сточных вод нефтегазоперерабатывающих и нефтехимических предприятий. Представлены методы измерения ущерба. Выделены основные инструменты претворения в жизнь экологической политики, к которым отнесены разработка и реализация межгосударственных, государственных и региональных экологических программ. В целом, анализ использования платежей и средств специальных фондов показал, что объем финансирования природоохранных мероприятий является недостаточным, для того чтобы стабилизировать экологическую ситуацию.
Ключевые слова: управление системой сбросов, обеспечения природного равновесия, система платного природопользования, финансирования экологических мероприятий
Кармановская Татьяна Васильевна
доцент Санкт-Петербургского государственного экономического университета, кандидат химических наук 191023, Санкт-Петербург, Садовая ул., д. 21
Karmanovskaya Tat'yana Vasil'evna
St. Petersburg State University of Economics Sadovaya Str. 21, St. Petersburg, Russian Federation, 191023
Reducing pollution is the most important precondition to ensure environmental safety of the population. Achieving an efficient application of measures in this area requires a serious scientific approach. Businesses face the necessity of balancing two competing concerns: on the one hand, there is a tendency to increase profits and the scale of operations while, on the other hand, they face demands to ensure the balance with nature.
Aim. This study assesses the current ecological and economic damage caused by businesses.
Results. The author examined the main sources of groundwater pollution: wastewater storage reservoirs, oil and gas refining, and petrochemical industries. The methods used to measure the damage are described. The basic tools for enacting environmental policies are identified, namely the development and implementation of international, national, and regional environmental programs. Overall, the analysis of the use of both budgets and special funds demonstrated that environmental activities currently receive insufficient funding to stabilize the environmental situation.
Keywords: discharge system management, ensuring natural balance, paid use of nature, financing of environmental measures
Борьба с загрязнением природной среды — важнейшее условие обеспечения экологической безопасности населения. Достижение эффективности при-
< меняемых в этой области мер требует серьезного ш научного подхода. В процессе хозяйственной деятель-| ности предприятия сталкиваются с необходимостью ^ согласования двух интересов: с одной стороны, это
стремление к увеличению прибыли, росту масштаба
5 деятельности, а с другой стороны — необходимость
х обеспечения природного равновесия.
к п
х В настоящее время основным экономическим ин-ш струментом согласования интересов являются плат тежи за пользование природными ресурсами и за £ загрязнение окружающей среды. Эти платежи носят > как фискальный, так и распределительный харак-2 тер. Система платного природопользования является н основным источником финансирования экологических
< мероприятий. Система платежей за пользование ре-1= сурсами, загрязнение среды, размещение отходов, а х также механизмы их изъятия и использования опре-х деляются отношениями собственности на ресурсы о природы [1].
Основными источниками финансирования мероприятий по рациональному природопользованию являются собственные средства предприятий, бюджеты разных уровней, внебюджетные целевые фонды — по-ресурсные, экологические, страховые фонды, а также фонды экологической санации в процессе приватизации и кредиты банков. В последние годы расходная часть федерального бюджета на экологические цели составляла 0,4-0,6%. Если сравнить с тем, что на охрану природу необходимо тратить ежегодно 2-3% ВВП, то можно считать, что на экологические цели средства почти не выделяются. Если за 1994-1995 гг. на экологические цели выделялось 0,15% ВВП России, то в 2008-2009 гг. — уже 0,08%, а за первое полугодие 2012 г. — только 0,07% ВВП. По оценкам же специалистов, ресурсные платежи составляют 5% от доходов федерального бюджета, что в 25 раз превышает бюджетные расходы на охрану окружающей среды.
Плата за воспроизводство минерально-сырьевой базы взимается с предприятий, добывающих полезные ископаемые (2-10% от цены реализации сырья), и затем средства аккумулируются для финансирования геологического поиска и разведки, а также для работ по рекультивации нарушенных земель. Из всех собранных платежей за загрязнение окружающей среды 10% поступает в государственный бюджет, а оставшиеся 90% средств, поступающие в систему внебюджетных фондов, распределяются так: 60% — на мероприятия местного (районного, городского) значения; 30% — на уровне региона и 10% — в государственный экологический фонд (ГЭФ).
В ближайшее время планируется резко увеличить объем транспортировки нефти и нефтепродуктов через акваторию Финского залива. Созданная правительством Санкт-Петербурга Комиссия по экспертизе экологической безопасности строительства портов в Лужской губе, бухте Батарейной, реконструкции Санкт-Петербургского и Кронштадского портов оценивает ожидаемые сбросы нефтепродуктов в акватории в объеме 1400...7000 т год — и это при полном соблюдении норм и правил терминальной обработки, требований Морского регистра РФ и выполнении положений Международной конвенции по предотвращению загрязнений акватории морскими судами. В этой связи обостряется необходимость в разработке комплекса мер, направленных не только на предотвращение возможных загрязнений, но и на экспресс-выявление виновников аварийных и нелегальных разливов нефти и нефтепродуктов и
сбросов нефтесодержащих вод в акватории портов и Финского залива.
Анализ проб различных разливов показал, что концентрация углеводородов нефтяного происхождения в воде составляет 0,1...0,4 мг/см3 (время отбора проб 1...24 часа после разлива). При этом необходимо учитывать природные факторы, имеющие место при разливе: время года, температура воды воздуха, соленость воды, рельеф дна, погодные условия — давление, атмосферные осадки, интенсивность солнечной радиации и т. д. На результаты оказывают влияние также естественное волнение моря и интенсивность судоходства в данном районе [2-3].
На интенсивность растекания нефти после разлива в море влияют ветер, температура, особенно при разливе высоковязкой нефти и нефти, обладающей тенденцией к затвердеванию при низких температурах. Легкие нефтепродукты (бензин) будут испаряться, как и легкие фракции сырой нефти, оставляя на поверхности моря менее испаряемые фракции в виде высоковязких остатков. В результате таяния льда, содержащего нефтепродукты, весной (или при перемещении загрязненного льда в области с более высокой температурой) загрязненность воды резко увеличивается. Эффект загрязнения может быть аналогичен залповому сбросу или разливу нефтепродуктов. При этом важно определить виновника загрязнения или невиновность судов, находящихся по соседству с местом таяния загрязненного льда, и истинные размеры загрязнения для принятия решения о необходимости ликвидации загрязнения.
Загрязнение грунтовых вод нефтяными углеводородами довольно часто происходит в результате инфильтрации сырой нефти через зону аэрации при фонтанировании нефтяных скважин, аварийных прорывах нефтепроводов и утечках из хранилищ. К числу мощных источников загрязнения подземных вод относятся накопители сточных вод нефтегазоперераба-тывающих и нефтехимических предприятий. Состав и количество сбрасываемых ими промстоков зависят от производственной мощности предприятия, его специализации, применяемой технологии, состава сырых нефтей, газа и кон
Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.