научная статья по теме ЭКОЛОГО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА Биология

Текст научной статьи на тему «ЭКОЛОГО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА»

УДК 631.1

ЭКОЛОГО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ

РАЗВИТИЕ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА

Н. С. Асатрян, к. э. н., доцент, Т. В. Бахтуразова, доцент, Московский государственный университет пищевых производств (МГУПП)

Одна из основных проблем экологизации экономики России сосредоточена в агропромышленном комплексе (АПК). Низкая эффективность использования природных ресурсов и высокая природоемкость российской экономики в целом во многом определяется современным состоянием агропромышленного комплекса (АПК). Особенностью современного социального развития является осознание взаимосвязи экономического и экологического развития.

Необходимо внедрять новые технологии в отрасли пищевой промышленности, в том числе био- и на-нотехнологии, позволяющие значительно расширить выработку продуктов нового поколения с заданными качественными и экологическими характеристиками. Приоритетами в развитии агропромышленного комплекса (АПК) являются: переход к ресурсосберегающим технологиям, обеспечивающим безотходное производство и производство с минимальным воздействием на экологию; производство экологически чистых продуктов питания; экологическая безопасность продовольствия; проведение технического перевооружения, с внедрением современных достижений научно-технического прогресса для снижения энергопотребления, уменьшения вредных выбросов в окружающую среду и повышения доходности и конкурентоспособности вырабатываемой продукции, роста прибыли.

One of the main problems of greening the economy of Russia is concentrated in the agro-industrial complex (AIC). The low efficiency in the use of natural resources and high environmental capacity of the Russian economy, in general, is largely determined by the current state of the agro-industrial complex (AIC). The implementation of the relationship of economic and environmental development is a feature of modern social development.

It is necessary to introduce new technologies in the field of food industry, as well as biotechnology and nano-technology which help to significantly expand the production of next-generation products with specified quality and environmental features. The priorities in the development of the agro-industrial complex (AIC) are: the transition to resource-saving technologies, providing non-waste production and production with minimal impact on the environment; production of organic food; environmental safety of food; carrying out technical upgrading, and introduction of modern achievements in the scientific and technological progress to reduce energy consumption, to reduce harmful emissions to the environment and improve the profitability and competitiveness of manufactured products, as well as profit growth.

Ключевые слова: экологическая безопасность, ресурсоемкие технологии, дифференцированный анализ микроэлементов, экологический аудит, экологический мониторинг.

Keywords: Ecological security, Resource-intensive technology, Differentiated analysis of trace elements, Ecological auditing, Ecological monitoring.

Введение. В последние годы приходит осознание специфики экологических последствий хозяйственной деятельности предприятий агропромышленного комплекса (АПК) и, следовательно, их экологических программ. Специфика эта состоит в том, что экономическая, хозяйственная деятельность предприятий АПК должна решать как традиционные экологические проблемы, связанные с различного рода негативными воздействиями на окружающую среду, так и проблемы создания экологически безопасной продукции. С точки зрения интересов общества важно учитывать в качестве негативного экологического результата экономической деятельности производство общественных антиблаг — экологически грязных продуктов питания.

Обсуждение материала. Существующая практика экономической деятельности в агропромышленном комплексе (АПК) без экологической оценки последствий от хозяйственной деятельности реально ведет к ухудшению здоровья людей, очагам социальной напряженности. Это влечет необходимость эколого-экономических программ предприятий агропромышленного комплекса (АПК), включающих:

• направления природоохранной деятельности;

• способы достижения экологической чистоты своей продукции в соответствии с сертификацией (что важно и для повышения конкурентоспособности предприятия);

• формы финансирования экологических мероприятий;

• экологический аудит.

Задача природоохранной деятельности политики заключается в защите окружающей среды путем создания более экологичных и менее ресурсоемких технологий, совершенствования методов управления, переориентации структуры промышленного производства на обеспечение выпуска экологически безопасной пищевой продукции. Для достижения этих целей необходимо оптимальное сочетание административных методов и экономических инструментов, которое должно основываться на: обеспечении безопасных условий труда персонала и жизни населения, проживающего вблизи предприятий; достижения максимальной эффективности и обоснованности затрат по созданию очистных сооружений; свободе выбора предпринимателями эффективных направлений защиты окружающей среды; предсказуемости ограничительной политики для возможности планирования инвестиционной деятельности; введении правительством экономических ограничений на установление нормативных величин выбросов в окружающую

среду отходов при производстве различных видов продовольствия.

В числе рыночных наиболее эффективных экономических инструментов экологического регулирования, направленных на соблюдение экологических стандартов, можно назвать: платежи или налоги за право пользования природными ресурсами; компенсационные платежи за выбытие природных ресурсов из целевого использования или ухудшение их качества, вызванные производственной деятельностью; платежи или налоги за выбросы загрязняющих веществ в окружающую среду; дополнительный налог с прибыли предприятий, выпускающих экологически вредную продукцию или применяющих экологически опасные технологии [1—6].

Для оценки безопасности пищевых продуктов, производимых предприятиями агропромышленного комплекса (АПК), необходима разработка экологического мониторинга. Вариантом одного из них может служить разработанная на кафедре «Неорганическая и аналитическая химия» МГУПП система химического и гигиенического мониторинга для обеспечения определения концентрационного уровня содержания микроэлементов в пищевых продуктах, индекс их загрязнения и соответствие их качества санитарно-гигиеническим нормам. В данном экологическом мониторинге применяется комплекс разработанных новых чувствительных и воспроизводимых комбинированных аналитических методов, позволяющих проводить дифференцированный анализ микроэлементов с чувствительностью 0,001—0,005 мкг/мл, и выявление химически активных форм микроэлементов, определяющих истинные критерии их токсичности на основе комбинированных схем выделения микроэлементов.

Финансирование экологических мероприятий и экологический аудит — два взаимосвязанных социально значимых экономических метода в сфере решения отраслевых экологических проблем. Агропромышленный комплекс (АПК) в условиях рыночного хозяйства, где единственным дефицитным ресурсом являются деньги, решающим фактором эффективности экологических мероприятий становится устойчивость их финансового обеспечения. Одним из источников финансирования экологических программ (мероприятий) предприятий агропромышленного комплекса (АПК) являются кредиты банков. Этот финансово-кредитный механизм является также важным рычагом эколого-экономического стимулиро-

вания, включая льготное кредитование экологических мероприятий [1—6].

Политика льготного экологического кредитования подразумевает предоставление льготных кредитов на экологические цели из бюджета, а также привлечение банковских кредитов. Однако использование льготных кредитов в этой сфере не находит соответствующей поддержки у государства. Возможность же использования кредитов отечественных банков на финансирование экологических мероприятий ограничена в связи с чрезмерно высокой ставкой процента по кредитам.

Преимущества банковского кредитования по сравнению с бюджетным заключается в соблюдении принципов платности и возвратности предоставляемых средств, что должно стимулировать единственно целевое использование кредитов и минимальные сроки проведения экологических мероприятий. При этом государство может предоставить банку-кредитору налоговую льготу (снижение налоговой ставки на доход), стимулируя тем самым банки к экологическому кредитованию. Государство также может предоставлять банку дотацию на компенсацию кредита по пониженному проценту. Это дает гарантию возвратности и пла-тежности кредита. В случае если предприятие имеет собственный экологический фонд (что для предприятий агропромышленного комплекса (АПК) в настоящее время проблематично, но становится необходимым) оно может гарантировать выплату кредита этим фондом. Возможно, решение проблемы возвратности банковских средств потребует создание ипотечных банков.

В условиях рыночной экономики при осуществлении рискованных операций, подобных льготному экологическому кредитованию, долгосрочным инвестициям, необходимо применение общепринятых в мировой практике соответствующих экологических процедур, в частности экологического аудита (экоаудита). В настоящее время многие коммерческие банки для снижения риска финансирования используют экологический аудит с целью получения достоверной экологической информации по имуществу, текущим операциям, системе управления в чрезвычайных ситуациях, экологической программе финансируемого предприятия.

Отраслевое экологическое аудирование может иметь разные направления: проблемное, деятельностное или территориальное (региональное). При проблемном экоаудите исследуется конкретная экологическая проблема

№ 1, 2015

Экономика природопользования

87

отрасли, к примеру, в пищевой промышленности агропромышленного комплекса (АПК): влияние животноводческого комплекса на водные ресурсы страны, использование отходов пищевой промышленности агропромышленного комплекса (АПК) в качестве вторичных ресурсов для производства кормов и тех

Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.

Показать целиком