научная статья по теме ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОТНОШЕНИЯ РОССИИ И КНДР В ХХI В История. Исторические науки

Текст научной статьи на тему «ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОТНОШЕНИЯ РОССИИ И КНДР В ХХI В»

также трамплинную взлетную палубу - в конфигурации «короткий взлет - ограниченная посадка» (Short Take-off but Arrested Recovery) для превращения его в классический авианосец -http://rus.ruvr.ru/2010/03/11/5185699.html; http://www.interfax.ru/ news.asp?id-270749; http://ranews.ru/index.php7option-com_ content&task-view&id-188&Itemid-97; http://www.arms-expo.ru/ 04905605005712405005105505 0052.html

36 http://russian.rt.eom/article/18370#ixzz3GlqMtJcV; http://russian.rt.com/article/18370

37 http://www.bbc.co.uk/russian/russia/2012/02/120224_india_ russia_putin.shtml

38htt p://topwar.ru/7609-protivorechivye-tendencii-indiya-rossiya. html

39 http://novotus.info/news/analytics/31292-indiyskiy-naciona-lizm-pomozhet-rossii.html

40 http://scripts.online.ru/misc/news/01/01/26_128.htm; http://www.india.ru/lenta_old/index.phtml?ID=4665&country=india

41 http://www.vtb.ru/group/press/news/releases/21130/; http://www.sbrf.ru/moscow/ru/press_center/all/7id114-11013734

42 Оказывают содействие развитию бизнеса своих клиентов в Индии, в т.ч. предоставление финансирования, сопровождение внешнеэкономических контрактов, финансовое консультирование и т.д. -http://lenta.ru/news2/2010/l2/21/veb/; http://www.psbank.ru/ news/bank/349.html; http://www.km.ru/biznes-i-finansy/novosti-kompanii/otkrytie-predstavitelstva/14581

43 http://www.ved.gov.ru/exportcountries/in/in_ru_relations/ in_ru trade/; http://commerce.nic.in/trade/international_tpp_cis_4. asp

44 http://www.mid.ru/bdomp/ns-rasia.nsf/1083b7937ae580ae43 2569e7004199c2/628635e3161b6b6c4425795700339704!0penDocu-ment; http://timesofindia.indiatimes.com/India/Text-of-India-Russia-joint-statement/articleshow/45474559.cms

45 http://hewsru.com/world/13nov2014/india.html

46 http://articles.economictimes.indiatimes.com/2014-11-13/news/ 56060811_1_prime-minister-narendra-modi-brics-summit-india-asean

47 http://timesofindia.indiatimes.com/India/Text-of-India-Russia-joint-statement/articleshow/45474559.cms

ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОТНОШЕНИЯ РОССИИ И КНДР В XXI в.

Л.В. ЗАХАРОВА

Кандидат экономических наук Институт Дальнего Востока РАН

Ключевые слова: Россия, Северная Корея, экономические отношения, сотрудничество

Во время холодной войны СССР был ключевым экономическим партнером Северной Кореи. На долю Советского Союза в 1970-е - 1980-е гг. приходилось от четверти до половины внешнеторгового оборота КНДР. В 1990 г. удельный вес СССР во внешней торговле Северной Кореи достиг 53,3%, или $2,2 млрд. При этом экономические отношения двух стран в советский период во многом базировались на льготных ценах и клиринговых расчетах, а также оказываемом со стороны СССР льготном техническом содействии. К началу 1990-х гг. объекты, построенные в КНДР при помощи Советского Союза, выпускали до 70% электроэнергии, 50% химических удобрений, около 40% черных металлов. Алюминиевая отрасль создавалась целиком советскими специалистами. Всего при содействии СССР было построено 70 крупных промышленных пред-приятий1.

Поворот корейской политики России, сделавшей ставку на экономическое сотрудничество с РК, в первой половине 1990-х гг. привел практически к полной заморозке отношений с КНДР и спаду в двусторонних экономических связях. Были прекращены многие совместные проекты, перевод взаимных расчетов на свободно конвертируемую валюту привел к резкому сокращению торговли. Уже в 1995 г. товарооборот между двумя странами составил лишь $83 млн2.

ОСНОВНЫЕ ВЕХИ СОВРЕМЕННОГО ЭТАПА

Начало восстановлению отношений России с Северной Кореей было положено на рубеже XX-XXI вв. В феврале 2000 г. был подписан новый межгосударст-

Статья подготовлена в рамках проекта РГНФ № 15-07-00028 - «Россия и Китай: корейское измерение безопасности и сотрудничества (КНДР и РК)».

венный Договор о дружбе, добрососедстве и сотрудничестве. В нем стороны договорились оказывать активное содействие развитию торгово-экономических и научно-технических связей, создавая для этого благоприятные правовые, финансовые и экономические условия. В июле 2000 г. президент РФ В.Путин посетил Пхеньян, а в 2001 и 2002 гг. лидер КНДР Ким Чен Ир нанес два визита в Россию. В новом договоре

была заложена правовая база современных взаимоотношений РФ и КНДР, а в документах, подписанных по итогам саммитов, были обозначены приоритетные направления сотрудничества на будущее. В частности, в Московской декларации РФ и КНДР от 4 августа 2001 г. были упомянуты такие сферы экономического сотрудничества, как «реализация проектов реконструкции построенных совместными усилиями

предприятий, в частности, в электроэнергетике», а также «проект создания железнодорожного транспортного коридора, соединяющего Север и Юг Корейского полуострова с Россией и Европой».

С начала 2000-х гг. в своей политике на Корейском полуострове руководство РФ возлагает особые надежды на осуществление крупных проектов с участием обоих корейских государств - соединение Транссибирской магистрали и Транскорейской железной дороги, прокладку газопровода из России в РК через территорию КНДР и организацию поставок российской электроэнергии на Корейский полуостров. Обсуждение этих инициатив является неотъемлемой частью любых значимых переговоров между официальными лицами РФ и КНДР, РФ и РК. Несмотря на длящиеся годами переговоры, ни один из указанных проектов так и не начал пока реализовываться в трехстороннем формате. Свою деструктивную лепту в это внесли напряженная ситуация на полуострове из-за ядерной программы КНДР и обострение отношений между Северной и Южной Кореей после 2008 г.

Между РФ и КНДР существуют межгосударственные механизмы, призванные способствовать развитию экономических связей. Среди них - Межправительственная комиссия по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству и ее отраслевые подкомиссии (по торговле, по транспорту, по межрегиональному сотрудничеству, по научно-техническому сотрудничеству, по лесной промышленности), на заседаниях которых регулярно обсуждаются вопросы экономического сотрудничества.

Заметный импульс двустороннему экономическому взаимодействию придали поездка руководителя КНДР Ким Чен Ира по Сибири и Дальнему Востоку России и его встреча с Президентом Российской Федерации Д.А.Медведевым в Улан-Удэ в августе 2011 г. После этого активизировались переговоры «Газпрома» с КОСЛБ (РК) и Министерством нефтяной промышленности КНДР по поводу строительства газопровода. В сентябре 2011 г. «Газпром» и КОСЛБ подписали Дорожную карту по осуществлению поставок природного газа

из РФ в РК через территорию КНДР, в которой был определен график дальнейшей работы с южнокорейской стороной. В тот же день «Газпром» и Министерство нефтяной промышленности КНДР подписали меморандум о взаимопонимании и договорились создать рабочую группу по строительству газопровода на Корейский полуостров (ее первое заседание прошло в ноябре 2011 г.).

Одновременно прорабатывался вопрос о заключении межправительственного соглашения РФ и КНДР о сотрудничестве в газовой сфере, которое создало бы правовую основу для реализации проекта. По имевшимся подсчетам, в случае строительства газопровода Северная Корея могла бы рассчитывать на $100 млн ежегодно в виде платы за транзит газа. В 2012 г., по итогам обсуждения объемов поставок газа, сроков, формулы цены, а также точки передачи продукции южнокорейской стороне, ожидалось подписание коммерческих договоренностей между «Газпромом» и КОСЛБ. После этого можно было бы приступить к практической реализации проекта. В 2012 г., однако, в условиях обострения военно-политической ситуации на полуострове переговоры между российскими и южнокорейскими партнерами были приостановлены.

Тем временем, двусторонние экономические связи России с Северной Кореей оказались в кризисном состоянии. В 2011 г. объем торговли РФ с КНДР составил около 1% от общего внешнего товарооборота Северной Кореи. Для восстановления торгово-экономических связей требовалось принимать решительные меры. И судя по событиям последних лет, руководство России приняло политическое решение в пользу интенсификации сотрудничества с Северной Кореей на двусторонней основе, стимулируя интерес к КНДР и со стороны российского бизнеса.

В условиях действия против Пхеньяна международных экономических санкций и непростого, в целом, инвестиционного климата КНДР основными видами помощи, которую правительство РФ может оказать бизнесу, стало снятие излишних административных барьеров, ведение переговоров об улучшении условий для

российского бизнеса в Северной Корее и сопровождение крупных проектов на правительственном уровне.

Явным подтверждением заинтересованности РФ в развитии экономических связей с Северной Кореей стало урегулирование проблемы долга КНДР перед Россией, переговоры по решению которой велись в течение нескольких лет и которую часто называли одним из главных препятствий для расширения экономического сотрудничества двух стран.

17 сентября 2012 г. Россия и Северная Корея подписали Соглашение об урегулировании задолженности КНДР перед Российской Федерацией по кредитам, ранее предоставленным бывшим СССР. Федеральный закон о его ратификации Президент РФ подписал 5 мая 2014 г. Размер долга был оценен в $11 млрд с учетом курса переводного рубля и начисленных процентов. Россия согласилась списать 90% северокорейского долга, а оставшаяся сумма ($1,09 млрд) должна быть погашена Северной Кореей в течение 20 лет 40 равными полугодовыми платежами путем зачисления на беспроцентный счет, открываемый Внешэкономбанком в Банке внешней торговли КНДР3. Соглашение предполагает, что этот остаток может использоваться для финансирования общих российско-северокорейских проектов в гуманитарной (образование, здравоохранение) и энергетической областях. Таким образом, был создан своеобразный фонд для будущих российских инвестиций в КНДР. При этом остаток долга может быть использован также и для финансирования трехсторонних газового и железнодорожного проектов.

Начиная с 2013 г., посольство России в КНДР в тесном взаимодействии с российскими и корейскими экономическими ведомствами и коммерческими организациями активно работал

Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.

Показать целиком