Экономика качества
как методологическая основа
управления регионами*
Economics for Quality as a Methodological Basis for Managing the Regions
< >
Окрепилов Владимир Валентинович
заместитель председателя СПб НЦ РАН,
генеральный директор ФБУ
«Тест—С.-Петербург», академик РАН,
почетный профессор СПбУУиЭ
190103, Санкт-Петербург, Курляндская ул.,
д. 1
Okrepilov Vladimir Valentinovich
Kurlyandskaya Str. 1, St. Petersburg, 190103, Russian Federation
В статье рассмотрено новое направление экономической науки — экономика качества — как инструмент управления развитием регионов. В условиях глобализации и соответственно роста конкурентоспособности предпринимательских структур вопрос высокого качества является важнейшей целью экономической деятельности. Экономика качества представляет собой часть экономической науки, изучающей взаимосвязь качественных характеристик объектов или явлений с экономическими показателями. Непосредственной целью экономики качества как науки является описание, объяснение и предсказание закономерностей воздействия качества на процессы и явления общественной жизни.
Автором подробно проанализирован региональный аспект важнейшего элемента экономики качества — управления качеством — с точки зрения устойчивого развития, которое, в свою очередь, обеспечивается инновациями. Система менеджмента качества является инновацией, внедрение которой позволит достичь цели в области качества на любом уровне управления — предприятие, муниципальное образование, город, регион.
The article discusses the "economics of quality" (EoQ), viewing it as a potential instrument for managing the development of Russia's different regions. It adds that the country's business sector is responding to the challenges of globalization with relentless rivalry over quality-related issues. The critique explains, at this stage, that EoQ is a function of economics that examines the interaction between the qualitative characteristics of the objects or phenomena according to various financial indicators. The short-term objective of EoQ, in the paper's view, is to predict the impact of legislation on ongoing processes and phenomena. Subsequently, the document presents a detailed analysis of EoQ on a regional level, calling quality management (QM) the most important element of quality from the perspective of sustainable development. It suggests that the best means for clarifying the QM level would be through innovative activities. In conclusion, the study claims that Russia might achieve its quality goals at local, municipal, regional and state levels by expanding reliance on innovative QM techniques.
Ключевые слова: качество, экономика качества, система менеджмента качества, метрология, стандарти-
зация, управление качеством, инновации, устойчивое развитие
Keywords: quality, economics of quality, quality management system, metrology, standardization, quality control, innovation, sustainable development
Экономика возникла вместе с человеком, с помощью человека и во имя человека. Нуждающиеся в удовлетворении потребности людей являются «мотором» экономики, а их расширение и возрастание — одной из движущих сил развития. Поэтому вся экономическая деятельность связана с людьми. Они являются и исполнителями, и потребителями. Они могут улучшить и ускорить экономический процесс, но могут и ухудшить, нарушить его ход. Конечно, степень влияния человека на экономическую систему может быть различной. Одни люди напрямую влияют на экономические результаты, а другие являются пассивными наблюдателями, от которых мало что зависит. Но нет ни одного человека на Земле, который не чувствовал бы плодов экономической деятельности.
Следует отметить, что сами по себе потребности не создают активности человека в экономике. Необходимы интересы. Определяя направленность деятельности и степень ее активности, экономический интерес побуждает человека сосредоточить усилия на достижении желаемого результата. Но кроме интереса нужны и способности, т. е. особый комплекс свойств, который делает человека способным к осуществлению конкретного вида экономической деятельности. Способности определяют потенциал развития экономики, да и общества в целом. Одним словом, человек был и остается центральной фигурой экономики (рис. 1).
Важнейшей целью экономической деятельности является достижение высокого качества, ибо, во-первых, повышение качества — смысл всякого развития, а во-вторых, в эпоху глобализации именно достижение высокого качества является залогом успеха. Поэтому современная наука о качестве сочетает и синтезирует в себе знания, приемы и методы не только экономической, но и многих других наук, изучающих, например, социальную, духовную, политическую и экологическую сферы. В то же время наука о качестве является самостоятельным научным направлением, имеющим собственный предмет исследования.
Поэтому можно говорить об экономике качества [1]. Экономика качества представляет собой часть экономической науки, изучающую взаимосвязь качественных характеристик объектов или явлений с экономическими показателями. Непосредственной целью экономики качества как науки является описание, объяснение и предсказание закономерностей воздействия качества на процессы и явления общественной жизни.
* Статья основана на материалах доклада академика РАН В. В. Окрепилова на Всероссийской научно-практической конференции «Трансформация социально-экономического пространства регионов России: вопросы теории и практики», проходившей 20-21 декабря 2012 г. Текст доклада будет опубликован в сборнике пленарных докладов конференции.
Позволяют направить способности в нужном направлении. Могут быть индивидуальными и общественными
Комплекс свойств, делающих человека пригодным для осуществления конкретной деятельности
Требуют благ для своего удовлетворения. Характерно их расширение и возрастание
Определяют направления деятельности и степень активности, Концентрируют усилия человека на достижении желаемого результата
со <
< >
Рис. 1. Взаимосвязь человека и экономики
Гуманитарные науки
Испытания Обучение Прогнозирование Оценка
8
о
и и
N и
Н" Ф
й со 5
Я и
Ен & ч 9 0) я к а> Ч
Ен 3
О а
Экономическая наука
к N
Еч
О §
Р. Ен Ш
Г Л
Естественные
науки
__'
Рис. 2. Элементы системы экономики качества
Научное направление «экономика качества» можно представить в виде системы, включающей множество элементов (рис. 2), а также государственные и частные структуры не только национального, но и международного уровня.
Система экономики качества позволяет обеспечить оценку любого объекта на любом уровне управления (продукция, предприятие, орган муниципального управления, регион и т.д.), подтверждение соответствия продукции и ее свободное обращение на внутреннем и международных рынках, конкурентоспособность отечественной экономики. Важнейшими элементами экономики качества являются метрология, стандартизация и управление качеством.
Метрология обеспечивает качество продукции и эффективность экономической деятельности. Точные и правильные измерения гарантируют надежность экономических отношений и паритет сделок, контроль и экономию ресурсов, а также защиту интересов потребителей. Например, повышение точности измерений качества нефти на 0,5% равносильно вовлечению в оборот 2,25 млн т этого углеводородного сырья.
Стандартизация является основой экономики качества. Она представляет собой инструмент для распространения новых идей, продукции и технологий, который способствует росту ВВП. Исследования показали, что развитие деятельности по стандартизации приносит более 30% от темпа роста ВВП.
Управление качеством включает методы и виды деятельности, используемые для выполнения требований к качеству. Оно является основой инновационного развития экономики.
Такие элементы экономики качества, как стандартизация и метрология, в настоящее время достаточно хорошо разработаны и имеют обширную научно-методическую базу. Подходы к ним будут едиными на любом уровне. Если же говорить об управлении качеством, то здесь требуются трансформации в зависимости от уровня управления.
Рассмотрим более подробно региональный аспект управления качеством (рис. 3). По нашему мнению, на этом уровне к управлению качеством следует подходить с точки зрения устойчивого развития.
Как известно, устойчивое развитие складывается из трех взаимозависимых составляющих — экономического роста, охраны окружающей среды и социального развития. Добиться устойчивого развития можно, воздействуя на все эти компоненты с помощью инноваций. Инновационный путь развития предполагает постоянное повышение качества за счет создания принципиально новой (инновационной) продукции, разработки новых технологий, применения новых видов сырья и материалов. В инновациях нуждается и процесс управления. Наиболее распространенной формой в этой области является создание системы менеджмента качества (СМК), представляющей собой
Элементы устойчивого развития
Инновации (какие они бывают?)
Методы управления (как управлять?)
< >
«
О H
н « о я я g
% s
н S о S. s ft s Я
4 Новая продукция
Т
Ъ'/ Новый метод производства
н /
н 7 о ^Г в Организация сбыта новой продукции
А ^ ц ^ и ч Новые виды сырья и материалов
Совершенствование управления организацией
Л
Современные
методы управления качеством, критерии модели совершенства
Рис. 3. Использование методов управления качеством в инновационном развитии и решении социально-экономических проблем в регионе
совокупность организационном структуры, методов работы, процессов и ресурсов, необходимых для достижения целей в области качества.
Проведенные нами исследования показали, что современные методы управления качеством активно применяются на уровне предприятий. Более 50% опрошенных предприятий Северо-Запада внедрили системы менеджмента качества, около 20% — системы экологического менеджмента. И неудивительно. Внедрение различных систем менеджмента позволяет предприятиям повысить эффективность деятельности, добиваясь экономических преимуществ. После внедрения систем многие предприятия конст
Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.