Экономика
Экономика Республики Корея: новые перспективы и вызовы
© 2013 С. Суслина, В. Самсонова
Авторы подводят основные итоги экономического развития Республики Корея за годы пребывания у власти президента Ли Мен Бака, анализируют результаты преодоления Южной Кореей кризисных тенденций, вызванных влиянием бюджетного кризиса стран Еврозоны и сокращением национального экспорта. Сопоставляются различные мнения и прогнозы относительно перспектив дальнейшего развития южнокорейской экономики.
Ключевые слова: экономика РК, финансовый кризис, креативная экономика, средний и малый бизнес.
Современный этап экономического развития Республики Корея определяется влиянием достаточно противоречивых процессов, идущих как внутри страны, так и на внешних рынках. По прогнозам, 2013 г. будет непростым для экономики РК, даже при том, что на фоне нестабильности в европейских странах Южная Корея пока чувствует себя достаточно уверенно. Главный настораживающий симптом проявляется в том, что несмотря на все принимаемые правительством меры, рост южнокорейской экономики (2,5%) в 2012 г. оказался ниже среднемирового, причем отставание оказалось максимальным за последние 14 лет. Предвидя продолжение воздействия затянувшегося мирового кризиса, Банк РК понизил прогноз экономического роста страны и на текущий год с 3,6 до 2,8%1. Однако, по прогнозу МВФ, Южная Корея способна несколько оживить прирост своей экономики до 3% в этом году при условии, если среднегодовой темп развития мировой экономики составит 3,6%2. При этом нельзя отрицать, что в сравнении с предыдущим азиатским кризисом 1997—1999 гг. Республика Корея сравнительно безболезненно смогла преодолеть воздействие на ее экономику мирового финансового кризиса 2008—2010 гг. В то же время руководству страны во главе с президентом Ли Мен Баком не удалось «перезапустить» развитие национального хозяйственного комплекса с восстановлением прежних высоких темпов экономического роста в 6—7%.
Неудача постигла президента и в реализации его обещаний, данных в предвыборной программе под названием «747», в соответствии с которой страна должна была стать седьмой развитой экономикой мира, иметь среднегодовые темпы роста в 7%, а
Суслина Светлана Серафимовна, доктор экономических наук, главный научный сотрудник Центра корейских исследований ИДВ РАН. Тел.: 8(499)129-00-77. E-mail: Suslina.SS@mail.ru.
Самсонова Виктория Георгиевна, кандидат экономических наук, ведущий научный сотрудник Центра корейских исследований ИДВ РАН. Тел.: 8(499)129-00-77. E-mail: vikapak@yandex.ru.
среднедушевой доход должен был составить 40 тыс. долл. США. Мировой кризис, охвативший прежде всего развитые страны-основных контрагентов РК, похоронил ее надежды и планы на выполнение поставленных амбициозных задач. Страна в 2008—2009 гг. сползла в кризис, и прирост ее ВВП впервые за десять лет скатился до отрицательных значений (-0,9%). Правительству удалось нормализовать ситуацию к 2010 г., когда прирост ВВП достиг почти 6%. Однако и в последующие годы Южной Корее так и не удалось преломить тенденцию скромных темпов развития на уровне 4—3%. В стране существенно замедлились темпы развития промышленного производства, налицо развитие инфляционных процессов. Оживлению деловой конъюнктуры пока мало способствует сравнительно низкая (2,75%) учетная ставка Банка РК. Внутриэкономическая ситуация сильно зависит от мировых условий торговли, которые для РК, особенно в последние два года, складываются с переменным успехом. Хотя в целом в своих внешнеэкономических связях Южная Корея пока еще сводит баланс в свою пользу, на отдельных направлениях у нее уже определились слабые места. РК стремительно теряет свою конкурентоспособность по сравнению с аналогичной, но более дешевой китайской продукцией. В то же время сужается экспорт Южной Кореи в США и страны Еврозоны, наиболее пострадавшие от кризиса. Зависимость от импортных энергоносителей оборачивается ростом стоимостных объемов импорта из-за высоких цен на нефть и газ.
Продолжающийся экономический кризис сопровождается ухудшением потребительских настроений в южнокорейском обществе. По данным национального статистического управления РК, средний доход домохозяйства, состоящего из двух и более человек, составил около 3,8 тыс. долл. США. Между тем, средний месячный уровень потребительских расходов составил примерно 2,26 тыс. долл. США, что всего на 1% больше, чем в 2011 г.3
Современная южнокорейская экономика характеризуется следующими показателями: к 2012 г. реальный валовой национальный продукт РК достиг 1,1 трлн долл. США, а ВНП на душу населения — 22 тыс. долл. США. Несколько более высокий показатель — это ВВП, исчисленный по III 1С. объем его приближается к 1,4 трлн долл. США, а в пересчете на душу населения — 28 тыс. долл. США4.
Около 32% реального ВНП составляет доля промышленного сектора экономики, рост которого в доминирующей степени обеспечивался за счет крупнейших в стране компаний. Процесс монополизации экономики не только не тормозится, а напротив, получает дальнейшее ускорение вопреки декларируемым правительством, в том числе и Ли Мен Бака, мерам. Так, например, суммарная доля двух крупнейших монополий «Самсунг электроникс» и «Хёндэ мотор» в производстве ВНП в 2012 г. составила 26%. Хотя уровень безработицы в относительных показателях невысок (особенно в сравнении с другими странами ОЭСР) и составляет 3,2%, в абсолютном исчислении в 2007—2008 гг. он держался на уровне 3,5 млн чел., а с 2009 по 2011 гг. данный показатель приблизился к отметке 4 млн чел.5 При этом следует отметить, что по данным национальной статистики, все население страны составляет 49,8 млн чел., в том числе экономически активное — 25,1 млн чел., а занятые — 24,2 млн чел. В аграрном производстве занято 6,1% от всех работающих, в промышленности — 17%, а в третичном секторе — 76,9%6.
По объему валютных резервов (на конец декабря 2012 г. 326 млрд 970 млн долл. США) РК находится на седьмом месте в мире после Китая, Японии, России, Тайваня, Бразилии и Швейцарии7. Рост валютных резервов был обусловлен главным образом низким курсом доллара по отношению к другим валютам, а также притоком капитала из-за рубежа.
РК последовательно улучшает инвестиционный климат в стране, в частности, в целях привлечения притока иностранных инвестиций в свою экономику. Доказательством результативности государственной политики в сфере инвестиций являются следующие показатели: в первом квартале 2013 г. значительно увеличился объем прямых ино-
странных инвестиций в южнокорейскую экономику. Согласно сообщению Министерства торговли, промышленности и энергетики РК, за первые три месяца 2013 г. объем заявленных прямых иностранных инвестиций составил 3 млрд 400 млн. долл. США. Это на 45% больше аналогичного периода прошлого года. Если рассмотреть по отдельным странам, то американские инвесторы, которые инвестировали в недвижимость и предприятия, вложили в южнокорейскую экономику 1 млрд 700 млн долл. США, что в три раза больше чем за тот же период прошлого года. Инвестиции в сферу услуг увеличились на 170%, а инвестиции в обрабатывающую промышленность сократились на 23%8. В 2012 г. иностранные граждане приобрели облигации и акции южнокорейских компаний на сумму в 23,5 млрд долл. США, а общая стоимость акций, принадлежащих иностранцам, превысила 470 млрд долл. США (это более 32% всего южнокорейского рынка ценных бумаг)9.
Сегодня РК рассматривается международными экспертами как страна, благоприятная для ведения предпринимательской деятельности. В 2012 г. Южная Корея заняла 8 место среди 185 стран в рейтинге Международной финансовой корпорации и Всемирного банка «Doing Business»10. Более того, высокий уровень международной конкурентоспособности южнокорейской экономики отражают и позиции в рейтинге Всемирного экономического форума. В соответствии с результатами оценки конкурентоспособности стран, проводимой Всемирным экономическим форумом, страна входит в подгруппу 35 стран, находящихся на стадии инновационно-ориентированного развития. По индексу глобальной конкурентоспособности в 2012 г. среди 144 стран Республика Корея занимала 19-е место11. Достаточно высокое положение Южной Кореи определяется следующими позициями по субиндексам: 65 место по индексу институциональной среды, по инфраструктуре (9 место), по макроэкономической стабильности (6 место), по эффективности товарных рынков (37 место), по зрелости финансового рынка (80 место), по восприимчивости к новым технологиям (18 место), по размеру рынка (11 место), по зрелости бизнеса (25 место), по инновационному капиталу (14 место). Но ее многие преимущества: 9 место по инфраструктуре, 6 место по макроэкономической стабильности, а также хорошие позиции по здравоохранению и начальному образованию, высшему образованию и переподготовке кадров, восприимчивости к новым технологиям, размеру рынка, инновационному потенциалу перекрываются низким уровнем институциональной системы, недостаточной зрелостью финансового рынка, а также низкой эффективностью рынка труда.
В свою очередь, Южная Корея в последние годы активно наращивает экспорт капитала за рубеж, хотя в прошлом году прямые инвестиции южнокорейских предпринимателей сократились на 14%, составив 39 млрд долл. США. Между тем, впервые за последние пять лет объем инвестиций в промышленный сектор превысил аналогичный показатель в сфере природных ресурсов (соответственно: 10,5 против 9,88 млрд долл. США)12.
Несмотря на позитивные в целом оценки эффективности государственных мер по предотвращению негативного влияния мирового кризиса на экономику страны, одной из основных задач для правительства РК на ближайшую перспективу является подготовка к возможной новой волне мирового финансового кризиса, которая в той или иной степени может затронуть практически все сферы экономической жизни страны.
Также Южную Корею беспокоит нестабильность в ведущих мировых экономиках — ее основных торговых партнерах (США, страны ЕС и др.). Объемы торговых потоков в эти регионы сокращаются и, как следствие, в Южной Корее уже наметилась тенденция сокращения объемов промышле
Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.