Страницы истории
УДК 97(73)
Ф.Д. РУЗВЕЛЬТ И СССР. 1933-1945
(к 80-летию установления дипломатических отношений между СССР и США)
© 2013 г. В.В. Согрин
Институт всеобщей истории РАН, Москва
В статье рассмотрена роль Франклина Д. Рузвельта во взаимоотношениях США и СССР, раскрыты объективные факторы, благоприятствовавшие укреплению позитивного отношения Рузвельта к СССР в 1930-е годы и его приверженности военно-политическому союзу с Советским Союзом в 1941—1945 гг., проанализированы амбивалентные оценки Рузвельтом советского политического режима и И.В. Сталина. Показано, что смерть Рузвельта в 1945 г. реально повлияла на ухудшение советско-американских отношений и ускоренный переход к «холодной войне».
Ключевые слова: Ф.Д. Рузвельт и СССР, Рузвельт и Сталин, смерть Рузвельта и начало «холодной войны».
Франклин Делано Рузвельт был избран президентом США в 1932 г. благодаря обещаниям вывести страну из самого жестокого в её истории экономического кризиса [11, 12]. Внешнеполитическая тема в президентской кампании оставалась на втором плане, однако совершенно игнорировать эту тему Рузвельт не мог. В начале президентства его внешнеполитическая повестка включала необходимые уступки господствовавшей тогда национальной стратегии изоляционизма и была в высшей степени прагматичной [18, p. 121; 21, p. 385; 30, p. 172-173].
Американское общественное мнение 1930-х годов реагировало на главные внешнеполитические вызовы десятилетия - приход к власти в Германии Гитлера, фашизация итальянского режима, захват власти в Испании Франко и, как следствие, обострение конфликтов в Европе - нараставшей приверженностью изоляционизму. Главный мотив был тем же, что и в 1920-е годы, - ни в коем случае не вмешиваться в неискоренимые европейские империалистические разборки. Резко усилилась критика отказа США от нейтралитета в 1917 г. и вмешательства в Первую мировую войну на стороне Антанты.
Рузвельт предоставил изоляционистам в американском Конгрессе фактически свободу рук. Во второй половине 1930-х годов они смогли провести четыре закона о нейтралитете, которые закрепляли принцип «невмешательства»
* СОГРИН Владимир Викторович - доктор исторических наук, профессор, руководитель Центра Североамериканских исследований Института всеобщей истории РАН, главный редактор журнала «Общественные науки и современность». E-mail: ons@naukaran.ru
3* 67
в «порочные» европейские распри. Хотя в общественном мнении США преобладала идея, что главным виновником обострения европейских конфликтов являются авторитарные и тоталитарные режимы, изоляционисты не без успеха распространяли ту мысль, что имперских амбиций не лишены ни Франция, ни Великобритания [18, р. 126-127]. Со всеми этими настроениями Ф. Рузвельт, внутренне являвшийся последователем В. Вильсона («ввязавшего» США в Первую мировую войну на стороне Антанты) и рассматривавший нацизм в Германии как главный источник возможной новой мировой трагедии, не мог не считаться.
Внешнеполитической проблемой номер один для Рузвельта в момент вступления в президентскую должность был поиск возможностей выхода, крайне затруднённого без международных договорённостей, из экономического кризиса. Государственный секретарь К. Хэлл предлагал ему интернационалистский подход, т.е. коллективное сотрудничество и координацию действий с ведущими мировыми державами. Именно с этими настроениями госсекретарь во главе американской делегации прибыл в июне 1933 г. на международную экономическую конференцию в Лондон. Но уже с момента открытия конференции Рузвельт, составляя инструкции для Хэлла, внимал иным советникам. Они же убеждали президента, что, по причине экономического эгоизма европейских держав, США должны полагаться на односторонние действия и отдавать безусловную преференцию собственному национальному интересу. Наибольшее возмущение Рузвельта вызывали требования европейцев простить им военные долги и не выводить доллар из золотого стандарта, сохраняя его в качестве основной валюты, стабилизирующей мировую экономику. 2 июля 1933 г. в радиопослании лондонской конференции Рузвельт отверг эти требования. По лондонской конференции был нанесён смертельный удар [25, р. VII; 18, р. 179; 32, р. 291; 17, р. 668-671; 20, р. 386-391; 23, р. 372-375].
В качестве основополагающей внешнеполитической стратегии выхода США из кризиса президент избрал односторонние экономические договоры с заинтересованными иностранными государствами. Среди них прагматичный Рузвельт находил место и для Советского Союза, до того третировавшегося президентами-республиканцами как «страна-изгой», не достойная признания. Предоставление Соединёнными Штатами режима благоприятствования Советскому Союзу, как и установление с ним дипломатических отношений в середине ноября 1933 г., в исторической ретроспективе выглядит поразительным событием. Действительно, даже в более поздние периоды мирного сосуществования, разрядки и в постсоветскую эпоху США демонстрировали зачастую более враждебное отношение к СССР/России. Феномен советско-американских отношений 1930-х годов объясняется конкретно-историческими реалиями того десятилетия и, безусловно, личной позицией Ф. Рузвельта, продемонстрировавшего политическую волю в преодолении американских стереотипов в отношении СССР.
Массовую и резкую неприязнь американцев вызывал советский воинствующий атеизм. Уже по этой причине простые американцы, все американские церкви и неспособные проигнорировать их позицию политические лидеры были против признания СССР. Не меньшую неприязнь вызывали сталинские репрессии против крестьянства и коллективизация. О подлинных масштабах и характере сталинских репрессий, в частности о голодоморе, пик которого пришёлся как раз на 1933 год, американцы не знали. Но и имеющейся у них
информации было достаточно, чтобы некоторые американские фермеры, как свидетельствовали сообщения советского дипломата, предпочитали гитлеровский фашизм сталинскому социализму [4, с. 244]. Решительным противником признания СССР была главная профсоюзная организация США - Американская федерация труда (АФТ) - по очевидной причине отсутствия у советских рабочих элементарных, по её понятиям, экономических и политических прав. В целом, как внушалось американцам в предшествующие 16 лет «непризнания» коммунистической страны, США и СССР были несовместимыми цивилизациями, и установление дипломатических отношений с Советским Союзом было абсолютно неприемлемо.
Ф. Рузвельт, выступивший против антисоветской ортодоксии Республиканской партии, как, впрочем, и антисоветских взглядов президента-демократа В. Вильсона, по собственной инициативе, практически сразу после вступления в президентскую должность, поставил задачу незамедлительного признания СССР. Как докладывали в Москву советские дипломаты, прибывшие осенью 1933 г. для соответствующих переговоров в Вашингтон, безусловной заслугой Рузвельта было то, что АФТ на съезде того года впервые отказалась принять антисоветскую резолюцию, а американские церкви воздержались от критики воинствующего советского атеизма [4, с. 12, 39]. Рузвельт проявил уступчивость в вопросе о долгах досоветской России Соединённым Штатам. Американцы согласились включить их в качестве дополнительного процента по кредитам, которые будут предоставлены Советскому Союзу в будущем. Ради установления дипломатических отношений с СССР Рузвельт шёл на серьёзные компромиссы, умело, подчас при помощи лукавства, приукрашивая советские реалии, сглаживал острые проблемы, закрывал глаза на многие стороны сталинского тоталитаризма, результатом чего стало рекордно быстрое, фактически в течение двух недель, проведение переговоров о признании СССР и установление дипломатических отношений.
Чем объяснить столь благоприятную в отношении Советского Союза позицию Рузвельта? Общая причина, если коротко, - прекрасное осознание им конкретно-исторических реалий, требовавших сотрудничества с СССР. Среди них историки часто ставят на первое место признание Рузвельтом невозможности дальнейшего игнорирования одной из крупнейших стран мира [22, р. 223].
Но главными конкретно-историческими причинами следует признать другие. Одна из них - возможность преодолеть при помощи СССР, твёрдо и успешно вставшего на путь индустриализации, экономические трудности США. При этом учитывалось, что Советский Союз, отказывавшийся признать царские долги, вместе с тем добросовестно оплачивал текущие поставки американских товаров. Как подчёркивал в письме министру иностранных дел М.М. Литвинову Р. Моли, ближайший помощник и соратник американского президента, «американцы... также начали понимать, что когда вы купили косилки, тракторы и другие вещи, вы за них платили» [4, с. 27]. В США понимали, что СССР заинтересован в приобретении американских технологий и промышленных товаров в огромном количестве и будет оплачивать их по хорошей цене.
Другая основополагающая конкретно-историческая причина имела внешнеполитический характер. В ходе переговоров с советской стороной и Рузвельт, и Хэлл указали на наличие «двух главных источников военной опасности» и ясно дали понять, что таковыми в глазах американцев являются
Япония и Германия [4, с. 30, 33]. Эти страны представляли собой два главных источника опасности и для СССР. Таким образом, наблюдалось полное совпадение позиций двух сторон в понимании главных внешнеполитических опасностей. Правда, способы защиты Москва и Вашингтон мыслили по-разному. Москва, по крайней мере, как она это преподносила, была за союз с Вашингтоном против Японии на Дальнем Востоке. Вашингтон к такому союзу не был готов. Но совершенно очевидно, что тоталитарный советский режим был для Рузвельта меньшим злом, чем Япония и Германия, и в его внешнеполитическом раскладе признание СССР казалось реальным способом упрочения американских позиций в противостоянии большему злу.
Гибкая позиция Рузвельта на переговорах о признании СССР означала осознание национальных интересов США и не меняла его принципиальных оценок враждебной Соединённым Штатам советской цивилизации. Многие авторы, в первую очередь советские и российский публицисты, неоднократно приво
Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.