щ
школа управления
Формирование
минерально-сырьевого капитала нефтегазового комплекса
Ю.Н. МАКАРКИН,
к.э.н., директор Московского представительства
ОАО «Сургутнефтегаз»
Secret_m@surgutneftegas.ru
Цикличное развитие мировой и отечественной экономики характеризуется периодическими изменениями их состояния. Поступательное, эволюционное развитие сменяется застойными периодами, кризисными проявлениями, революционными преобразованиями.
Это обусловливает необходимость разработки эффективной системы управления нефтегазовыми отраслями промышленности как важнейшей составляющей системы энергетической безопасности хозяйства страны. Система управления призвана обеспечить стабильное функционирование и планомерное развитие нефтегазовых комплексов (нефтегазовых корпораций), эффективное воспроизводство их минерально-сырьевой базы (МСБ).
FORMING OF RAW MATERIAL-MINERAL CAPITAL OF OIL-AND-GAS COMPLEX
Yu. MAKARKIN, Surgutneftegaz JSC
There is specified concept «Reproduction of raw material-mineral basis of oil». In economical terms it is examined as capital - initial value, bringing profit and super-profit (mining rent-securities). Optimal value of raw material-mineral capital as per criterion of maximization of profit and mining rent is formed proceeding from strategy of stable functioning, balanced development of oil and gas complex and prediction of environment transformation.
Keywords: reproduction of raw material-mineral resources, raw material-mineral capital, initial value of production, mining rent, economical effectiveness, program-aimed prediction
Несмотря на циклическую повторяемость процессов, научная теория продемонстрировала несовершенство в деле прогнозирования негативных проявлений экономики последних десятилетий. Поэтому управленческая практика не обеспечила предотвращение глобального финансового кризиса, разразившегося в 2008 г Используемые методы прогнозирования, оценки экономической эффективности, стратегического управления не позволили руководителям и специалистам отечественных и зарубежных компаний предотвратить резкое падение доходов, цен акций, объемов инвестиций.
В феврале Минэкономразвития РФ (МЭР) в 11 раз скорректировало прогноз падения ВВП в 2009 г с ранее прогнозируемых 0,2% до минус 2,2%. При этом прогноз по цене на нефть остался прежним - 41 долл. за баррель. Согласно предыдущему прогнозу, в номинальном выражении ВВП должен был составить 41 трлн 477 млрд руб., теперь он существенно снизится. Ухудшение прогноза ВВП и снижение промышленного производства, в основном, произойдет за счет спада инвестиций (по прогнозам - на 14%, хотя в конце 2008 г. ожидалось снижение только на 1,7%). Существенная корректировка прогноза показывает несовершенство методов прогнозирования, применяемых МЭР. Из-за снижения инвестиций и промышленного производства следует ожидать сокращения объема добычи нефти и газа, а также снижения уровня воспроизводства их минерально-сырьевой базы.
Многие теоретические представления, концепции и понятия экономики природопользования нуждаются в корректировке и новом осмыслении. Это обусловлено сложившимися экономическими реалиями и тенденциями кризисного развития мировой и отечественной экономики. Слабым мес-
том теоретических построений экономистов, занимающихся проблемами экономики использования недр, является неопределенность их научного мировоззрения. В трудах ученых не в полной мере учитываются фундаментальные положения учения о ноосфере, разработанного В.И. Вернадским, постулаты великого китайского ученого Конфуция, определившего: «Предвидеть -значит, управлять!». Недостаточно осмыслен процесс воспроизводства капитала, изученный К. Марксом, а также эволюция теории ренты от А. Смита, Д. Риккардо до теории гражданской собственности и горной ренты Ю. Разовского.
Сформировавшаяся экономическая теория и управленческая практика не в полной мере учитывают происходящие глобальные природные изменения: потепление климата, повышение уровня Мирового океана. Ученые и управленцы будто бы не замечают аномальные проявления природы - катастрофические наводнения, цунами, засухи, пожары и землетрясения, которые можно научно охарактеризовать как начало революции природы. Эти явления должны учитываться не только при осмыслении теоретических постулатов, но и в процессе принятия стратегических решений руководителями нефтегазового комплекса.
Воздействие процессов глобализации на развитие российской промышленности требует разработки концептуальных положений, методологических подходов и прикладных аспектов научной проблемы совершенствования методов управления системой воспроизводства МСБ. Актуальность исследований в этом направлении определяется специфическим характером влияния на нефтегазовый комплекс ряда взаимосвязанных факторов.
Первый из них - модификация форм собственности, характера и способов управления капиталом. В процессе использо-
школа управления 1
вания недр устанавливаются новые принципы регулирования социально-экономических, и в частности рентных, отношений. Процесс трансформации национальной экономики и ее интеграция в состав глобального мирового хозяйства обусловливает необходимость формирования новых механизмов, инструментов и технологий функционирования нефтегазового сектора экономики страны.
Второй фактор связан с задачами развития производственно-ресурсного потенциала нефтяной отрасли, с учетом ее роли в российской экономике и реализации стратегии энергетической безопасности страны. Это предполагает создание необходимых условий восполнения ресурсной базы и роста обеспеченности нефтедобычи разведанными запасами. В основе решения этих задач лежит исследование особенностей, репродуктивных возможностей, структурных характеристик, экономических закономерностей и тенденций развития МСБ.
Третий фактор - ухудшение качества разрабатываемой сырьевой базы нефти, истощение фонда крупных и эффективных месторождений, исчерпание многих разведанных запасов, рост общих и удельных затрат на разведку и освоение нефтяных месторождений. Очевидно, что эта тенденция сохранится и в последующие периоды. В этих условиях повышение экономической эффективности геологоразведочных работ, воспроизводство нефтедобычи, рациональное использование извлекаемых запасов возможно лишь на основе разработки новых форм и методов воздействия на воспроизводственный процесс с целью его инновационного преобразования и перевода в режим эффективного, планомерного и устойчивого развития.
Четвертый фактор состоит в специфическом характере процессов и явлений, определяющих экономическую эффективность воспроизводства МСБ нефти (отсутствие естественного воспроизводства сырьевых ресурсов, ухудшение их качества, дифференциация природных характеристик и др.). Их учет требует разработки соответствующего методического инструментария и проведения специфических процедур экономической оценки. Вместе с тем для отечественных методик характерны сохранение доминанты геологических и технических параметров и недооценка экономических аспектов, что определяет необходимость модернизации методического обеспечения нефтяного недропользования на отраслевом, региональном и корпоративном уровнях, отражающего зарубежный опыт и современные рыночные реалии российской экономики. В частности, следует ввести новое экономическое понятие: «минерально-сырьевой капитал», сокращенно «МСК», которое заменит преимущественно геологическое понятие: «минерально-сырьевая база». Минерально-сырьевой капитал обладает стоимостью, которая в составе стоимости продукции нефтегазового комплекса является первичной. Поэтому МСК можно также называть первичной стоимостью продукции, или просто первичной стоимостью.
Влияние пятого фактора обусловлено особой природой составляющей добычи нефти и газа, формирования мине-
Следует ввести новое экономическое понятие: «минерально-сырьевой капитал», которое заменит преимущественно геологическое понятие: «минерально-сырьевая база». Минерально-сырьевой капитал обладает стоимостью, которая в составе стоимости продукции нефтегазового комплекса является первичной. Поэтому МСК можно также называть первичной стоимостью продукции, или просто первичной стоимостью.
рально-сырьевого капитала (воспроизводства МСБ). Эта составляющая включает государственный характер собственности на недра, акционерный характер капитала, обеспечивающий их использование, и частную форму присвоения части горной ренты в форме дивидендов.
Изучение глобальных изменений в природе, направлений формирования научного мировоззрения, тенденций развития мировой и отечественной экономики, а также анализ факторов,влияющих на характер функционирования нефтегазового комплекса, выявили цель исследований. Она заключается в разработке системы эффективного управления, обеспечивающей устойчивое формирование оптимальной стоимости минерально-сырьевого капитала нефтегазового комплекса.
Достижение поставленной цели обеспечивается за счет формирования вариантов и выбора эффективного способа управления, направленного на устойчивое пополнение и поддержание оптимальной стоимости минерально-сырьевого капитала (эффективного воспроизводства минерально-сырьевой базы), исходя из стратегии развития нефтегазового комплекса и прогноза трансформации внешней среды.
Замысел исследований включает также следующие основные положения:
- воспроизводство МСБ нефтегазового комплекса рассматривается как сложная система, включающая совокупность взаимосвязанных и ориентированных на конечный результат (стратегическую цель компании) подсистем;
- в условиях объективного ухудшения естественных условий и качества ресурсной базы нефти возможности ее расширенного воспроизводства и рационального использования обеспечиваются за счет повышения экономической эффективности геологоразведочных работ, эффективности ис-
1 школа управления
Эффективное воспроизводство МСБ обеспечивается на основе разработки альтернатив и выбора варианта формирования оптимальной стоимости минерально-сырьевого капитала по критерию максимизации прибыли и горной ренты, исходя из стратегии устойчивого функционирования и планом
Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.