Формирование правового сознания граждан России
Работа по формированию правового сознания является достаточно сложной. Ее эффективность зависит от форм и видов проявления этого положительного явления, от состояния российского общества, господствующих в нем экономических, политических, правовых и нравственных взглядов, от уровня культуры населения. До конца 80-х гг. XX столетия пути формирования правового сознания в научной литературе практически не освещались. Это было связано с двумя моментами.
Во-первых, считалось, что в советском государстве в процессе формирования коммунистического
мировоззрения складывается особый тип личности, обладающий развитым социалистическим правовым сознанием. В этом направлении широко разрабатывалась теория и методология правового воспитания. Во-вторых, небольшие отклонения виделись только в формировании неправильных потребностей, отрицательное воздействие которых можно было «устранить усилением общественно-организаторской и воспитательной деятельности, общим повышением культуры и просвещения».
Достаточно детально различные формы правового воспитания рассмотрел П.П.Баранов в своей работе «Правовое воспитание граждан СССР в духе советского патриотизма и социалистического интернационализма»: профессиональное юридическое образование; правовое воспитание руководящих работников; правовое воспитание актива общественности; правовое воспитание широких народных масс; всенародное обсуждение законопроектов; правовое воспитание нарушителей в процессе правоприменительной деятельности
государственных органов и общественных организаций. Важнейшие направления воспитательной работы, пути ее совершенствования были изложены Е.В. Татаринцевой в книге «Правовое воспитание». Нельзя не сказать, что вся эта обширная исследовательская работа не оказала своего влияния на организацию и функционирование системы правового обучения и воспитания в стране. Отдавая должное заслугам вышеназванных авторов, внесших большой вклад в разработку исследованной ими проблемы, заметим, что в работе по формированию правосознания нельзя ограничиваться только правовым воспитанием, так как процесс формирования позитивного правосознания у членов общества протекает в течение всей их жизни и его трансформация возможна на самых разных этапах жизненного пути. А это требует принятия и других, отличных от правового воспитания методов и способов осуществления этой работы.
Проблема разработки путей и методов формирования правосознания чрезвычайно сложна. Она во многом сливается с процессом формирования всесторонне развитой и высоконравственной личности, с повышением культурно-образовательного уровня и уровня сознательности людей, с искоренением причин, порождающих преступность и иные правонарушения. Речь идет не только о нейтрализации отрицательных факторов, влияющих на сознание людей, а именно об устранении указанных обстоятельств. Она требует постановки и разрешения вопроса о том, трансформируется ли правосознание в процессе его выработки или же сформировавшееся положительное правосознание в определенных условиях и под влиянием различных факторов может превратиться в искаженное.
При первом подходе к проблеме трансформация правосознания должна разрешаться постепенно, в ходе
организации воспитательной и правовой работы среди населения по выработке формирования правосознания. Согласно второй точке зрения вопрос о трансформации правосознания получает иное разрешение, как, например, в случае с его преобразованием. Здесь необходимо применять специальные приемы формирования правового сознания. Возможен и третий вариант трансформации правосознания, который может возникнуть как в процессе формирования, так и после его завершения в результате воздействия различных положительных факторов объективного и субъективного характера. Развитие трансформации правосознания происходит как в процессе правового воспитания, направленного на формирование преобразованного правосознания, так и после его завершения. Следовательно, вопрос о формировании правосознания должен разрешаться комплексно. Мы стоим на этой позиции и считаем, что в работе по формированию трансформации правосознания необходимо совмещать общие методы социально-нормативного воспитания со специфическими методами преобразования.
Необходимо приложить все усилия в ходе воспитательной работы на формирование правосознания с помощью определенной, специально проводимой системы методов воздействовать на лиц с искаженным правосознанием, а также на порождающие его причины и условия. Таким образом, в работе по формированию правосознания и его трансформации должны применяться как специальные методы воздействия, так и общие методы воспитательного характера. По нашему мнению, организация работы по формированию трансформации правосознания должна иметь свою стратегию, а именно:
• учитывать реально существующие процессы и противоречия общественной жизни, порождающие данное явление;
• определять основные направления по формированию отдельных форм и видов проявления трансформации правосознания;
• формулировать цели, способы и средства еятельности.
Мы должны признать, что перспективы для полного
формирования правосознания в российском обществе в настоящее время есть. Учитывая разную степень общественной опасности отдельных форм трансформации правосознания, различия в их распространенности и в глубине искаженности, мы должны констатировать, что не может быть единого универсального способа формирования. Наиболее оптимальными здесь выступают воспитательные (информационные), предупредительные и принудительные методы. Воспитательные ( информационные) методы, являющиеся базой воспитательного воздействия, основаны на сознательном восприятии членами общества правовых знаний, установок и представлений. Использование их целесообразно в ходе организации работы по формированию положительного правосознания, а также по формированию трансформации. Предупредительные методы направлены на выявление и устранение негативных факторов социальной среды, которые выступают в качестве причин и условий трансформации правосознания. Эти методы целесообразно использовать по формированию общественного и группового правосознания. Они могут применяться и на индивидуальном уровне для формирования индивидуального правосознания путем раскрытия ее причин и условий. Их использование должно сопровождаться системой экономических, политических, правовых, организационных и иных мероприятий, проводимых государством и обществом в целях повышения правосознания.
Особое место среди других путей формирования правового сознания занимают методы принуждения, которые связаны с применением к правонарушителям мер уголовно-правового, административно-правового и иного характера. Использование их возможно лишь по отношению к лицам с перерожденным правосознанием, искаженные правовые взгляды и представления которых проявляются в совершении преступлений и иных правонарушений. Методы принуждения, связанные с применением наказания или иного взыскания, играют роль как общего, так и специального формирования трансформации правосознания. Применяемые с соблюдением принципов законности, неотвратимости и справедливости, они способствуют закреплению в общественном, групповом и индивидуальном сознании требований правовых норм, т.е. они выступают в качестве рычагов повышения правосознания. А через правосознание индивидов они воздействуют и на их поведение. Причем, такое возможно лишь в случаях, когда поведение индивида подконтрольно сознанию и воле. В противном случае наказание либо иное взыскание являются бессмысленными и безнравственными. Как указывается в научной литературе, «принуждение -это обоюдоострый инструмент общественной регуляции и нравственного воспитания, пользоваться которым необходимо крайне осторожно».
Таковы основные методы, применение которых целесообразно для формирования правового сознания как на общественном, так и групповом и индивидуальном уровнях. Важнейшим способом, направленным на выработку позитивного правового сознания, выступает социально-нормативное воспитание.
Социально-нормативное воспитание является самым оптимальным способом формирования правосознания и
преодоления в нем пробелов и искажений. Оно представляет комплексный процесс, включающий в себя в качестве важнейших элементов прежде всего правовое, а также неразрывно связанные с ним моральное, трудовое, физическое, эстетическое и другие формы воспитания. Сущность данного воспитательного комплекса заключается в том, что постепенно, по мере получения индивидом определенных знаний о жизни в обществе элементы воспитательного процесса усложняются. Если на первоначальном этапе воспитание выражается в виде разъяснения общедоступных и несложных для усвоения положений через трудовое, физическое, моральное и эстетическое воспитание, то впоследствии элементы воспитательного процесса усложняются. Сюда в качестве «ядра» включается правовое воспитание, которое может быть эффективным только при преломлении правовых норм через нормы, усвоенные индивидом ранее, т. е. наряду с общими правовыми нормами индивиду разъясняется роль права и законности в общественной жизни.
В основе социально-нормативного воспитания лежит информационный подход, который основывается на предпосылке, что формирование правового сознания возможно лишь при получении гражданами соответствующих правовых знаний. Эта точка зрения имеет давнюю традицию, поддерживается большинством российских ученых, находит свое отражение и в международных документах. Так, например, в Резолюции VIII Конгресса ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями было отмечено, что знание права помогает формированию сознательного отношения к жизни, основанного на принципах права, справедливости и морали, повышению общего уровня состояния законности и общественного порядка и
усилению роли каждого гражданина в решении важных проблем общественной жизни. Социально-нормативное воспитание начинается с рождения субъекта. Еще в раннем детстве усвоение правил поведения происходит на уровне психического отражения и закрепляется в навыках, кот
Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.