ОБСУЖДАЕМ ПРОБЛЕМУ
ФОРМИРОВАНИЕ ПРАВОВОЙ КУЛЬТУРЫ СПЕЦИАЛИСТА В УСЛОВИЯХ СОВРЕМЕННОГО ВЫСШЕГО ТЕХНИЧЕСКОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Изменения в политической и социально-экономической жизни российского общества привели к необходимости глубокого трансформирования существовавших ранее взаимоотношений между системой образования и окружающей его социальной и профессиональной средой. В самой системе этих взаимоотношений на смену жестким условиям, отвечающим принципам преимущественно централизованного построения всех сторон деятельности личности и общества, приходит взаимодействие, построенное на сочетании взаимных интересов участников, которое формируется на правовой основе.
В этой связи важнейшей составляющей профессиональной культуры выпускника современного технического вуза становится правовая компетенция, позволяющая вести полноправный, с юридической точки зрения, правовой диалог, относящийся как к личностной, так и профессиональной сферам деятельности.
Если прежняя подготовка специалиста в техническом вузе была сори-
М.Е. Полякова
ентирована на систему общих представлений о праве, некоторых аспектах права относительно самой личности студента (семейное право, жилищное право и т. д.) и профессиональной деятельности (трудовое право, административное право и т. д.), то в настоящее время необходима переориентация на формирование правовой культуры, позволяющей специалисту обладать способностью и готовностью принимать юридически обоснованные решения по всему спектру социальной и профессиональной деятельности.
Как показал проведенный анализ сложившейся практики правовой подготовки специалиста в техническом вузе, зачастую она ограничена теоретическими курсами, не позволяющими сформировать определенный круг умений, необходимых для успешного трудоустройства и адаптации выпускника. Более того, содержание государственного образовательного стандарта второго поколения позволяет, используя заложенный в нем ресурс, формировать как необходимое содержание, так
и формы и методы правового образования студентов технического вуза.
В Концепции модернизации российского образования до 2010 года говорится о том, что стратегические цели образования могут быть достигнуты только в процессе постоянного взаимодействия образовательной системы с представителями национальной экономики, науки, культуры, всех заинтересованных ведомств и общественных организаций, с родителями и работодателями. Наиболее полное выражение целей и задач социального партнерства встречается в Национальной доктрине образования в Российской Федерации. В ней предусматривается привлечение работодателей к решению задач определения содержания подготовки специалиста в современном профессиональном образовании с целью удовлетворения потребностей заказчиков специалистов и самих выпускников.
Отнесение проблем правового образования (работы В. В. Лапаевой, Д. А. Ке-римова, В. П. Казимирчука, В. Н. Кудрявцева, В. А. Туманова и др.) к области сугубо правоведения и юридической науки неоправданно сужает границы концепции правового образования, сводя их к подготовке юристов, не затрагивая вопросов специфики формирования правового сознания у специалистов, непосредственно сталкивающихся с правовыми вопросами в своей профессиональной деятельности.
Конечно, и юристы, и педагоги со своих теоретико-методологических позиций исследуют объект и предмет правового образования. Например, юриспруденция привносит в концепцию правового образования свою правовую систему и внут-
ренние закономерности и механизмы взаимодействия ее структурных элементов. Правовая личность воспринимается здесь с позиций правовых норм. Но для концепции формирования правовой культуры специалиста в техническом вузе этого явно не достаточно.
По нашему глубокому убеждению, концепция правового образования носит междисциплинарный характер: находясь в составе философии права, ее формирование в процессе общего и профессионального образования зависит от опоры на правоведение. При этом следует иметь в виду систему и особенности непрерывного правового образования, формирующую не только правовое сознание, но и правовую культуру у людей школьного, вузовского и поствузовского возраста и включающую содержательную юридическую часть. Тогда специальное юридическое образование будет представлять здесь частный случай, а правовое образование в целом составит совокупность дисциплин, а не только одну юридическую науку.
В контексте формирования концепции правового образования, целью которого становится формирование правовой культуры не только юристов, но и всех категорий специалистов, использующих правовые знания и умения в своей работе, важным, на наш взгляд, является рассмотрение права как регулятора общественных отношений, воспитывающего и направляющего поведение людей. Поэтому первостепенной задачей является формирование у личности правового сознания в интересах построения цивилизованных общественных и экономических отношений в обществе.
Специфика правового сознания состоит в том, что оно воспринимает, а затем и воспроизводит жизненные реалии через призму справедливого, праведного и свободного, требует установления общеобязательных норм поведения, очерчивает границы правового и неправового, правомерного и противоправного, требует юридических мер для обеспечения права.
Профессиональная культура как сложное понятие включает в себя: 1) совокупность установленных государством стандартов теоретической и практической подготовки работника, обусловленных современным состоянием, перспективами развития техники и технологии; 2) овладение работником знаниями, умениями, предусмотренными государственными стандартами профессионального обучения; 3) уровень (степень) применения работником профессиональных знаний, умений в процессе выполнения им своей договорной трудовой функции, т. е. работы по определенной профессии, специальности или должности.
Для исследования правовых основ социального феномена, каким является формирование профессиональной культуры, целесообразно различать правовые возможности не только работодателя, но и трудового коллектива, его выборных органов как представителей работников в отношениях с собственником, нанимателем. Выборные органы трудового коллектива осуществляют наряду с защитой и воспитательную функцию, формируя у работающих в организации не только профессиональную, но и общую, правовую культуру, должное отношение к своей трудовой функции. Они реализуют свои
функции прежде всего в локальном нормотворчестве (участие в разработке и принятии коллективного договора, правил внутреннего трудового распорядка, должностных положений и т. д.), а также в соответствующей контрольной деятельности. То есть процесс формирования правовой культуры не замыкается рамками учебного заведения, а продолжается в трудовой деятельности специалиста-выпускника.
Таким образом, формирование профессиональной культуры в демократическом обществе предполагает воспитание добросовестного, законопослушного специалиста, не только знающего слагаемые своего профессионального мастерства, но и тот круг правовых, этических, корпоративных требований, которые предъявляются к нему государством, обществом, профессиональным объединением. При анализе правил трудового поведения в организации обращает на себя внимание сложное взаимодействие различных их видов, в частности этических и правовых, особенности их развития, известной конкуренции, перспектив совершенствования, усиления или ослабления роли в зависимости от тех конкретно-исторических условий, в которых сложился и работает производственный коллектив.
Технологический процесс лежит в основе любого вида труда. Содержание труда объективно обусловлено технологическим процессом, который предопределяет подбор, расстановку, производственное обучение, повышение квалификации работников. Отношения, составляющие социальную сущность технологического процесса,—это общественные отношения работодате-
ля и специалистов по поводу использования (применения) орудий, предметов труда с целью получения запрограммированного собственником организации конечного результата производства.
Сами по себе знания, умения, навыки не всегда свидетельствуют о необходимом уровне профессиональной культуры исполнителя, поскольку любое поведение в процессе труда протекает в рамках правовых, нравственных, корпоративных и иных норм. Несоблюдение требований указанных норм, попытки «обойти» их, как правило, свидетельствуют о низком уровне профессиональной культуры работника. Профессиональная культура специалиста основывается в известном смысле на субъективных особенностях (способностях, таланте, образовании и т. п.) индивидуального исполнителя, проявляющихся в системе коллективного труда, на накопленном им личном или усвоенном в процессе обучения опыте в данном роде (виде) деятельности.
Следов ательно, в пр о фессиональной культуре специалиста обнаруживаются две стороны — объективная, сущность которой обусловливается в основном требованиями работодателя к работнику, вытекающими из содержания технологического процесса его организации, и субъективная — это уровень знаний, умений, навыков наемного работника, необходимых ему для выполнения договорной трудовой функции. Их органичное сочетание в процессе труда составляет содержание профессиональной культуры специалиста.
Взаимодействие правовой и профессиональной культуры происходит в результате взаимосвязи и взаимовлияния
культурных однотипных комплексов, принадлежащих к разным культурным сферам (правовой, профессиональной). Определенные элементы, образующие правовую культуру, одновременно могут входить в структуру профессиональной культуры. Такой подход обусловлен сложной структурой и многоуровневым развитием и функционированием правовой и профессиональной культуры.
Так, можно говорить о правовой и профессиональной культуре общества в целом, различных социальных групп, работников одной профессии, наконец, конкретного специалиста, поскольку каждому из названных субъектов правовой культуры присущи свои право-культурные ценности, их определенный уровень, свои пути формирования и способы выражения. Правовая культу
Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.