Уголовное право и уголовный процесс
ФОРМЫ ПОВТОРЕНИЯ ПРОИЗВОДСТВА ПО УГОЛОВНЫМ ДЕЛАМ ПО УПК РФ
КАЛИНКИНА Любовь Даниловна,
кандидат юридических наук, доцент, заведующая кафедрой уголовного процесса, правосудия и прокурорского надзора Мордовского государственного университета им. Н.П. Огарева
Краткая аннотация: в статье рассматриваются механизмы повторного производства по уголовному делу как дополнительные законодательные ресурсы для полноценного достижения назначения уголовного судопроизводства. Данный механизм имеет место в случаях утраты уголовного дела либо его материалов, при возвращении прокурором уголовного дела для производства дополнительного расследования, при устранении препятствий для рассмотрения уголовного дела судом и при новом производстве судебных стадий уголовного судопроизводства.
In article mechanisms of repeated criminal proceeding, as additional legislative resources for highgrade achievement of assignment of the criminal trial are considered. The given mechanism takes place in case of loss of criminal case or his materials, at returning by the public prosecutor of criminal case for manufacture of additional investigation, at removal of obstacles for consideration of criminal case by court and by new manufacture of judicial stages of the criminal trial.
Ключевые слова: судебное разбирательство; повторное судебное производство; механизм повторного производства по уголовному делу; формы повторения; ходатайство; обеспечение прав и законных интересов участников уголовного судопроизводства.
Trial; repeated judicial procedure; the mechanism of repeated criminal proceeding; the forms of recurrence; the petition; maintenance of the rights and legitimate interests of participants of the criminal trial.
1
Термин «повторный» в УПК РФ встречается редко, в ст. 5 УПК РФ не предусматривается понятия «повторное производство по уголовным делам». Повторение производства по уголовному делу в той или иной форме может быть не раз и не два. Действующий УПК РФ, за редким исключением, практически не содержит запретов для многократного повторения производства по уголовному делу. «...Длительность производства по уголовному делу должны были вызвать ... чувства отчаяния, неопределенности и тревоги, которые не могут быть компенсированы исключительно признанием факта нарушения ...прав»2, - отмечал Европейский суд по правам человека в постановлении по делу «Калашников против Российской Федерации».
По данным опубликованной кассационной, надзорной практики Верховного суда РФ повторное судебное рассмотрение с разных этапов судебного производства имеет достаточно распространенный характер. Об этом свидетельствуют и материалы кассационной и
1 Федеральный закон от 18 декабря 2001 г. № 174-ФЗ // СЗ РФ. 2001. № 52 (ч. 1). Ст. 4921.
2 Европейский суд по правам человека и Российская Федерация: Постановления и решения, вынесенные до 1 марта 2004 г. / Отв.
ред. Ю.Ю. Берестнев. М., 2005. С. 35.
надзорной практики Верховного суда Республики Мордовия за период с 2001 по 2008 гг.
В 2008 г. Судебной коллегией Верховного суда РФ в кассационном порядке были отменены приговоры в отношении 346 лиц. Большая часть дел, рассмотренных с отменой приговоров, направлена на новое судебное рассмотрение (208 лиц). Оправдательные приговоры отменены в отношении 87 лиц. В этом же 2008 г. Судебной коллегией по уголовным делам Верховного суда РФ и Президиумом Верховного суда Российской Федерации в порядке надзора отменены приговоры в отношении 59 лиц. В полном объеме с направлением дела на новое судебное рассмотрение отменены приговоры в отношении 23 осужденных. Отменены кассационные определения с возвращением дела на новое кассационное рассмотрение в отношении 9 лиц. Изменены кассационные определения в отношении 3 лиц. Надзорные постановления с оставлением в силе приговора или кассационного определения отменены в отношении 154 лиц.3
Уголовно-процессуальный механизм
3 Обобщение по итогам изучения причин отмены и изменения кассационных определений Верховного суда РМ, вынесенных во втором полугодии 2003 г. // Архив Верховного суда Республики Мордовия. 2003.
повторного производства по уголовному делу -это дополнительные законодательные ресурсы для полноценного достижения назначения уголовного судопроизводства. К их использованию законодатель в одних случаях обязывает прибегать, как это имеет место при утрате уголовного дела либо его материалов, при возвращении прокурором уголовного дела для производства дополнительного расследования, при устранении препятствий для рассмотрения уголовного дела судом и при новом производстве судебных стадий уголовного судопроизводства. В других случаях при предъявлении для опознания, УПК РФ запрещает прибегать к возможностям повторного производства. В третьих случаях, возможность применения уголовно-процессуальных средств повторного производства УПК РФ оставляет на усмотрение участников уголовного судопроизводства. Подобный подход определяется тем, какая часть уголовно-процессуального механизма при первоначальном производстве дала сбои, в чем были ее недостатки, каковы их характер, тяжесть, какие нормы УПК РФ были нарушены, каким способом, в чем, выразились последствия допущенных нарушений. Так, повторение производства по уголовному делу может быть в любой стадии судебного производства, в зависимости от того, на какой судебной стадии появились основания для этого, в частности, в виде существенных нарушений уголовно-
процессуального закона. Независимо от формы, повторение производства по уголовному делу проводится для обеспечения прав и законных интересов участников уголовного судопроизводства, для сохранения доказательственной информации и обеспечения ее достоверности и допустимости, для восстановления за-Певторение оудебного производства последовало для обеспечения таких прав и законных интересов участников уголовного судопроизводства, как: право подсудимого на защиту - подсудимому не была предоставлена возможность иметь адвоката1, защита одним и тем же лицом двух подсудимых, интересы которых противоречат друг другу в нарушение ч. 6 ст. 49, п. 3 ч. 1 ст. 72 УПК РФ ;
1 Бюллетень Верховного суда РФ. 2003. № 8. С. 15; 2005. № 8. С. 25-26; Обзор надзорной практики судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда Республики Хакасия за 12 месяцев 2005 г.
2 Бюллетень Верховного суда РФ. 2004. № 1. С. 17; 2003. № 2(5); 2002. № 1(2).
право потерпевшей знать о поданных осужденным и его защитником кассационных жалобах3, право потерпевшего участвовать в судебном разбирательстве, выступать в судебных прениях4; право защитника осужденного на извещение о дне, времени и месте рассмотрения дела в суде кассационной инстанции.5 Восстановления законной процедуры потребовали следующие нарушения норм УПК РФ:
- постановление обвинительного приговора на основе предположений в нарушение требований ч. 4 ст. 302 УПК РФ6;
- не указание в описательно-мотивировочной части обвинительного приговора мотивов признания одних доказательств достоверными и непринятия других, а также не указание времени, мотивов, способа совершения преступления в нарушение требований ст. 299, 307 УПК РФ7;
- защита одним и тем же лицом двух подсудимых, интересы которых противоречат друг другу в нарушение ч. 6 ст. 49, п. 3 ч. 1 ст. 72 УПК РФ8;
- несоблюдение требований ст. 34 УПК РФ о передаче уголовного дела по подсудности9;
- лишение потерпевшего права участвовать в судебном разбирательстве, выступать в судебных прениях.10
С учетом того, что повторение производства по уголовному делу в любом случае приводит к затягиванию процессуальных сроков, влечет за собой издержки материального характера, то возможность его проведение всякий раз законодательно должна прописываться. Повторение должно быть там и тогда, где и когда возникают серьезные и веские препятствия для дальнейшего производства по уголовному делу и без устранения этих препятствий невозможно дальнейшее производство по уголовному делу. От характера и степени тяжести таких препятствий должны определяться формы и механизмы повторения производства по уголовному делу,
3 Бюллетень Верховного суда РФ. 2004. № 10. С. 24.
4 Бюллетень Верховного суда РФ. 2005. № 9. С. 21; 2003. № 1(4); 2006. № 10.
5 Бюллетень Верховного суда РФ. 2005. № 7. С. 12-13; Постановление Президиума Верховного суда Республики Мордовия № 44-у-130/04 // Архив Верховного суда Республики Мордовия. 2004.
6 Бюллетень Верховного суда РФ. 2005. № 8. С. 24; 2004. № 8 С. 20.
7 Бюллетень Верховного суда РФ. 2004. № 3. С. 16.
8 Бюллетень Верховного суда РФ. 2004. № 11. С. 24.
9 Бюллетень Верховного суда РФ. 2003. № 8. С. 16.
10 Там же.
Уголовное право и уголовный процесс
оценка хода и результатов первоначального производства по уголовному делу.
Механизм повторного производства по уголовному делу - это запасные законодательные возможности восполнения пробелов, устранения нарушений закона и наступивших их негативных правовых последствий. В целях недопущения произвольных решений при использовании форм и элементов повторного производства его уголовно-процессуальный механизм достаточно четко должен быть разработан и законодательно закреплен. При этом, следует исходить из того, что повторное производство по уголовным делам - это повторение уголовно-процессуальной деятельности (второй, третий и т.д. раз) либо в отдельности по стадиям, либо полностью всех стадий уголовного судопроизводства, либо в какой-то его части, осуществляемых правомочными на то участниками уголовного процесса на основаниях и в порядке, установленными уголовно-процессуальным законом с целью восстановления законного режима и законного состояния, законной процедуры судопроизводства для обеспечения назначения уголовного судопроизводства и вынесения законных, обоснованных и мотивированных уголовно-процессуальных документов.
В УПК РФ нет единого процессуального механизма повторного производства по уголовному делу, хотя в нем содержатся отдельные его элементы. Так, в частности, в ч. 4 ст. 175 УПК РФ применяется термин «повторный» относительно допроса обвиняемого. В дан
Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.