Казани//Сборник материалов к Всероссийскому семинару «Информационные технологии и методическое обеспечение поисковых работ» - Казань, Отечество, 2003г. Стр. 59.
5. Иванова Е.А. О некоторых проблемах организации работы с поисковыми отрядами образовательных учреждений/Место боя как исторический памятник периода Великой Отечественной войны. Материалы Российской научно-практической конференции 5-8 декабря 1995г. - М.:1996г. Стр. 33.
6. Л.И. Аскоченская Социально-психологические аспекты военной археологии//Поисковое движение России. Перспективы развития: материалы Всероссийской научно-практической конференции. Курск, 12-13 декабря 2007г. / под ред. А.В. Третьякова. - Курск: Изд-во КГУ, 2008г. Стр. 8 - 9.
ГРНТИ 11 ПОЛИТИКА. ПОЛИТИЧЕСКИЕ НАУКИ
УДК 32:316.77
ФОРСАЙТ КАК ПОЛИТИЧЕСКАЯ КОММУНИКАТИВНАЯ ТЕХНОЛОГИЯ
Э. И. Крымова, аспирант В. В. Желтов, доктор философских наук Кемеровский государственный университет г. Кемерово, Россия
В работе рассматривается один из современных методов работы с будущим -метод Форсайт. Он характеризуется комплексностью использования различных научных и коммуникативных методов. Его коммуникативная составляющая может рассматриваться как современная политическая технология.
Ключевые слова: метод Форсайт, научные методы, коммуникативные методы.
Метод Форсайт возник на Западе, в США, Великобритании, Франции, Австрии метод применяют с 80-х годов. Сначала использовался в области оборонных исследований и перспектив безопасности. По мере распространения цели форсайт-проектов становились более разнообразными [1, с.10]. Выделяют три этапа в развитии данного метода. «Первый этап - Технологический Форсайт (Technology Foresight), когда программа применялась для разработки перспектив научно-технической сферы. Первая британская программа (1984г.) определяла технологический Форсайт как систематическое средство оценки тех научных и технологических достижений, которые в долгосрочном плане могли бы иметь сильное влияние на экономическое и социальное развитие. Второй этап - рыночно ориентированный Форсайт. Третий этап - социально-экономический Форсайт. Сегодня Форсайт является мощным инструментом, применяющимся для различных социально-экономических целей. В результате во многих странах определение «технологический» уже не употребляют» [2]. В России Форсайт известен, изучается и применяется не так давно. Форсайт относится к методам работы с будущим, используется с целью «заглянуть в отдаленное будущее науки, технологии, экономики и общества с целью определения областей стратегических исследований и технологий, которые вероятно могут принести наибольшие экономические и социальные выгоды» [3].
Форсайт характеризуется комплексностью использования инструментов научного исследования и достигает результатов за счет сочетания всей системы используемых методов. При проведении Форсайта могут быть использованы различные инструменты анализа (в некоторых странах используется до десяти методов одновременно), работа с информационными потоками, работа с экспертным сообществом и др. Чаще всего используется метод Дельфи, SWOT анализ, анализ информационных потоков, методика фокус-групп или панелей экспертов и сценарное планирование. Определяющее место занимают аналитические методы, задающие граничные условия и форматы создания
опросных панелей и сценарных вариантов развития, определяющие связность образов будущего и сопряженных с ним стратегий [4, с. 65-66].
В настоящее время Форсайт используется как системный инструмент формирования будущего, позволяющий учитывать возможные изменения во всех сферах общественной деятельности: науке и технологиях, экономике, социальных и общественных отношениях, культуре и т.д. Методология Форсайта схожа с такими науками и методами работы с будущим как прогнозирование, футурология и стратегическое планирование. Сопоставление Форсайта с прогнозированием позволяет увидеть произошедший культурный и методологический сдвиг в характере работы с будущим.
Е. Семенов выделяет несколько принципиальных отличий Форсайта от метода прогнозирования [5, с. 138]. В частности, Форсайт не ориентирован на однозначный расчет будущего, а предвидит его вероятностно, сценарно, вариабельно, что получило название как «зондирование» будущего. Он в большей степени, чем прогнозирование, опирается на экспертные суждения и оценки, а не только на расчеты специалистов, причем сообщества экспертов в данном случае принципиально шире того, что в прогнозировании называется группами специалистов. Данная особенность Форсайта получила название «широкий формат участия». Кроме этого, Форсайт принципиально «процессуален», это - прежде всего процесс, и ценность имеет не только продукт (документ), но и сама система взаимодействия участвующих в процессе экспертных сообществ. Форсайт в отличие от прогноза, имеет принципиально более высокий уровень открытости, он имманентно фокусирован на взаимодействии, общении, максимально широком распространении идей в социальной среде. Форсайт сочетает расчет вероятного будущего с активным влиянием на него. С этой точки зрения прогнозирование оперирует будущим самим по себе, безотносительно к деятельности людей, т.е. как чем-то объективным, Форсайт же рассматривает будущее в системе человеческой деятельности, направленной на его формирование. Форсайт констатирует будущее, формирует стратегии его созидания, дает ориентиры участникам процесса и стимулирует их активность.
В целом, ключевое отличие метода Форсайт от прогнозирования, заключается в задаче организации взаимодействия между экспертами, властью, компаниями и обществом и выработке общего понимания и общих, согласованных, действий. Именно организационные, политические, управленческие технологии и методы, используемые в форсайт-проектах, имеют большое значение и способны изменить результаты прогнозирования и планирования. Важнейшая особенность методологии Форсайта заключается в том, что организация процесса, направлена на создание общего видения будущего у участников, которое стремятся поддержать все заинтересованные стороны своими действиями. Таким образом, эта методология связана не с предсказанием будущего, а скорее с его формированием.
Являясь системным методом, Форсайт характеризуется комплексностью подхода с использованием различных исследовательских, прогнозных, проектных методов, форм и жанров работы, поэтому важен принцип комбинирования методов. Базовый принцип формирования методов мы можем рассмотреть с помощью модели «треугольник Форсайта» [1, с.12]. В вершинах треугольника располагаются ключевые факторы, обеспечивающие успех работы с экспертами: креативность, извлечение экспертного знания и взаимодействие. Расположение методов внутри треугольника соответствует их «притяжению» к тому или иному его углу. В частности, к углу «взаимодействие» относятся такие методы и жанры работы, как обратный прогноз, ролевые игры, сценарные семинары, панели населения, конференции, семинары, интервью, мозговой штурм, взаимное влияние, карта руководителя, фокус-группы и др. К углу «экспертиза» - провидение, логические модели, игровая симуляция, SWOT, Дельфи, дорожные карты, панели экспертов, критические технологии, приоритеты и т.д. К углу «креативность» - научная фантастика, написание сценариев, эссе и др. Идея треугольника заключается в том, чтобы задействовать в любом форсайт-проекте комбинацию методов, обеспечивающих успешную
реализацию всех трех функций, соответствующих его вершинам. Остановимся далее на рассмотрении одной из ключевых функций Форсайта «взаимодействие».
Фокус «взаимодействие» в ромбе методов задает процессуальность Форсайта. В технологии реализации Форсайта можно выделить различные этапы, выполняющие различные функции и отвечающие за решение различных задач. Я.И. Кузьминов высоко оценивает значение коммуникативной составляющей при реализации Форсайта и выделяет в ней два технологических этапа. «Разработка эффективных долгосрочных стратегий требует опоры на целевые ориентиры, которые определяются в результате экспертного анализа «поля возможностей». Такие стратегии могут реализовываться сторонами в отношении поставленных целей и предполагаемых мер их достижения. В противном случае они сразу же становятся жертвой «контрполитик». Форсайт на этом этапе базируется на эффективно организованной коммуникации между экспертами по выработке предложений и на коммуникации с включенными группами интересантов, от кого зависит реализация «поля возможностей». Первый этап такой коммуникации можно назвать аналитической, а второй - обобщающей, формирующей общие договоренности, смыслы и ориентиры» [6, с. 27].
Исходя из анализа коммуникативной составляющей форсайт-проектов многолетнего опыта Японии, Канады, Великобритании мы можем выделить три технологических этапа, различающихся методами, формами, целями организации коммуникации и составом участников процесса.
Первый этап характеризуется такими формами работы, как выработка экспертных решений, организация экспертных панелей, организация взаимодействия и коммуникации между экспертами, разработка тематического поля форсайт-проекта, опросы экспертов и т.д. Форсайт всегда на первом этапе подразумевает участие многих экспертов из всех сфер деятельности в той или иной мере связанных с тематикой конкретного форсайт-проекта, а также участниками могут быть «фабрики мысли», исследовательские и проектные институты. Задача данного этапа состоит в глубокой и специальной научной проработке вариантов будущего, презентации уникальных подходов и решений.
Задача второго этапа - согласовать «идеальное», научное видение с реальными особенностями и возможностями практики, выявить ограничения, оценить организационные особенности и условия. К участникам второго этапа добавляются органы власти разных уровней, крупный и средний бизнес и т.д. Проводятся расширенные заседания и консультации для представления результатов выработанных экспертным сообществом с включением заказчиков и власти. И. Куклина отмечает: «Особое внимание в форсайтных работах уделяется созданию коммуникативных площадок для лиц, готовящих и приним
Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.