ТРИБУНА СОИСКАТЕЛЯ
ГЕНДЕРНОЕ НЕРАВЕНСТВО
ВЯПОНИИ
И ЕГО ПРЕОДОЛЕНИЕ КАК ВОЗМОЖНЫЙ СТИМУЛ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РОСТА
А.Р. СААКЯН
Аспирантка ИСАА МГУ им. М.В. Ломоносова
Ключевые слова: Япония, гендерное неравенство, экономическая активность женщин, трудовые ресурсы,
социальная инфраструктура, «абэномика»
Демографические тенденции, которые на протяжении уже нескольких десятилетий наблюдаются в Японии, приводят к драматическим изменениям в возрастной структуре населения (см. диагр. 1). Выгодно использовав демографический дивиденд быстро растущей численности трудоспособного населения в период с 1960 до 1980 гг., Япония в настоящее время столк-
нулась с необходимостью преодолевать последствия беспрецедентно быстрого старения общества.
Согласно оценкам ООН, доля людей в возрасте старше 65 лет в общей численности населения Японии выросла с 4,9% в 1950 г. до 23% в 2010 г., а в возрасте младше 15 лет - сократилась более чем в 2,5 раза за тот же пери-од1. Уже к 2000-м гг. японское об-
щество относилось к категории «состарившихся» и в ближайшие десятилетия будет, вероятно, продолжать стареть с внушительной скоростью, т.к. дети послевоенных беби-бумов начнут постепенно достигать пенсионного возраста. В 2050 г. средний возраст японцев будет составлять 53,4 года, в то время как, например, для жителей США данный показатель достигнет лишь от-
Диаграмма 1. Изменение половозрастной структуры населения Японии (1950-2010 гг.).
Источник: Статистическое бюро Японии. Половозрастные пирамиды населения - http://www.stat.go.jp/data/ кокше1/ 2010Дои^и/шеЫ/и0^24.Ы;ш
25,0%
20,0%
<Ji О
d
n Ol P- T
u О 15,0% к VO 2 га
I О.
« fc
ö s
0 I 10,0%
1 5
i i о -
CT и
Щ
VJ>
о
CO
0,0%
40,0%
Швейцария
Эстония
США
Австрия
Испания
- Бельгия Германия Норвегия
Греция* Англия
+Франция
- Дания*
Чехия Нидерланды
Венгрия Корея* Япония3^ 1 Финляндия* Португалия Словакия 1111
45,0%
50,0%
55,0%
60,0%
65,0%
70,0%
Доля экономически активных женщин в общей численности женщин старше 15 лет, 2010
* Данные по доле иммигрантов в рабочей силе за 2008 г.
Диаграмма 2. Уровень экономической активности женщин и доля иностранных граждан в рабочей силе в ряде стран ОЭСР.
Источники: International Migration Outlook: SOPEMI 2011. Paris: OECD Publishing, 2011, p. 445; OECD Statistical Database. Labour Force Statistics. Short-Term Labour Market Statistics - http://stats.oecd.org/index.aspx?queryid=36324#
метки в 40,6 года, в Канаде и Великобритании - 43,3, во Франции
- 43,4, в Германии - 51,5, в Италии
- 49,9.
Указанные тенденции неотвратимо влекут за собой значительное сокращение численности рабочей силы. Если в 2000 г. число японцев, находившихся в трудоспособном возрасте (от 15 до 64 лет), составляло 85,7 млн, то в 2010 г. сократилось до 81,2 млн, а к 2050 г., по прогнозам ООН, снизится до 55,2 млн. Данный процесс грозит не только замедлить темпы экономического роста страны, но может привести и к свертыванию, в целом, масштабов национальной экономики.
Тем не менее, Япония обладает рядом особенностей, которые
ставят её в более выгодное положение в сравнении с другими развитыми странами, также страдающими от потери демографического дивиденда. Так, уровень экономической активности женщин и масштабы привлечения иммигрантов на рынок труда в этой стране заметно ниже средних показателей по Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР)* (см. диагр. 2).
По оценкам Международной организации труда, в 2010 г. только 47,8% японских женщин были
экономически активными (для сравнения: в Канаде - 62,9%, в США - 58,3%, в Великобритании - 55,4%, в Германии - 53,5%)2. Более того, в последние годы в Японии наблюдается тенденция к уменьшению доли женщин в составе рабочей силы. На иностранцев же, по оценкам ОЭСР, приходится всего 0,3% - меньше, чем в любой другой развитой стране3. Таким образом, у Японии существует некоторый резерв для восполнения убывающей численности трудоспособного населения с
* Одна из ведущих международных организаций, созданная с целью координации и разработки единой экономической политики вступивших в неё стран. Членами ОЭСР являются 34 государства: Австралия, Австрия, Бельгия, Канада, Чили, Чехия, Дания, Эстония, Финляндия, Франция, Германия, Греция, Венгрия, Исландия, Ирландия, Израиль, Италия, Япония, Республика Корея, Люксембург, Мексика, Нидерланды, Новая Зеландия, Норвегия, Польша, Португалия, Словакия, Словения, Испания, Швеция, Швейцария, Турция, Великобритания, США (прим. авт.).
Уровень образования женщин в ряде стран ОЭСР
Страна Баллы PISA* (девушки) Среднее число лет обучения, женщины, 2010
Грамотность чтения Математическая грамотность Естественнонаучная грамотность
15-19 20-24 25-29
Великобритания 507 482 509 10,4 13,3 13,1
Германия 518 505 518 7,8 11,7 11,8
Испания 496 474 485 10,9 11,8 11,4
Италия 510 475 490 9,3 12,7 12,0
Канада 542 521 526 9,9 12,7 12,8
США 513 477 495 10,9 13,7 13,6
Франция 515 489 497 10,1 12,4 12,0
Япония 540 524 545 10,6 14,1 14,3
* PISA - Международная программа по оценке образовательных достижений учащихся школ.
Источники: The World Bank. Education statistics - http://datatopics.worldbank.org/education/EdstatsHome.aspx; Factbook 2013: Economic, Environmental and Social Statistics. Paris: OECD Publishing, 2013, p. 179.
помощью стимулирования экономической активности женщин и привлечения рабочей силы из-за рубежа.
Однако использование иммигрантов представляется весьма болезненным вопросом для японского общества в связи с рядом исторически обусловленных культурных особенностей, поэтому наиболее перспективным способом борьбы с грядущим недостатком рабочей силы является постепенное включение женщин в её состав.
На первый взгляд, указанная задача представляется вполне осуществимой, ведь японские женщины обладают всеми необходимыми качествами, позволяющими им полноценно участвовать в экономической жизни страны. Данные Всемирного банка (ВБ) и ОЭСР показывают, что современные молодые японки посвящают получению образования больше времени, чем представительницы других наиболее развитых стран, обгоняя по данному показателю даже американок, и демонстрируют высокие результаты в международных те-
стах, оценивающих уровень знаний учащихся (см. табл. 1).
Однако, невзирая на свою образованность, многие японские женщины отдают предпочтение временному найму и неполной занятости, а некоторые и вовсе целиком посвящают себя ведению домашнего хозяйства. Согласно данным ВБ, 37% безработных женщин в Японии имеют высшее образование - достаточно высокий уровень для развитой страны (в Испании - 21%, во Франции - 20%, в Великобритании - 16%, в Италии - 14%, в Германии - 11%)4. Хотя, например, в таких крупных странах, как Канада и США, данный показатель также достаточно высок (39% и 52%, соответственно). Кроме того, Япония отличается от многих других развитых стран тем, что большой процент образованных и экономически активных женщин работает на семейных предприятиях и не получает оплату за свой труд.
Налицо явный парадокс - высокая квалифицированность женских кадров и низкий уровень их вовлечённости в рабочую силу. Вероятно, основная причина этого - впечатляющая степень гендерного неравенства в стране. Несмотря на сложившийся образ передовой державы, согласно оценке Всемирного экономического форума (ВЭФ)*, по уровню неравенства между мужчиной и женщиной Япония занимает 105-е место из 136 стран, между Камбоджей и Нигерией5. С точки зрения величины гендерного разрыва, Япония уступает не только всем государствам-членам ОЭСР (помимо Турции и Южной Кореи), но и большинству развивающихся стран, включая Россию (см. табл. 2). Поразительная позиция для развитого государства!
Дискриминация по половому признаку в той или иной степени наблюдается почти во всех сферах жизни японского общества. Среди законодателей, старших
* ВЭФ - швейцарская неправительственная организация, созданная в 1971 г. Членами ВЭФ являются около 1 тыс. крупных компаний из более чем 50 стран мира. Известна организацией ежегодных встреч в Давосе с целью обсуждения важнейших политических и экономических проблем (прим. авт.).
Индекс гендерного разрыва (2013 г.)
Страна № Показатели
Участие в экономической деятельности Уровень образования Здравоохранение Политические возможности
Исландия 1 22 1 97 1
Германия 14 46 86 49 15
Великобритания 18 35 31 92 29
Канада 20 9 1 49 42
США 23 6 1 33 60
Испания 30 76 40 75 27
Франция 45 67 1 1 45
Россия 61 42 36 34 94
Китай 69 62 81 133 59
Италия 71 97 65 72 44
Камбоджа 104 77 117 1 96
Япония 105 104 91 34 118
Нигерия 106 56 126 122 83
Йемен 136 132 134 81 131
Источник: Gender Gap Report 2013. WEF. Geneva, 2013, p. 12-13.
должностных лиц и управляющих на женщин в Японии приходится всего 9% - в рейтинге ВЭФ по этому показателю она занимает 106-е место из 113 возможных, что свидетельствует о серьёзном ущемлении прав женщин в области принятия социально и экономически значимых решений. В других развитых странах, а также во многих развивающихся государствах, представительство женщин на ответственных должностях значительно выше: в США -43%, во Франции и России - 39%, в Великобритании - 35%, в Германии - 30%, в Китае - 17%.
В компаниях женщины чаще всего получают должности ассистентов и специалистов, а если и попадают в разряд менеджеров, то чаще всего могут подняться по служебной лестнице не выше определённого уровня, в основном -в среднем и малом бизнесе. Об этом свидетельствуют данные
международной консалтинговой компании МсКжеу: доля женщин в советах директоров японских компаний составляет всего 2%, а в исполнительных комитетах корпораций - 1% (Индия - 5% и 3%, соответственно; Китай - 8% и 9%; Россия - 9% и 11%; Италия - 15% и 6%; США - 16% и 14%; Великобритания - 17% и 15%; Германия - 19% и 7%; Франция - 27% и 9%6).
Женщинам часто вменяют в обязанность выполнять различные мелкие поручения, которые никому не придёт в голову давать мужчине, находящемуся на той же служебной позиции, например, подавать кофе или копировать документы. В т
Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.