научная статья по теме ГЛОБАЛИЗАЦИЯ И ОБЩЕСТВО: ПРОБЛЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ Экономика и экономические науки

Текст научной статьи на тему «ГЛОБАЛИЗАЦИЯ И ОБЩЕСТВО: ПРОБЛЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ»

МИРОВАЯ ЭКОНОМИКА И МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ, 2008, № 4, с. 3-15

^ МИР ^^

В НАЧАЛЕ ТЫСЯЧЕЛЕТИЯ

ГЛОБАЛИЗАЦИЯ И ОБЩЕСТВО: ПРОБЛЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ

© 2008 г. Н. Иванов

В условиях глобализации проблемы управления обществом внутри отдельно взятого государства неразрывно связаны с проблемами управления в мировом масштабе. Это объясняется следующим:

- Глобализационные процессы резко усилили международные связи и зависимость между странами и отдельными социумами в экономической, информационной, политической, экологической, миграционной и многих других сферах.

- Имеет место общность объективных тенденций в изменении организации общества как на уровне отдельных государств, так и на межгосударственном уровне, что проявляется в дихотомии глобализация-локализация.

- Проблема управления актуализируется в связи с усилением кризиса в отношениях между личностью и обществом, между отдельными социумами, культурами в масштабе как отдельной страны, так и всей Земли. Этот кризис углубляется из-за ухудшения экологической ситуации в мире и не может быть преодолен в рамках существующих ценностных приоритетов. Встает вопрос о новой парадигме развития человечества.

ГЛОБАЛИЗАЦИЯ

И ТЕНДЕНЦИИ САМООРГАНИЗАЦИИ

Обострение кризисных ситуаций по мере развития глобализации делает первоочередной проблему регулирования стихийных процессов в целях адаптации человечества к новым условиям существования. Решающее значение здесь приобретают силы, способные контролировать эти процессы и вносить в них элементы упорядоченности и целенаправленности, то есть управлять хаосом. Эти вопросы широко обсуждаются в мировой научной литературе. Исследователи выделяют четыре основных актора, влияющих на формирование глобализационных процессов: государства, их региональные объединения, мировой финансовый рынок и ТНК. Все они являются, по выражению П. Дракера, "частично зависимыми переменными", взаимосвязанными, но не контролирующими друг друга1.

ИВАНОВ Николай Петрович, доктор экономических наук, ведущий научный сотрудник ИМЭМО РАН. 1 См.: Drucker P. The New Realities. L., 1990. P. 110.

Характерно, что среди указанных акторов отсутствует само общество, которому отводится роль пассивного объекта управления. Это искажает и упрощает реальные процессы, порожденные глобализацией, так как общество выступает их активным субъектом, вырабатывающим собственную стратегию поведения в ответ на вызовы глобализации. Отсюда - необходимость выработки принципиально новой концепции управления, адекватной современным реалиям.

Среди западных исследователей все большее признание получает идея "инновационного управления" - перехода от прямого администрирования к формированию мотивационных систем, обеспечивающих развитие творческой инициативы управляемых объектов. Современные информационные технологии позволяют перейти к режиму постоянного диалога управляющих структур и общества. При этом само общество рассматривается с позиции теории сложных вероятностных систем2.

Эффективная управляющая система должна учитывать и использовать объективные закономерности изменения структуры социумов, связанные с глобализацией. Для анализа этих закономерностей и выяснения глубинных причин парадоксов глобализации целесообразно использовать научный инструментарий изучения процессов, определяющих развитие сложных систем. Он разработан в одном из разделов современной физики -неравновесной термодинамике, прежде всего в трудах Брюссельской школы во главе с И. Приго-

3

жиным .

Одно из ключевых понятий термодинамики -открытость и замкнутость систем. Система является открытой, если она находится в процессе обмена энергией и веществом с внешней средой. В замкнутой системе такого обмена не происходит. Различия между открытыми и замкнутыми системами носят основополагающий характер, так как их изменение при необратимых процессах

2 См.: Balogun J., Johnson G. Organisational Restructuring // Academy of Management Journal. 2004. V. 47. < 4; Acha V., Marsili O., Nelson R. What Do We Know About Innovation? // Research Policy. 2004. V. 33. < 9; Geels F. From Sectoral System of Innovation to Socio-Technical Systems // Research Policy. 2004. V. 33. < 6/7.

3 См.: Пригожим И. От существующего к возникающему. М., 1985.

подчинено различным закономерностям: в замкнутых системах действует закон возрастания энтропии, в открытых - закон негэнтропии.

Другое ключевое понятие неравновесной термодинамики, как следует из самого ее названия, -неравновесность, то есть необратимость процессов, которые она изучает. В замкнутых системах вследствие их перехода от менее вероятных состояний к более вероятным необратимые процессы ведут к возрастанию энтропии (принцип Больцмана). Иначе дело обстоит с открытыми системами, в которых неравновесность служит источником упорядоченности. При этом происходит сокращение энтропии, которая выбрасывается из системы в окружающую ее среду.

Кардинальный вывод неравновесной термодинамики состоит в том, что общим свойством открытых систем в условиях неравновесности является самоорганизация. Изучение ее закономерностей в системах различной природы, в том числе физических, биологических, социальных, - задача синергетики, новой научной дисциплины, у которой можно предполагать большое будущее.

Представляется естественным и необходимым использование понятийного аппарата синергетики для анализа процессов глобализации, включающих как сложное сочетание тенденций упорядоченности и хаотичности, интеграции и дезинтеграции в системе мирового сообщества, так и взаимодействие последнего с внешней средой. При этом необходимо учитывать принципиальные особенности общества как системы и его отличия от других живых и неживых систем.

В функционировании и развитии общества как системы огромное значение имеет фактор сознания - осмысленный выбор модели поведения его членами, опирающийся как на индивидуалистические устремления, так и на общественный опыт и морально-этические нормы. Личность выступает и как индивид, преследующий собственные цели во имя собственных же интересов, и как член иерархии общностей, подчиняющий себя интересам этих общностей. То, как соотносятся эти два главных компонента системы - свобода воли и социальная ответственность, во многом определяет пути самоорганизации общества и траекторию его развития.

Процессы глобализации выводят зависимость между увеличением степеней свободы различных общностей и объективной необходимостью интеграции их взаимных интересов на планетарный уровень. Это объясняется прежде всего тем, что глобализация резко повышает степень открытости общественной системы в целом и всех ее составляющих подсистем в отдельности. Это выражается в интенсификации обмена информацией, в глобализации финансовых и торговых трансакций, в значительном расширении обмена людьми,

идеями, технологиями, научными достижениями, наконец, в небывалых до этого в истории масштабах взаимопроникновения различных культур, идеологий и стилей жизни.

Помимо нарастания открытости общественных систем, глобализация вызывает усиление неравновесности процессов, происходящих в них. Это ведет к необратимости изменений в основных сферах общественной деятельности, в отношениях между отдельными общностями и государствами, во взаимосвязи социумов в целом и окружающей природной среды. Глобальное информационное пространство, однажды возникнув, уже не может свернуться в обособленные страновые информационные заповедники. Глобальный финансовый рынок не может спонтанно преобразоваться в независимые страновые рынки. Процесс интернационализации производственных, торговых, научных, культурных связей не может быть повернут вспять в планетарном масштабе, что не исключает, конечно, возможности временной самоизоляции отдельных государств и регионов. Именно временной, потому что самоизоляция неминуемо ведет к деградации. Кроме того, в новых реалиях современного мира полная самоизоляция просто невозможна.

Спонтанной реакцией социумов на эти объективные процессы, обусловленные глобализацией, является тенденция к самоорганизации, прослеживаемая на всех уровнях жизни общества -от фирм и общин до интеграционных блоков государств. Один из парадоксов глобализации в том, что она идет рука об руку с процессами локализации: происходит увеличение экономической и политической роли локальных общностей, оказавшихся втянутыми в сложную систему глобальных связей и зависимостей. Это открывает перед ними новые возможности и в то же время создает новые угрозы, вынуждая самостоятельно отыскивать средства адаптации к новым условиям. Отсюда - стремление к возможно большей автономии и поиски путей внутренней консолидации. М. Турэн в книге "Потрясение мира" пишет о борьбе тенденций глобализации и фрагментации мира, которые он объясняет соответственно глобализацией связей - экономических, политических культурных - и ростом индивидуализма4.

В работе Ч. Хэнди "Эпоха парадоксов" рассматривается целый комплекс противоречий, вызванных изменением общественных отношений и самого общества в условиях глобализации. Центральная его идея - кризис массовых организаций, включая институты государства, политические партии, профсоюзы, корпорации, построенные по принципам административной вертикали управления, и растущая роль малых социумов,

4 См.: Tourain M. Le bouleversement du monde. Paris, 1995.

объединенных на основе кооперации и взаимного доверия5.

В том случае, когда локальные сообщества в своем развитии могут опираться на тесную кооперацию в рамках страновой экономической системы, что обеспечивает их фирмам необходимую конкурентоспособность и выход на мировой рынок, процессы локализации развиваются конструктивно, укрепляя указанную систему и содействуя ее международной интеграции.

В случае же, когда страна переживает социально-экономический кризис и кооперационные связи внутри ее экономической системы прерываются, защитная реакция местных сообществ приобретает превалирующее значение. В наиболее крайних формах это находит выражение в сепаратизме, национализме и религиозном фанатизме, угрожающих целостности государства.

Этой негативной тенденции противостоит иннова

Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.

Показать целиком