МИРОВАЯ ЭКОНОМИКА И МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ, 2015, № 2, с. 34-46
США:
ПОЛИТИКА И ОБЩЕСТВО
ГЛОБАЛЬНАЯ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬ ОБРАБАТЫВАЮЩЕЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ США
© 2015 г. В. Варнавский
Анализируются состояние и перспективы развития обрабатывающей промышленности США в глобальном контексте. Показано, что отрасль сталкивается не с циклическим спадом, а с долгосрочными структурными проблемами. В последние годы США уступили КНР позиции лидера в мировом производстве и экспорте продукции обрабатывающей промышленности, опустились во многих международных рейтингах конкурентоспособности и предпринимательства. Несмотря на имеющиеся проблемы, США остаются самой высокопроизводительной и мощной промышленной державой мира, крупнейшим рынком высокотехнологичных товаров и услуг.
Ключевые слова: обрабатывающая промышленность, глобальная конкурентоспособность, экономический рост, занятость, производительность труда, наукоемкие отрасли, передовые технологии, экспорт, НИОКР, государственная поддержка, США.
Статья поступила в редакцию 18.09.2014.
В течение всего периода после Второй мировой войны США остаются самой мощной державой мира в экономическом, научно-техническом и военном отношениях. Они намного опережают другие страны по уровню развития промышленности и услуг, науки и техники, технологий и инноваций, абсолютным и относительным затратам на научные исследования и опытно-конструкторские разработки (НИОКР), а также по другим важным показателям. Экономическая и финансовая системы США, их производственная сфера, в первую очередь обрабатывающая промышленность, сравнительно легко и быстро вышли из кризиса 20082009 гг., продемонстрировав наиболее высокую жизнеспособность среди развитых стран.
В то же время в последние 10-15 лет наблюдается определенная утрата страной позиций мирового лидера в производстве продукции обрабатывающей промышленности, особенно в сегменте передовых, наукоемких отраслей и высоких технологий. Эта тенденция беспокоит правительство, политические элиты, экспертное сообщество США.
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА
Современная обрабатывающая промышленность США (Manufacturing) - крупный много-
ВАРНАВСКИЙ Владимир Гаврилович, доктор экономических наук, профессор, заведующий сектором ИМЭМО РАН, РФ, 117997 Москва, ул. Профсоюзная, 23 (varnavsky@ imemo.ru).
отраслевой комплекс, в который входят более 330 тыс. предприятий, выпускающих разнообразную продукцию в широком спектре видов производственной деятельности1.
По данным Bureau of Economic Analysis (BEA), добавленная стоимость, произведенная национальной обрабатывающей промышленностью в 2013 г., составила 2.08 трлн. долл., или 12.4% ВВП (табл. 1)2. Экспорт продукции отрасли в 2012 г. был равен 1.1 трлн. долл., что соответствовало 71% товарного экспорта США [1]. С учетом полной и частичной занятости в обрабатывающей промышленности страны работают 12 млн. человек, из которых 887 тыс. - это ученые и инженеры [2, pp. 3-24]. Доля США в глобальной (мировой)
1 С 1997 г. в статистической отчетности США, Канады и Мексики принята единая отраслевая классификация - North American Industry Classification System (NAICS) [3]. В соответствии с ней обрабатывающая промышленность включает такие отрасли, как: пищевая, текстильная, производство одежды, деревообработка, производство бумаги, выпуск продукции для нефтяной и угольной отраслей, химическое производство, выпуск пластмасс и резинотехнических изделий, металлопродукции, производство неметаллических минеральных продуктов, машиностроение, производство компьютеров и электроники, электрооборудования, приборов и комплектующих изделий, транспортных средств, мебели [3; 2, Appendix Table 4-15].
2 Основные конкуренты США на мировых рынках продукции обрабатывающей промышленности - Китай, Республика Корея, Япония и Германия - имеют в сравнении с США более высокую долю производства этой отрасли в ВВП своих стран (соответственно (%): 33, 28, 20 и 19) [4, p. 24].
Таблица 1. Основные показатели обрабатывающей промышленности США
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Добавленная стоимость,
млрд. долл.
текущие цены 1704 1805 1855 1808 1719 1830 1923 2034 2080
цены 2009 г. 1786 1879 1941 1864 1719 1835 1848 1882 1940
доля в ВВП, % 13.0 13.0 12.8 12.3 11.9 12.2 12.4 12.5 12.4
Рост производительности
труда, %, 2009 г. =100% 96.6 97.0 100.3 100.3 100.0 106.2 107.0 108.1 110.3
Экспорт, млрд. долл. 730 819 897 963 800 944 1047 1102 1124
Затраты на НИОКР,
млрд. долл. 158 172 188 204 195 197 201 н/д н/д
доля в ВВП, % 1.23 1.31 1.38 1.38 1.35 1.33 1.31
Занятость, млн. чел. 14.2 14.2 13.9 13.4 11.9 11.5 11.7 11.9 12.0
Источники: рассчитано на основе баз данных BEA, Bureau of Labor Statistics (BLS), National Science Foundation (NSF), World Trade Organisation (WTO).
Таблица 2. Состав межотраслевых инновационно ориентированных комплексов
Наукоемкие и высокотехнологичные отрасли Передовые технологии
высокотехнологичные отрасли обраба- наукоемкие услуги2 новые материалы
тывающей промышленности1 в том числе: аэрокосмические технологии
в том числе: биотехнологии
аэрокосмическая бизнес-услуги электроника
фармацевтика финансовые услуги гибкие производственные линии
производство офисной техники, услуги связи информационно-коммуникацион-
счетных машин и компьютеров услуги в сфере образования и ные технологии
производство радио, телевизоров здравоохранения, оказываемые науки о жизни
и средств связи 3 государством3 оптоэлектроника
производство медицинской и измери- атомная энергетика
тельной техники и оптики производство оружия
1 High-technology (HT) manufacturing.
2 Knowledge-intensive (KI) services.
3 Коммерческие услуги по образованию и здравоохранению не включаются. Источник: [2, pp. 0-23, 6-35].
обрабатывающей промышленности составляет порядка 17-19%3.
Ядром национальной обрабатывающей промышленности любой страны, определяющим также ее международную конкурентоспособность и инновационную направленность, всегда были межотраслевые комплексы высокотехноло-
3 Более точные оценки получить вряд ли возможно из-за методологических несовпадений в различных странах при определении состава обрабатывающей промышленности, а также ввиду отсутствия единого подхода к расчету объема производства мировой обрабатывающей промышленности. Например, National Science Foundation оценивает объем производства обрабатывающей промышленности в мире в 2010 г. в размере 9.7 млрд. долл., а компания McKinsey -10.5 млрд. долл. [4, p. 5; 2, Appendix Table 6-14].
гичных и наукоемких производств. При проведении анализа официальными органами США, такими как, например, Census Bureau, BEA, National Science Foundation (NSF), используются в основном две категории отраслей и производств, ориентированных на инновации: наукоемкие и высокотехнологичные отрасли (Knowledge- and Technology-Intensive, KTI Industries) и передовые технологии (Advanced Technology Products, ATP) (табл. 2).
По данным Bureau of Labor Statistics (BLS), в 2000-е годы в обрабатывающей промышленности США в целом и в высокотехнологичных отраслях в частности существенно сократилось число предприятий и занятость (табл. 3). За период 2001-2012 гг. общая занятость в обрабаты-
Таблица 3. Число предприятий и занятость в обрабатывающей промышленности США
Число предприятий, тыс. Занятость, млн.человек
2001 2012 2001 2012
Обрабатывающая промышленность (коды отрасли - 397.6 334.8 16.4 11.9
ЫАЮБ 31-33), всего
в том числе
общее машиностроение1 (код отрасли - ЫАЮБ 333) 35.8 29.0 13.7 11.0
производство компьютерной и электронной техники2 22.4 18.9 1.8 1.1
(код отрасли - ЖСБ 334) производство электрооборудования, приборов и 8.0 7.3 0.45 0.37
комплектующих изделий (код отрасли - ЫАЮБ 335) автомобильная промышленность3 15.9 14.2 19.4 14.6
(код отрасли - ЫАЮБ 336)
1 Включая производство офисной, медицинской и измерительной техники и оптики.
2 Включая производство радио, телевизоров и средств связи.
3 Включая аэрокосмическую промышленность. Источник: рассчитано по данным БЬБ [5].
вающей промышленности США уменьшилась на 27.4%, а число предприятий - на 15.8%. Из высокотехнологичных производств наиболее существенное сокращение рабочей силы произошло в производстве компьютерной и электронной техники - 38.8%, а количества предприятий - в общем машиностроении (19.0%). Рост производительности труда за период 2000-2012 гг. составил 138% [6].
Инвестиционные процессы в обрабатывающей промышленности США последние 10-15 лет протекали противоречиво. При общем росте инвестиций в обрабатывающую промышленность наблюдались негативные тенденции в инвестиционном процессе в высокотехнологичных отраслях. По данным BEA, доля обрабатывающей промышленности в частных инвестициях в экономику страны за период 2000-2011 гг. возросла с 16.6% до 17.8% [7, Table 3.7ESI]. Но одновременно сократился удельный вес в инвестициях в обрабатывающую промышленность ряда высокотехнологичных отраслей, таких как общее машиностроение, производство компьютеров, электроники, автотранспортных средств (табл. 4).
Наиболее существенное снижение отмечалось в инвестициях в оборудование отрасли по производству компьютерной и электронной техники: в абсолютных значениях и текущих ценах - с 25.9 млрд. долл. в 2000 г. до 20.3 млрд. долл. в 2012 г., в относительных показателях - с 18.9% до 12.8% (доля в инвестициях в оборудование обрабатывающей промышленности в целом за соответствующие годы) [7, Table 3.7E].
Таким образом, главными тенденциями в обрабатывающей промышленности США последних 10-15 лет можно считать: общий рост объема производства на фоне уменьшения доли отрасли в ВВП, сокращение числа предприятий и занятости, рост производительности труда, снижение инвестиционной активности в некоторых высокотехнологичных сегментах. Эти тенденции имеют долгосрочный характер и стали результатом действия ряда факторов, в первую очередь автоматизации и роботизации производства, относительного снижения мировых промышленных цен на товары как кратковременного, так и длительного пользования, опережающего рост
Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.