ГЛОБАЛЬНЫЙ ГАЗОВЫЙ РЫНОК: ВЫЗОВЫ РОССИЙСКО-КИТАЙСКОМУ
СОТРУДНИЧЕСТВУ
В.А. МАТВЕЕВ
Кандидат экономических наук Институт Дальнего Востока РАН
Ключевые слова: Россия, Китай, газовый рынок, авария АЭС на Фукусиме
Известно, что вследствие аварии АЭС на Фукусиме (11.03.2011) произошел резкий скачок цен на импортируемый в Японию СПГ, спровоцировавший общий рост цен на СПГ в Азии. Это вызвало переориентацию поставок СПГ из стран Персидского залива на Азиатско-Тихоокеанский регион (АТР) с соответствующим сокращением подачи СПГ в Европу.
Такие колебания цен на мировом газовом рынке самым прямым образом затрагивают и энергетическую безопасность Китая как с точки зрения покрытия нарастающего дефицита энергоресурсов в Китае, так и необходимости повышения энергоэффективности, конкурентоспособности продукции и экологической безопасности народного хозяйства.
Продолжающиеся устойчивые темпы развития Китая все больше обнажают недостаточность собственных энергетических ресурсов для сохранения положительной динамики роста экономики страны. Поэтому неудивителен стойкий интерес китайских нефтегазовых компаний к энергоресурсам на Ближнем и Среднем Востоке, в Центральной Азии, Латинской Америке, Африке. Тем более оправдан интерес к энергоресурсам восточной части России.
Еще в ходе выполнения 11-го пятилетнего плана (20062010 гг.) выяснилось, что для его
На глобальном газовом рынке в настоящее время происходят знаковые подвижки, ведущие к сильной волатильности цен на ведущих региональных рынках газа*. Это появление новых центров производства сжиженного природного газа (СПГ), резкий рост производства сланцевого газа в США и т.д. При этом, как представляется, значительные предложения сланцевого газа в среднесрочной перспективе будут конкурировать на мировом рынке с СПГ и трубопроводным газом, что, в итоге, окажет влияние на объемы межстрановой торговли газом и на цены его реализации. Существенное влияние на движение цен на региональных газовых рынках, как нам представляется, окажет и подписанный Газпромом и СЫРО в Пекине в мае 2014 г. контракт на ежегодную поставку в Китай 38 млрд м3 природного газа на 30-летний период.
выполнения и построения общества «малого благоденствия» требовалось обеспечить соответствующий прирост производства энергоресурсов. Было очевидно, что высокие темпы развития эко-
* Волатильность (англ. volatility - изменчивость) - статистический финансовый показатель, характеризующий изменчивость цены. Является важнейшим финансовым показателем и понятием в управлении финансовыми рисками (прим. ред.).
номики Китая не обеспечивались соответствующим развитием топливно-энергетического комплекса.
До недавнего времени Китай преимущественно полагался на собственные источники энергоресурсов (уголь и нефть, по объему добычи которой он занимает 4-е место в мире). Однако еще в 1990-е гг. выявилась нехватка нефти, а в годы 11-й пятилетки -каменного угля и природного газа. Поэтому все острее ощущается потребность в диверсификации импортируемых источников энергоресурсов.
Кроме того, продолжение урбанизации страны, расширение парка личного автотранспорта заставляют уделить больше внимания проблеме выбора вида топлива, используемого для производства электроэнергии, чтобы тем самым не допустить скачкообразного роста атмосферного загрязнения. Экологические проблемы нарастают и вызывают все большее беспокойство в Китае как среди населения, так и в руководстве страны. Большие города вроде Пекина и Шанхая в силу своего бурного развития продолжают ставить все новые рекорды по уровню загрязнения. Таким образом, эта проблема начинает играть все большую роль в спорах по поводу развития страны.
Поэтому Китай вот уже несколько лет реализует программы в солнечной и ветряной энергетике, разрабатывает план стро-
ительства большого парка атомных электростанций и в первую очередь расширяет поставки природного газа, который, как известно, является наиболее экологически чистым из всех углеводородов.
Кроме того, спрос будет расти как в количественном (в силу увеличения населения страны), так и в качественном плане: ежегодно увеличивается спрос на технику, потребляющую немало энергии (бытовые приборы, компьютеры и мобильные устройства, автомобили). В такой перспективе газ является прекрасным решением для производства электроэнергии, с точки зрения сохранения баланса между неослабевающим ростом спроса в стране с более чем миллиардным населением и вопросами стабильности поставок и развития национальной экономики. Таким образом, газ представляется для Китая самым логичным решением, а Россия становится практически неизбежным партнером.
При широко заявленном органами власти Китая повышении жизненного уровня населения, продолжении урбанизации страны и снижении остроты экологических проблем, что заложено в модель дальнейшего развития страны, проблема дефицита энергоресурсов будет обостряться и дальше. Недостаточная обеспеченность страны энергоресурсами и дефицит наиболее ценных энергоносителей (нефти и газа) могут помешать решению таких важных задач, как построение «среднезажиточного общества» к 2020 г. и обеспечение стратегии устойчивого развития страны. Причем, по недавним оценкам Международного энергетического агентства (МЭА) и британской компании Wood Mackenzie, уже к 2020 г. Китай будет вынужден импортировать около 66% необходимой ему нефти [1]. Это чрезвычайно высокий показатель зависимости страны от мировых поставок нефти.
В связи с этим, обеспечение потребностей народного хозяйст-
ва Китая энергоносителями в полной мере становится одним из важнейших факторов, определяющих его внешнеполитическую стратегию. И здесь принципиально важную роль играет такой эффективный энергоноситель, как природный газ.
Китай располагает значительными запасами природного газа, однако имеются серьезные проблемы, затрудняющие устойчивое развитие газовой отрасли страны. Среди этих проблем главными, по замечаниям китайских специалистов, являются территориальная разобщенность ресурсов и преобладание относительно мелких по масштабу месторождений. Кроме того, большинство месторождений находится на значительном удалении от потенциальных рынков сбыта и обладает сложными условиями добычи. В конечном итоге, большие затраты на добычу газа и его транспортировку до основных районов потребления на востоке страны определяют необходимость высокого уровня конечных цен на газ. В этих условиях эффективное потребление газа доступно только для отраслей высокого передела -химической, энергетики и т.п. Поэтому для ряда сфер экономики цены на газ являются объектом прямого ценового регулирования со стороны властей.
Как бы то ни было, спрос на природный газ в Китае продолжает расти высокими темпами. Устойчивый и постоянно возрастающий интерес к развитию газовой отрасли связан не только с постоянным ростом потребления газа в электроэнергетике, но также с реализацией политики улучшения охраны окружающей среды и соответствующим переходом промышленности на экологически более совершенные технологии. Дополнительный импульс широкому применению газа дает реализация программных установок органов государственной власти Китая на повышение качества жизни городских и сельских жителей, что в определенной степени связано с переходом
в коммунально-бытовой сфере населенных пунктов от использования угля к использованию газа. Все это предполагает интенсивный рост потребления газа в среднесрочной перспективе.
Понадобилась неотложная реакция государства для стабилизации поставок энергоресурсов не только в свете долговременных энергетических задач, но и в связи с форс-мажорными обстоятельствами, возникающими нередко в народном хозяйстве в зимний период из-за дефицита электроэнергии.
В последние годы резкие похолодания в зимние месяцы вызвали в Северном и Центральном Китае сбои в железнодорожных поставках угля на электростанции. В то же время существующие пропускные способности магистральных газопроводов от мест добычи к потребителям не позволяют обеспечить подачу газа на электростанции в необходимом объеме. Бывали случаи, когда в зимние месяцы в ряде районов ситуация становилась просто катастрофической.
В этой связи возникла острая необходимость внести корректировку в Программу развития газовой отрасли страны в сторону широкомасштабного строительства резервных мощностей.
Если до сих пор упор делался на строительство крупных газотранспортных магистралей: За-пад-Восток-1, Запад-Восток-2, Туркменистан-Китай, а также возведение терминалов по приему сжиженного природного газа (СПГ), то дополнительным приоритетом 12-й пятилетки (20112015 гг.) в газовой сфере стали сооружение газовых хранилищ и наконец-то подписанный контракт о строительстве газотранспортной магистрали от Чаяндин-ского месторождения России (с возможным подключением к нему и Ковыктинского месторождения) на северо-восток Китая.
По словам вице-президента нефтегазовой госкомпании С^С Ляо Юнцзянь, в 2011-2015 гг. планируется построить десять ре-
зервуаров емкостью 22,4 млрд м3, что позволит увеличить мощности национальной системы хранения газа с нынешних 3% от объемов потребления до 8-10% [2].
Все это свидетельствует о том, что правительство Китая сейчас сделало ставку на резкое расширение использования газа в народном хозяйстве.
ДИНАМИКА РОСТА ПОТРЕБЛЕНИЯ
Картина роста потребления газа в Китае весьма динамична. Согласно последним данным BP Statistical Review за 2013 г., доля газа в энергобалансе КНР за период 2000-2012 гг. увеличилась с 2,4% до 5% при снижении долей нефти и угля [3]. Предполагается и дальнейший рост доли газа в энергобалансе страны до 8,3% в 2015 г. [4].
Среднегодовой рост потребления газа в Китае, начиная с 2000 г., измеряется двузначными цифрами. По сообщениям Госкомиссии Китая по развитию и реформам, потребление газа в стране в январе-июне 2013 г. выросло до 81,5 млрд м3 (рост на 13,1%). Собственная добыча КНР составила около 59 млрд м3, а импорт газа вырос до 24,7 млрд м3 (на 24,6%). То есть если в 2012 г. потребление газа составило 150 млрд м3, то в 2013 г., судя по предварительным данным, оно достигло не менее 16
Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.