ИЗВЕСТИЯ РАИ. СЕРИЯ ГЕОГРАФИЧЕСКАЯ, 2007, № 5, с. 28-36
== ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЩЕСТВА
УДК 911.3
ГОРНЫЕ ПОСЕЛЕНИЯ СЕВЕРНОЙ ОСЕТИИ1: СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ
© 2007 г. Р. Г. Грачева, Т. Г. Нефедова
Институт географии РАН Поступила в редакцию 30.03.2007 г.
В статье приведены результаты комплексного полимасштабного анализа современных социально-демографических и экономических процессов в горных районах республики Северная Осетия-Алания, показана динамика этих процессов в XX в. и в последние 15 лет на уровне республики, районов и отдельных поселений. Выделены общие и локальные проблемы населения, решение которых может замедлить депопуляцию сельских поселений. Северная Осетия рассматривается на фоне республик Северного Кавказа и других регионов России.
Прошло 16 лет реформ, оказавших сильное влияние на состояние сельской местности. Помимо кризиса агропредприятий и появления новых частных видов деятельности, они вызвали резкие изменения уровня доходов сельского населения, самого стиля жизни и землепользования. В горных регионах, где условия жизни и сельского труда тяжелее, чем на равнине, а уязвимость среды значительно выше, напряженность социальных и природных деградационных процессов в периоды кризисов обычно сильнее.
За эти годы стало ясно, что в целом у населения преобладает адаптивное приспособительно-пассивное поведение, социальная активность и экономическое рыночное мышление сельских жителей - довольно редкое явление. Попытки внедрения Федерального Закона № 131 "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации" наталкиваются на неготовность местной власти к активному диалогу с населением при отсутствии каких-либо признаков его гражданской самоорганизации для улучшения жизни в своем селе или районе. Помимо недостатка финансовых ресурсов и многолетнего недоверия населения к властям сказываются и демографические ограничения, связанные с длительной депопуляцией сельского населения.
В последние годы проводится много исследований изменения сельского расселения и сельского сообщества [10, 12, 22], а также местного самоуправления в сельской местности [13, 14, 21 и др.]. Мы поставили перед собой задачу: создать "портрет" горного поселения, неразрывно связанного с природной средой и особенностями хозяйствен-
1 Исследования в республике Северная Осетия-Алания были проведены благодаря поддержке Швейцарского Национального Научного фонда в рамках программы "Научное сотрудничество между странами Восточной Европы и Швейцарией" (SCOPES), совместный проект CDE (Бернский университет) - ИГРАН (IB7310-111103).
ной жизни в горах, на фоне современных социально-демографических процессов в республике Северная Осетия-Алания и на Северном Кавказе в целом.
Существуют разработанные методики комплексных исследований территории, когда новое знание возникает на стыке знаний экспертов (ученых) и знаний или сведений, полученных от местных жителей, администраций и других действующих на этой территории групп. Так работают в отдаленных горных районах Агентство сети развития Ага Хана (AKDN), швейцарский Центр развития и окружающей среды (CDE, Институт географии Бернского университета), Центр развития и сотрудничества (SDC) и другие [23, 24, 25]. Близка к этому подходу интерпретативная парадигма [8, 9], выявляющая и объясняющая, как объективная реальность формируется из множества субъективных действий местного населения и властей разного уровня в определенных исторических, природных и социально-экономических условиях.
Специфика методологии нашего исследования состояла, во-первых, в полимасштабном подходе (от республик Северного Кавказа до отдельных хозяйств) и, во-вторых, в комплексном рассмотрении взаимосвязей природной среды, демографической ситуации, экономической жизни населения и его культурных традиций. Это потребовало совмещения количественных (статистических) и качественных методов, формальных и неформальных опросов населения и местной власти, совместного с ними выявления проблем и путей их решения.
Демографические изменения на Северном Кавказе во второй половине XX в. Северный Кавказ - особый регион, прежде всего из-за своего пограничного положения. Он находится на стыке двух природных областей, горной и равнинной, с разными природными ресурсами и типами хозяйствования, на стыке двух цивилизаци-
1600 1400 1200 1000 800 600 400 200 0
1 2
—А— 3 ---4
.................5
---6
1959 1970 1979 1989 2005
Рис. 1. Численность сельского населения по регионам Северного Кавказа и России, 1959-2005 гг., тыс. чел. [9, 21, 25, 26].
1 - республика Северная Осетия-Алания; 2 - Республике Дагестан; 3 - Кабардино-Балкарская республика; 4 - Карачаево-Черкесская республика; 5 - Ставропольский край; 6 - Костромская область.
онных ареалов - мусульманского и христианского православного. Полиэтничность, различия экономических укладов и традиционных ценностей, многократные миграции и переселения народов, территориальные споры, имеющие давнюю историю, порождают крайнюю сложность разрешения взаимных разногласий, доходящих до конфликтов.
"Фронтирная" зона равнинного Северного Кавказа активно заселяется выходцами из горских республик. Внутри северо-кавказских республик также происходит переток населения с гор на равнины. И если раньше переезд сельских жителей на равнины стимулировало малоземелье, то сейчас их влекут процессы урбанизации, повышение социальных притязаний на фоне отсталой инфраструктуры, трудоемкости и низкой рентабельности сельского труда в горах.
Расселенческие и демографические процессы в Северной Осетии детально и многократно описаны рядом исследователей [1, 2, 3]. Демографический взрыв произошел на Северном Кавказе гораздо позднее, чем в России в целом и пришелся на 1960-1980-е годы [4]. В большинстве республик вплоть до 2000-х годов, а в Дагестане и в Ингушетии и до настоящего времени сохраняется положительный естественный прирост населения, в то время как в русских регионах смертность превысила рождаемость в 1980-1990-х годов. В Северной Осетии это произошло лишь во второй половине 1990-х годов.
До 1990 г. население уезжало из почти всех республик Северного Кавказа в другие регионы России. Особенно сильный отток наблюдался в
Дагестане из-за перенаселенности горных районов (правда, естественный прирост вдвое перекрывал миграционную убыль населения). В это же время русские равнинные регионы Предкавказья были весьма привлекательны как для мигрантов с гор, так и для приезжих из других регионов России, особенно с севера и востока страны. Северо-Кавказские республики в этом отношении в дореформенный период скорее напоминали нечерноземные регионы страны, чем южные.
В 1990-х годах почти во всех республиках наблюдался приток переселенцев, особенно сильный в Ингушетии. И только в последние годы население вновь стало уезжать. Северная Осетия также пережила в 1990-х годах период увеличения населения (в основном за счет беженцев из Ингушетии и Южной Осетии), который в последние годы сменился его оттоком.
Урбанистическое развитие Северной Осетии соответствовало таковому в соседних регионах (кроме Дагестана, где бурно росло и сельское, и городское население) и резко отличалось от более северных регионов России. Для большинства республик, как и для равнинных регионов Северного Кавказа, характерна относительная стабилизация сельского населения при активном росте
городского (рис. 1 ). В Северной Осетии процесс урбанизации ускорялся благодаря большой роли Владикавказа, который в силу его исторических организационных функций на Северном Кавказе оказался слишком крупным для небольшой по населению республики, втягивая ее население, как насос. В настоящее время столица концентрирует 47% ее населения.
По существу, Северная Осетия является республикой одного города, что подтверждает и народная речь, в которой название столицы Владикавказ прочно заменено словом "город". Остальные пять городов могут быть отнесены к категории малых и по своему облику мало отличаются от равнинных крупных сел и станиц. Самые крупные города - Моздок (41 тыс. жителей) и Беслан (36 тыс.). Однако, если Беслан - это пригород Владикавказа (там находится аэропорт), то Моздок, находящийся в протуберанце на равнинном севере республики и присоединенный к ней относительно недавно, больше тяготеет к Ставропольскому краю.
Откуда же брались ресурсы для роста городов, в первую очередь Владикавказа, если сельское население не убывало, как в Нечерноземье? Для ответа на этот вопрос перейдем на другой уровень исследования и рассмотрим демографические процессы внутри республики.
' На графике на рис. 1 помимо Северо-Кавказских республик в качестве примеров равнинного Северного Кавказа приводится Старовольский Край, Нечерноземья - Костромская область.
200 150 100 50 0
1900
1959
1989
2005
Рис. 2. Численность сельского населения горных и равнинных территорий Северной Осетии в XX веке, тыс. чел. (рис. 2, 3 - рассчитано на основе данных [3], а также данных Администрации Ирафского района). 1 - равнинное сельское население; 2 - горное сельское население.
15
10-
5
1 2 3 - 4 5
1900
1959
1989
Рис. 3. Численность сельского населения в горных ущельях республики Северная Осетия в XX веке,
тыс. чел.
Ущелья: 1 - Дигорское; 2 - Алагирское; 3 - Куртатин-ское; 4 - Гизельдонское; 5 - Терское.
0
Демографическая катастрофа в горной Осетии. Помимо понятия "Город" в Северной Осетии существуют еще два ключевых понятия: "Горы" и "Плоскость" (так жители Северного Кавказа называют равнинную часть региона). Из 8 тыс. кв. км территории 3.5 тыс. занимают горы, которые несколькими ступенями поднимаются над равнинной частью. Горные селения располагаются на высотах до 2100 м над уровнем моря.
Демографические процессы во второй половине XX в. происходили по двум схемам: 1) трудоспособное население с гор переселялось на равнину, а оттуда - часто во Владикавказ; 2) молодежь и школьники из горных селений сразу ехали во Владикавказ, возвращаясь в горы лишь на каникулы и в выходные. Город был главным полюсом притяжения. Таким образом, наиболее пострадавшей
Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.