научная статья по теме ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ РЕКЛАМНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМПАНИЙ В СЕТИ ИНТЕРНЕТ Экономика и экономические науки

Текст научной статьи на тему «ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ РЕКЛАМНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМПАНИЙ В СЕТИ ИНТЕРНЕТ»

Государственное регулирование рекламной деятельности компаний в сети интернет

Р.С. Фарстов,

заместитель начальника отдела, Федеральная антимонопольная служба; соискатель, Московский государственный университет им. М.В. Ломоносова (123242, Россия, г. Москва, ул. Садовая-Кудринская, 11; email: rodionich@list.ru)

Аннотация. В настоящее время во всем мире, в том числе и в России, одним из наиболее перспективных и бурно развивающихся средств массовых коммуникаций становится Интернет. Интернет - реклама представляет собой мощное средство, впитавшее в себя сильные стороны сразу нескольких коммуникационных каналов, таких как традиционные СМИ и директ-маркетинг. Организация интернет - рекламы в России находится в настоящее время на стадии становления. В то же время российские реалии и менталитет отечественного потребителя вносят значительные поправки в теорию и практику государственного регулирования предпринимательской деятельности с сфере интернет - рекламы в России, что необходимо учитывать при разработке мер по его совершенствованию. В статье раскрыты основы системы государственного и нормативного регулирования российского рынка интернет - рекламы.

Abstract. Now around the world, including in Russia, the Internet becomes one of the most perspective and roughly developing means of mass communications. The Internet - advertizing represents the powerful tool which has absorbed in strengths at once of several communication channels, such as traditional mass media and direct marketing. However the organization the Internet - advertizing is in Russia now at a formation stage. At the same time the Russian realities and mentality of the domestic consumer make considerable amendments to the theory and practice of state regulation of business activity with the sphere the Internet - advertizing in Russia that it is necessary to consider when developing measures for its improvement. In article bases of system of the state and standard regulation of the Russian market the Internet - advertizing are opened.

Ключевые слова: интернет - реклама, государственное регулирование, предпринимательская деятельность, нормативное законодательство.

Keywords: internet - advertizing, state regulation, business activity, standard legislation.

На сегодняшний день интернет - технологии стремительно развиваются, однако правовое регулирование в данной области отстает от реальных потребностей современного общества. В связи с тем, что доступ к сети Интернет достаточно прост, и быстрыми темпами растет количество ее пользователей, актуальным является решение вопросов, связанных с возможностями сети Интернет и их использованием.

Одним из таких вопросов является размещение рекламы в сети Интернет. Интернет -реклама в системе российского маркетинга активно закрепляться в качестве устойчивой социально-коммуникативной практики, хотя в стране еще не развиты организационные структуры, занимающиеся общей стандартизацией рекламных средств и носителей в Интернете.

Оценка современного состояния и направления развития рынка интернет - рекламы в России приведены на рисунке 1.

В сравнении с 2012 годом рынок интернет - рекламы увеличился на 27 процентов.

Суммарный объем рекламного рынка, включая ТВ, интернет, радио, печатные СМИ и наружную рекламу, по данным Ассоциации Коммуникационных Агентств России, в 2013 году составил 328 миллиардов рублей [2,3,4].

В 2014 году прогнозируется рост контекстной рекламы в интернете. Текстовые блоки наилучшим образом подходят для отображения на мобильных устройствах. Если раньше контекстная реклама проигрывала медийной по цене, то в настоящее время появились такие технологии как ремаркетинг, и размещение контекстной рекламы на сайтах может приносить владельцам значительные доходы.

Таким образом, точкой роста рынка интернет - рекламы может быть вытеснение традиционной медийной рекламы. Несмотря на замедление экономического роста в стране, и даже прогнозируемый возможный спад в 2014 г., рост рынка интернет - рекламы в текущем году продолжится.

Несмотря на положительную динамику роста рынка интернет - рекламы в России, данный сегмент сталкивается с рядом проблем, решение которых требует применения совместных усилий всех участников маркетинговых коммуникаций. Этические проблемы интернет - рекламы приведены на рисунке 2.

В тоже время следует отметить, что достоинства размещения рекламы в Интернет количественно и качественно превосходят указанные недостатки, в этой связи закономерны прогнозы дальнейшего развития виртуальных рекламных продуктов (рисунок 3).

До настоящего времени с научной точки зрения в России не сформировалось однозначного мнения о том, применимы ли действующие нормативные акты о рекламе для регулирования интернет рекламы. Так, по мнению ведущего научного сотрудника Л.К. Терещенко, «действующее законодательство не регламентирует рекламу в интернете» [9].

В тоже время Петровский С., Малахов С., Мещенков В., С. Петровский отмечают, что Федеральный закон от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» (с последующими изменениями и дополнениями от 21.07.2014 года) регулирует и интернет-рекламу, но не учитывает ее специфику [5].

Современный рынок интернет - рекламы

2013 год

видеореклама.

2,99млрд. руб.; + 72% к 2012 году

контекстная реклама

48, Об млрд. руб. ; + 28% к 2012 году

медииная реклама

22,27 млрд. руб.; + 16 % к 2012 году

веб-разра.5отка: SEO

15,09 млрд. руб.; + 23 % к 2012 году

реклама социальных сетях

6,16млрд. руб.; +32 % к 2012 году

________________________________,¿1_____________Ж_________

Дальнейшая реализация тенденции вытеснения телевидения !

интернетом !

Развитие инструментов SEO ;

Актуализация юзабилити каква^лейшего направления развития рынка !

интерн ет - рекламы !

Активное развитие мобильной рекламы как сектора интернет-рекламы \

Рис. 1. Современное состояние и направления развития рынка интернет - рекламы в России.

Этические проблемы Интернет - рекламы

окна, и оаннеры. которые пользователь должен закрыть, до того как он увидит содержимое интересующего сайта

наличие всплывающих окон

оольшое количество рекламы, которое не соответствует ценности сайта для посетителей

анимированная реклама

принуждение пользователя к использованию технологии, нужной только для просмотра рекламы, но не обязательной для просмотра остального содержимого сайта

маскировка рекламы под «соо ощени е операционной системы» и т.п.

защита прав на ооьекты интеллектуальной сооственносги

защита прав и законных интересов личности, общества и государства при использовании общедосттаных ко:мпьютерных сетей

! защита циркулирующей в Интернете информации Рис. 2. Этические проблемы интернет - рекламы.

в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования [10].

Таким образом, с 1 июля 2006 года интернет относят к телекоммуникационным сетям.

Важным отличием интернет - рекламы является то, что согласно статьи 8 ФЗ «О рекламе» в традиционной рекламе должны быть указаны сведения о продавце товаров: наименование, место нахождения и государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица; фамилия, имя, отчество, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

Следует отметить, что Федеральный закон «О рекламе» не содержит специальных норм, которые регламентируют порядок распространения рекламы в Интернете, в этой связи при размещении такой рекламы необходимо руководствоваться общими нормами, предъявляемыми законом к распространяемой рекламе.

Однако, в случае рекламирования в сети Интернет товаров, в отношении которых данным нормативным актом установлены определенные запреты и ограничения, необходимо руководствоваться также специальными нормами рекламного законодательства.

Содержание действующего нормативного законодательства в области регулирования интернет - рекламы приведено в таблице 1.

Таблица 1

Обзор нормативного законодательства, применяемого в области регулирования предпринимательской деятельности в сфере интернет - рекламы [6,10,11,12]

Преимущества Интернет рекламы

низкая стоимость создания и размещения рекламы

простота, размещения рекламного продукта

еозможностъ длительното использования

гибкость замены данных (обновления)

многообразие средств влияния на потребителей рекламы

независимость от разных факторов размещения рекламы

в озможн о стъ одновременноговыполненияр азных функции - от рекламы до заказа продукции

Рис. 3. Преимущества интернет - рекламы.

В соответствии со статьей 3 данного нормативного акта рекламой называют информацию, распространенную любым способом, направленную на продвижение товара и адресованную неопределенному кругу лиц.

Реклама доводится до потребителя посредством опубликования информации в средствах массовой информации и (или) размещения

Наименование нормативного акта Дата утверждения Примечание

Конституция Российской Федерации 12.12.1993 г. Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Гарантируется свобода массовой информации. Цензура запрещается (ст. 29). Информация и связь находятся в ведении РФ (ст. 71).

Конвенция о защите прав человека и основных свобод 04.11.1950 с доп. и изм. от 21.09.1970г., 20.12.1971г., 01.01.1990г., 06.11.1990г., 11.05.1994г., 13.05.2004 г. Право распространять информацию и идеи без какого-либо вмешательства со стороны публичных властей и независимо от государственных границ.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 г. №195-ФЗ, действующая редакция от 21.07.2014г. должностные лица органов Роскомнадзора вправе составлять протоколы об административных правонарушениях организацией, индивидуальным предпринимателем, выполняющими работы или оказывающими услуги по изготовлению агитационных печатных материалов, правил изготовления агитационных печатных материалов; за совершение нарушений авторских и смежных прав, изобретательских и патентных прав в сфере массовых коммуникаций; нарушение порядка изготовлен

Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.

Показать целиком