Научная жизнь
ХХХШ ежегодная научная конференция Центра политических исследований Китая ИДВ РАН
Главная тема XXXIII ежегодной научной конференции Центра политических исследований Китая, состоявшейся 2 марта 2009 г. в Институте Дальнего Востока РАН, — социально-экономическое и внутриполитическое развитие КНР за 30 лет проведения политики реформ и открытости.
В конференции приняли участие свыше 50 специалистов, более половины из которых выступили с сообщениями и докладами. Тематика их выступлений затрагивала широкий круг проблем, связанных с различными аспектами социально-политической жизни Китая в процессе его модернизации. Внимание к работе конференции проявили не только научные сотрудники Института, российские аспиранты, но и молодые китайские ученые, стажирующиеся в московских вузах.
В своем вступительном слове заместитель директора ИДВ, д.э.н. Островский А.В. затронул важную на сегодняшний день тему мирового финансового кризиса и его влияния на китайскую экономику. Отметив, что кризис в Китае затронул отдельные отрасли народного хозяйства (в основном текстильную и легкую промышленность), докладчик подчеркнул, что для предотвращения возможности его распространения Госсоветом КНР была разработана программа из десяти направлений, на развитие которых правительство выделило 4 трлн юаней. Приоритетными стали сельское хозяйство, создание инфраструктуры, новых высоких технологий, строительство экономичного жилья. Эти сферы, по прогнозам китайских властей, потянут за собой другие и обеспечат необходимое расширение внутреннего спроса.
В сфере внешнеэкономических связей Китай, как отмечалось, будет сокращать объем внешней торговли с США и странами Евросоюза при одновременных попытках активизации торговых отношений со странами ШОС за счет импорта энергоносителей и экспорта готовой продукции. Одним из путей расширения российско-китайской торговли, по мнению докладчика, является развитие приграничной торговли, которое потребует создания при государственной поддержке соответствующей инфраструктуры на территории Дальнего Востока и Сибири, обеспечения координации стратегии регионального развития между Сибирью, Дальним Востоком России и старой промышленной базой Северо-Восточного Китая.
Развивая поднятую Островским А.В. тему, руководитель Центра политических исследований Китая к.и.н. Смирнов Д.А. рассмотрел в своем докладе утвержденные на последней сессии ВСНП в марте 2009 г. меры руководства КНР по поддержанию социально-политической стабильности в стране в ходе преодоления последствий мирового финансового кризиса. Среди социальных проблем, решение которых непосредственно влияет на состояние внутриполитической си-
туации в Китае, выделялись, в первую очередь, проблема безработицы и поддержания гарантированного уровня жизни, особенно в деревне, стимулирование внутреннего спроса, прежде всего потребительского, дальнейшее развитие и совершенствование системы социального обеспечения, приоритетное развитие сферы образования и реформирование системы здравоохранения. Серьезное внимание было уделено такому важному вопросу как поддержка социально-экономического развития неханьских национальностей и районов их проживания в целях сохранения внутриполитической стабильности в КНР. Поставлена задача совершенствования системы социального управления, включающей механизмы разрешения социальных противоречий и споров, прогнозирования и профилактики социальных конфликтов. Докладчик особо отметил, что в выступлениях китайских руководителей на сессии ВСНП неоднократно подчеркивалось коренное отличие реформы политической системы в КНР от политической системы западного образца, заключающееся в том, что в Китае эта реформа представляет собой ''саморазвитие социализма с китайской спецификой'', которое не имеет ничего общего с западной моделью разделения властей и конкуренцией политических партий и подразумевает совершенствование сложившейся в КНР политической системы, основанной на руководстве КПК.
В своем прогнозе о возможных социальных последствиях глобального финансово-экономического кризиса для Китая и их преодолении д.э.н. Бергер Я.М. пришел к выводу, что основная его опасность состоит в снижении темпов экономического роста в стране, которое влечет сокращение роста занятости. Наибольший ущерб наносит падение спроса на китайскую продукцию в развитых странах, что приведет к тяжелым последствиям для работающих на экспорт китайских предприятий, особенно средних и мелких.
Как отмечалось в докладе, из-за кризиса потеряли работу в городе и вынуждены были возвратиться в деревню 20 млн бывших крестьян. Увеличение безработицы может негативно повлиять на социальную и политическую обстановку в стране. Государство принимает меры, чтобы поддержать занятость. Важное место в антикризисной программе, по мнению докладчика, отведено увеличению доходов населения. Курс правительства нацелен на обеспечение прожиточного минимума, на повышение уровня пенсионного обеспечения и материальную поддержку пострадавших от стихийных бедствий.
В докладе к.э.н. Борох О.Н. ''Проблема социально-политической стабильности в условиях финансового кризиса'' были проанализированы выступления Ху Цзиньтао и Вэнь Цзябао в конце 2008 — начале 2009 гг., в которых особое внимание китайские руководители уделили вопросам преодоления возникших в конце 2008 г. экономических трудностей и обеспечения стабильности в обществе. Выявлены новые акценты в официальном дискурсе. В частности, в условиях кризиса китайские власти все чаще выступали с прямыми эмоциональными обращениями к народу. Если в начальный период правления Ху Цзиньтао и Вэнь Цзябао речь шла о направленной сверху вниз заботе чиновников о нуждах людей, то современная трактовка предполагает учет мнения народа в процессе принятия решений. В докладе отмечались особенности стиля выступлений руководителей КНР: использование народных выражений, обращение к наследию традиционной китайской культуры.
Большое оживление вызвал интересный по содержанию доклад д.и.н. Ло-манова А.В. ''Альтернативные политические программы в современном Китае''. Речь идет об обнародовании ''Хартии 08'', призывающей к расширению гражданских свобод и проведению радикальных политических реформ. Докладчик подчеркнул, что документ обрел широкую известность за пределами Китая среди зарубежных китаеведов и представляет значительный интерес как образец альтернативной политической программы, призванной бросить вызов нынешней
власти. Обращается внимание на то, что выступления представителей радикального крыла интеллигенции представляют собой требования немедленной демократизации и демонтажа существующей системы власти в КНР. Эти силы пытаются разработать программу действий, направленную на изменение политического устройства Китая по западным стандартам. В прошлом на фоне экономического процветания призывы к глубоким политическим преобразованиям не вызывали в китайском обществе широкого резонанса. Однако в условиях замедления роста экономики и увеличения числа безработных такие выступления, по мнению докладчика, могут стать инструментом сплочения недовольных, что может привести к дестабилизации ситуации внутри страны.
Несколько докладов были связаны с правовыми аспектами. Так, в докладе к.ю.н. Бородича В.Ф. рассматривались методологические вопросы оценки проблемы прав человека в Китае, отмечены и охарактеризованы некоторые существенные изменения политики в сфере прав человека в КНР в годы реформ, высокая степень политизированности этой проблемы. Согласно точке зрения докладчика, в китайском государстве действительно делаются конкретные политические шаги в направлении превращения прав человека в один из важных вопросов повестки дня социальной политики государства. Последним из таких шагов является решение Госсовета КНР в ноябре 2008 г. о разработке Государственной программы действий в сфере защиты прав человека.
Два доклада с.н.с. Сухомлинова В.А. и к.ю.н. Трощинского П.В. были посвящены изучению и обобщению правоприменительной практики в КНР. В частности, выступление Трощинского касалось исследования актуальной для современной юридической науки проблемы противодействия легализации доходов, полученных преступным путем. Важность такого исследования обусловлена, прежде всего, высокой степенью общественной опасности рассматриваемого в докладе вида преступления, его тесной взаимосвязью с иной преступной деятельностью, как, например, торговля наркотиками, оружием, контрабанда, взяточничество, хищения в особо крупных размерах. В докладе уделено внимание международному сотрудничеству китайского государства в указанной сфере, а также сотрудничеству Китая и России в борьбе с отмыванием денег.
Сухомлинов в своем исследовании пришел к выводу, что мировой экономический кризис способствует увеличению общего количества споров между субъектами внешнеэкономической деятельности, классифицировал торгово-экономические споры между субъектами хозяйственной деятельности России и Китая по способу и месту их разрешения. Докладчиком предложены направления дальнейшей деятельности по совершенствованию механизма торгово-экономических отношений и созданию условий для большей защищенности российских участников внешнеэкономического взаимодействия с КНР.
Экологическая политика КНР на современном этапе рассматривалась в сообщениях с.н.с. Ушакова И.В. и к.э.н. Бирюлина Е.В.
Ушаковым было отмечено, что к началу 2009 г. в центре внимания творцов китайской экономической политики оказались три темы: осознание обществом на всех уровнях вплоть до политической элиты концепции ''научного взгляда на развитие''; формирование ''экологической культуры''; активный поиск собственного пути в области охраны окружающей среды в рамках социализма с китайской спецификой. Сообщение Бирюлина было посвящено экологическим аспектам в связи с проведением в Пекине 0лимпиады-2008, которое осуществлялось в соответствии с программой ''Зеленая Олимпиада''. Самым впечатляющим из достижений этой программы, как отмечалось в сообщении, являлись итоги кампании по озеленению китайской столицы, в результате чего расчетная площадь озеле
Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.