«Имею честь доложить, что взятки получены...»
Документы Госархива Курской области о противодействии взяточничеству в 1910-х гг.
В фонде канцелярии курского губернатора Государственного архива Курской области (ГАКО) хранится уникальное дело с рапортами уездных исправников о фактах получения и передачи в распоряжение губернатора различными должностными лицами взяток в период с 9 января 1913 по 8 февраля 1914 г. Анализ документов позволяет прояснить некоторые моменты вечной российской темы взяточничества.
Подсчеты показывают, что за это время должностными лицами губернии получено 137 взяток на сумму 792 руб. 25 коп. Взяткодателями выступали главным образом мещане и крестьяне. Мздоимцами же были преимущественно чиновники среднего и низшего звена, более других соприкасавшиеся с населением: приставы, урядники, околоточные надзиратели, городовые, сельские старосты, делопроизводители, письмоводители. Одна из фигурирующих в деле взяток предназначалась заведующему делопроизводством волостного суда.
Поводы для взяток были самые разнообразные. Так, письмоводителю Д. А. Горбулину вручили взятку «за ходатайство по утверждению С. А. Полянского в должности волостного судьи по селу Никольскому Каменевской волости»1. Но чаще всего взяткодатель стремился обойти закон и избежать разбирательства его дела органами правосудия. Так, крестьянин деревни Высокого Полячка Коровяковской волости Ефим Терехов, чтобы избежать привлечения к ответственности его родственника Василия Пунтусова за кражу товара из пакгауза станции Глушково, дал взятку в сумме 39 руб. приставу 1-го стана Рыльского уезда Головину2.
Не обходилось без взяткодательства и в случае обнаружения фактов незаконной торговли водкой. В этой связи характерен пример, когда околоточный надзиратель 2-й части города Курска Чеботарев, нашедший при обыске у Богдановой 4 полубутылки и 22 сотки водки (сотка - сто граммов), получил от нее один рубль за возможный отказ от конфискации продукта и оставление дела без последствий3.
Для «благодарения» было множество и других поводов: кражи скота, нарушение паспортного режима и т. д.4 Взятки давали не только деньгами, но и продуктами собственного производства.
Удивляет практика обнародования фактов взяточничества, которая вполне укладывалась в правовые нормы того времени. Статья 373 «Уложений о наказаниях уголовных и исправительных» 1885 г. включала следующее правило: «Если чиновник или иное лицо, состоящее на службе государственной, получит взятку, объявит о том с раскаянием своему начальнику, то суд, смотря по обстоятельствам, может ограничить наказание даже одним строгим выговором, с внесением или без внесения записи в послужной список»5. В любом случае полученные деньги или иные подарки подлежали отправке в местный приказ общественного призрения или другое учреждение социальной сферы6.
Исходя из установленных правил, чиновник, желавший остаться на работе, при получении взятки был обязан доложить о случившемся начальству. Оно, в свою очередь, переправляло полученные деньги по иерархической лестнице наверх, вплоть до губернатора. Из суммы вычитались лишь почтовые расходы на пересылку. Если взятка поступала в виде продуктов, то получатель должен был их реализовать, а полученную сумму переслать вышестоящему начальству в установленном порядке.
Стекавшиеся к губернатору средства, поступившие к подчиненным в виде взяток, направлялись на социальные нужды, чаще всего в губернское попечительство детских приютов и Курское благотворительное общество. Об этом сообщалось в местной печати, а
адресаты социальной помощи информировали губернатора о зачислении таких
7
пожертвований в свою кассу .
Вступительная статья, подготовка документов к публикации и комментарии А.Т. СТРЕЛКОВА.
1 ГАКО. Ф. 1. Оп. 1. Д. 8300. Л. 290.
2 Там же. Л. 36.
3 Там же. Л. 96.
4 Там же. Л. 128, 141, 160, 190.
Уложения о наказаниях уголовных исправительных 1885 г. СПб., 1889. С. 342.
6 Там же. С. 343.
7 ГАКО. Ф. 1. Оп. 1. Д. 8300. Л. 72.
и
№ 1
Рапорт курского полицеймейстера Н.В. Волкова губернатору Н.П. Муратову1 о получении взятки канцелярским служащим
10 июня 1913 г.
№ 1264
Его превосходительству господину курскому губернатору При сем имею честь представить вашему превосходительству рапорт канцелярского служителя вверенного мне полицейского управления Лиховоза и 80 коп. денег, данных ему в виде взятки крестьянином Никифором Петуховским за перемену просроченного паспорта. Полицеймейстер, коллежский советник Н.В. Волков
ГАКО. Ф. 1. Оп. 1. Д. 8300. Л. 160. Подлинник.
№ 2
Уведомление казначея Курского благотворительного общества Н.В. Толубеева губернатору Н.П. Муратову о полученных денежных переводах
10 июня 1913 г.
№ 41
Его превосходительству господину курскому губернатору Имею честь уведомить ваше превосходительство, что присланные вашим превосходительством при отношениях за № 10133, 10719, 10830, 10994, 11670, 11751, 11934, 12168, 12664, 12666, 12808, 12983, 13265, 13268, 13554, 13556, 13654, 13741, 13743, 13885, 14256 и 14565 на усиление средств благотворительного общества деньги в сумме ста двадцати руб. пятидесяти шести коп. (120 руб. 56 к.), данные подведомственным Вам чинам в виде взятки, мною получены и поступили в кассу общества. Казначей общества
городской голова, статский советник Н.В. Толу беев
Л. 163. Подлинник.
№ 3
Рапорт рыльского уездного исправника курскому губернатору Н.П. Муратову о получении стражником Пироженко взятки от крестьянина Селихова за бродяжничество
18 июня 1913 г.
Его превосходительству господину курскому губернатору 18-го сего июня пристав 1-го стана вверенного мне уезда представил мне 1 рубль, данный стражнику 38-го конного отряда Пироженко крестьянином села Селихово Баклановской волости Орловского уезда и губернии Степаном Романовым Селиховым в виде взятки за то, чтобы он не подвергал его задержанию за безписменность и праздношатательство в поселке при станции Коренево М[осковско]-К[урской] в[осточной] ж[елезной] д[ороги].
О чем с представлением переводом по почте вышеозначенного одного рубля за вычетом из него 15 коп. на пересылку имею честь донести вашему превосходительству, что Селихов при открытом листе вверенного мне полицейского управления за № 1615 отправлен начальнику Рыльской тюрьмы для отсылки его с первым отходящим этапом в место его приписки в Орловский уезд.
в
Уездный исправник [подпись]
Л. 178. Подлинник.
№ 4
Рапорт новооскольского уездного исправника курскому губернатору Н.П. Муратову о пересылке 30 копеек, полученных от продажи капусты -
взятки уряднику Рыбакову
26 октября 1913 г.
№ 2453
Его превосходительству господину курскому губернатору При сем имею честь представить вашему превосходительству 30 копеек, вырученные от продажи 20 кочанов капусты, привезенных неизвестно кем на квартиру урядника Чернянской волости Рыбакова во время его отсутствия.
Уездный исправник [подпись]
Л. 268. Подлинник.
№ 5
Рапорт фатежского уездного исправника курскому губернатору Н.П. Муратову о получении взятки урядником Бухаревым за поддержку
лжесвидетельства
28 октября 1913 г.
№ 1755
Его превосходительству господину курскому губернатору Имею честь при сем представить вашему превосходительству (переводом по почте за вычетом на пересылку 15 коп.) деньги - 2 руб. 35 коп., представленные приставом 2-го стана при рапорте за № 1757, данные уряднику 5-го участка Бухареву крестьянином д. Шумской Фатежского уезда Петром Терентьевым Шумским в виде взятки за то, чтобы урядник
А Так в документе
в Здесь и далее подпись неразборчива
Бухарев поддержал ложное обвинение его соседа Ефрема Кобелева в изувечении последним лошади Шумского.
За уездного исправника [подпись]
Л. 280. Подлинник.
№ 6
Рапорт курского полицеймейстера Н.В. Волкова губернатору Н.П. Муратову об отказе от взятки городового слободы Ямской Шилина за освобождение женщин, бросивших ребенка
18 декабря 1913 г.
№ 3102
Его превосходительству господину курскому губернатору 4-го сего декабря около шести часов утра постовой городовой сл[ободы] Ямской, знак № 140, Андрей Шилин, находясь на посту у подъезда станции Курск Московской ж[елезной] д[ороги], получил сообщение от жандармского унтер-офицера Коваленко о том, что около 4 часов утра того же 4 декабря на станции Курск две какие-то неизвестные женщины оставили младенца, а сами скрылись. Узнав от жандармского унтер-офицера Коваленко приметы скрывшихся женщин, городовой Шилин принял меры к розыску их, которые им и были задержаны недалеко от станции. Задержанные женщины препровождены были Шилиным в дежурную жандармскую комнату, причем при сопровождении названные женщины сознались ему в том, что ими действительно оставлен на станции ребенок, незаконно прижитый одной из них, и просили их отпустить, за что дали Шилину в виде взятки 5 рублей, но последний получил 5 руб., доставил таковые вместе с задержанными к дежурному жандармскому унтер-офицеру Коваленко, где они также во всем сознались и назвались крестьянками с. Старой Лещины Тимского уезда Неонилой Кашиной и Ксенией Стародубцевой; документов же в удостоверение их личностей при них не оказалось. Вследствие чего задержанные женщины унтер-офицером Коваленко переданы были приставу сл[ободы] Ямской для отправки их на родину этапным порядком, а последним представлены в Курское городское полицейское управление, по распоряжению которого названные отправлены этапным порядком в распоряжение Тимского полицейского управления для проверки их личностей [и] водворения на место жительства.
О таком честном и добросовестном отношении к долгу службы городового Шилина имею честь донести вашему превосходительству с представлением пяти рублей, данных Шилину вышеназванными женщинами в виде взятки.
Полицеймейстер, коллежский советник Н.В. Волков
Л. 321. Подлинник.
№ 7
Отношение курского губернатора Н.П. Муратова в губернское попечительство детских приютов о направлении 5 рублей, полученных в виде взятки, на развитие детских учреждений
[Не ранее 18 декабря 1913 г.] * В Курское губернское попечительство детских приютов
Курский полицеймейстер представил 5 руб., данны
Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.