Импортозамещение как базис технологического рывка к инновационному воспроизводству
Н.А. Новицкий,
д-р экон. наук, профессор, зав. сектором, Институт экономики Российской академии наук (119991, Россия, г. Москва, Ленинский просп., 32а; e-mail: elvemadi@mail.ru)
Аннотация. В научной статье рассмотрены направления импортозамещения и формирования сбалансированного инновационного воспроизводства на основе новой стратегии технологического рывка. Предлагается современная методология планирования импортозамещения на основе шестого технологического уклада с учетом критериев инновационной и инвестиционной эффективности развития воспроизводства.
Abstract. In the scientific article directions of new strategy of technological jerk with a view of import substitution and formations of the balanced innovational reproduction are considered. The modern methodology of planning of import substitution is offered on the basis of the sixth technological way with allowance for criteria of innovational and investment efficiency of development of reproduction.
Ключевые слова: технологический рывок, импортозамещение, инновационное развитие, инвестиции, эффективность, воспроизводство.
Keywords: technological jerk, import substitution, innovational development, investments, efficiency, reproduction.
Президент России В.В. Путин на экономическом форуме в мае 2014 года в г.Санкт-Петербурге объявил о разработке программы импортозамещения в промышленности и сельском хозяйстве, которая будет выработана до конца сентября 2014 года. В своем выступлении Президент сделал акцент на развитии ключевых секторов экономики, а именно «.... на тех отраслях, где импортозамещение "перспективно" и российские товары будут конкурентоспособными на мировых рынках. В первую очередь это сельское хозяйство, производство программного обеспечения, машиностроение»1. Только на аграрную программу импортозамещения правительство РФ намечает потратить 250 млрд. рублей, причем ежегодно планируется направлять на поддержку отечественных сельхозпроизводителей от 40 до 60 млрд. рулей в продолжение 5-ти лет.
В реальной экономике продолжается спад - прирост ВВП за восемь месяцев достиг 0,7%, промышленное производство составило 1,3%, инвестиции в основной капитал сократились на 2,5%. Только производство сельхозпродукции выросло почти на 5% к уровню производства прошлого года благодаря высокой урожайности зерновых. Усилилась разбалансированность воспроизводства из-за продолжающихся санкций, а инвестиционный сектор, преобладающий на фондовом рынке как спекулятивный, способствует утечке капиталов в другие страны (ожидается вывоз капиталов к концу 2014 года порядка 100 млрд. долларов). В промышленности преобладает топливно-сырьевая структура (более 40%), а обрабатывающая промышленность, прежде всего отрасли машиностроения (менее 12%), полностью деградировали (сохранились отдельные фрагменты, например, ракетно-космический комплекс, металлурго2-
индустриальный, минерально-химический)2. Речь идет о том, что в тактическом и стратегиче-
ском плане на основе импортозамещения предстоит обеспечить устойчивое и бескризисное развитие реальной экономики в России путем инвестирования воспроизводственных процессов, сбалансированных с финансовыми, природными, инновационными и интеллектуальными ресурсными факторами производства [18, 19].
Необходимо признать, что Россия в период рыночных реформ так и не достигла рубежей современного индустриализма и пока отброшена далеко от рубежей постиндустриализации, а доля сектора услуг в России существенно ниже (менее 20%), чем в США (порядка 80%) и в европейских странах (около 70%). Возникает проблема - есть ли шансы у нашей страны восстановить и модернизировать полуразрушенную структуру воспроизводственных цепочек на основе импортозамещения и осуществить инновационный прорыв к современной диверсифицированной экономике на базе VI - го технологического уклада? Предлагаем одну из версий крайне необходимого инновационно-технологического рывка путем развития инновационного воспроизводства [14, 16].
Реальная экономика в классическом понимании развивается на основе сбалансированного воспроизводства средств производства и предметов потребления с адекватным расширением инфраструктурных услуг производственного и социального характера, требующих непрерывного и пропорционального инвестирования элементов воспроизводственного цикла [4, 9, 11, 15]. Речь идет о том, что для осуществления импортозамещения на базе модернизации необходимо иметь в структуре реальной экономики как минимум два подразделения: 1) воспроизводство орудий труда и средств труда (средств производства); 2) воспроизводство потребительских товаров и услуг (предметов потребления). Прежде всего, новые воспроизводственные пропорции предстоит восстанавливать на основе импортозамещения путем развития
Kremlin.ru [Электронный ресурс] Режим доступа: http:// kremlin.ru/ Дата обращения: 19.05.2014.
2 Росстат. М.: 2013., с.112-128.
3 Д.Е.Сорокин. Проблемы инновационной модернизации в России. Труды ВЭО. том VII. 2010. с . 91-112.
структуры добывающей и обрабатывающей промышленности. Поэтому, для обеспечения модернизации промышленности на основе им-портозамещения предстоит планировать сбалансированное развитие двух групп обрабатывающей промышленности, таких как: а) производство орудий труда для производства средств труда (для добычи энергоресурсов, сырья, материалов) и б) производство орудий труда для развития сфер экономики, создающих потребительские товары, в том числе обеспечивающих развитие рыночной инфраструктуры производственного и социального назначения, включая все обслуживающие секторы рынка и общественной политической надстройки. Речь идет прежде всего о приоритетном импортозамещении в целях развития верхних уровней воспроизводства средств производства в обрабатывающей промышленности, в первую очередь необходимо приоритетно инвестировать подотрасли машиностроении, способные генерировать инновации и создавать прогрессивные и конкурентоспособные орудия труда, машины и механизмы для технологического перевооружения на основе импортозамещения всех секторов реальной экономики [1,2]. Причем конкурентоспособные средства труда, созданные на основе импортозаме-щения, целесообразно экспортировать, а также, при необходимости, ввозить высокоэффективные машины и оборудование. Вместе с тем для реализации эффективного импортозамезения путем восстановления воспроизводственных цепочек, промышленный потенциал которого разрушен более чем на две трети, предстоит решать приоритетно острые проблемы путем генерирования и коммерциализации1достижений VI - го технологического уклада (ТУ) 1.
При переходе к освоению достижений VI-го ТУ уже сегодня требуется активизация всего интеллектуального человеческого потенциала, реализация новой2 инновационно-
инвестиционной политики2 и привлечение значительных инвестиционных ресурсов, обусловленных многократным возрастанием удельной инвестиционной емкости технологий, ростом вложений в интеллектуальный капитал, необходимостью привлечения высокоэффективных ресурсов3.
1 Многие просвещенные экономисты и бизнесмены запугивают, что импортозамещение в условиях санкций приведет к «железному занавесу». Они обычно говорят: «зачем производить оборудование - можно всю технику и высокие технологии купить на мировом рынке». Советуют идти на уступки и избегать любых санкций. Ясно, что это путь в направлении дальнейшей топливно-сырьевой деградации экономики.
Государственная инновационно-инвестиционная политика -это комплексная реализация стратегических приоритетов инвестирования инновационного развития экономики на макроуровне, в секторах и регионах, сбалансированного с интеллектуальным потенциалом и производственными ресурсами на базе знаний и инноваций для достижения долгосрочных социально-экономических целей и задач воспроизводства высококачественного основного капитала и накопления национального богатства путем обоснования целевого прогноза научно-технологического развития и применения комплексной методологии разработки национальных программ, инвестиционных и инновационных проектов и программ, в системном единстве с рыночными экономическими механизмами формирования благоприятного инвестиционного климата и государственного стимулирования инвестиционных процессов. См. монографию Новицкого Н.А. Инновационная экономика России: теоретико-методологические основы и стратегические приоритеты. М.: «ЛИБРОКОМ». 2009. с.34-57.
3 Важнейшие направления инновационной модернизации эко-
номики, по нашему мнению, достаточно полно представлены в
Учитывая новые структурные мировые тенденции, по нашему мнению, целесообразно отказаться от всеобщей модернизации4 накопленного устаревшего производственного потенциала и сразу ускорить целевое инвестирование импортозамещения путем организации перспективных воспроизводственных цепочек на базе освоения новых достижений прогресса, генерируя инновации VI - го ТУ на каждой стадии инновационных воспроизводственных циклов. Необходима разработка принципиально новой реальной Стратегии развития инновационного воспроизводства в России на базе нового технологического рывка на долгосрочную перспективу (20-30 лет).
Главные направления стратегии развития инновационного воспроизводства на основе технологического рывка определены и рекомендованы следующие:
- формирование интеллектуального базиса для генерирования достижений VI - го ТУ с обеспечением приоритетного инвестирования научно-конструкторских разработок по развитию инновационных циклов;
- импортозамещение путем приоритетного восстановления и создания новых воспроизводственных цепочек на базе системной интеграции инновационных циклов в целях производства конкурентоспособных средств производства и предметов потребления;
- модернизация конкурентоспособных стадий производства в процессе восстановления цепочек I и И-го подразделений воспроизводства на базе VI - го ТУ;
- индустриализация промышленного производства путем развития информационно-инновационного (умного) машиностроения в целях формирования перспективной структур
Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.