Инновационные методы и инструменты обеспечения экономической безопасности в сфере международной торговли
О.В. Никулина,
д-р экон. наук, доцент, профессор кафедры «Мировой экономики и менеджмента», Кубанский государственный университет (350040, Россия, г. Краснодар, ул.Ставропольская,149; e-mail: Olgafinans@mail.ru)
М.И. Бацунова,
магистрант кафедры «Мировой экономики и менеджмента», Кубанский государственный университет (350040, Россия, г. Краснодар, ул.Ставропольская, 149; e-mail: Batsunovam@mail.ru)
Аннотация. В статье проведен анализ динамики развития внешнеторговой деятельности Краснодарского края в современных условиях. Анализ структуры экспорта и импорта региона позволил получить вывод о сырьевой направленности внешнеторговой деятельности. Авторами предложены методы и инструменты обеспечения экономической безопасности региона в сфере международной торговли.
Abstract. In article the analysis of dynamics of development of the foreign trade activity of Krasnodar Krai in modern conditions is carried out. The analysis of structure of export and import of the region allowed to receive a conclusion about a raw orientation of the foreign trade activity. Authors offered methods and instruments of providing economic security of the region in the sphere of international trade.
Ключевые слова: международная торговля, экономическая безопасность, внешнеторговая политика, инструменты обеспечения экономической безопасности, методы регулирования внешнеэкономической деятельности.
Keywords: international trade, economic security, foreign trade policy, instruments of providing economic security, methods of regulation of foreign economic activity.
В современных условиях развития мировой экономики особую актуальность приобретают процессы обеспечений экономической безопасности сферы международной торговли, что связано с усилением интеграционных процессов, а также введением экономических санкций против Российской Федерации. Вступление России в ВТО потребовало пересмотра системы правового регулирования экономики и отдельных направлений развития внешнеторговой политики [2].
Для Краснодарского края развитие внешнеторговой деятельности также является актуальным, так как регион сегодня активно осваивает мировой рынок энергоресурсов, АПК и сферу инновационных технологий. По данным Южного таможенного управления Федеральной таможенной службы в 2014 году экспортно-
импортные операции в крае осуществляли 2380 участников внешнеэкономической деятельности, и 1873 из них - это юридические лица. В 2014 году внешнеторговый оборот увеличился на 13,1 % по сравнению с 2013 годом и превысил 15 млрд долл. США. Рассмотрим более подробно структуру экспорта и импорта Краснодарского края в 2014 году. Экспорт товаров и услуг обеспечивает поступление в край значительных финансовых ресурсов, причем не только в бюджеты всех уровней, но и в виде инвестиций. По итогам 2014 года экспорт Краснодарского края составил 10,1 млрд. долл. США, что на 31 % больше, чем в 2013 году [9]. На рис.1 представлена товарная структура экспорта Краснодарского края за период 2014г..
Товарная структура внешней торговли. Экспорт
1,7%
4,7%
69,2%
■ Минеральные продукты
Продовольственныетовары и сы р ье дл я их п р о и зво детва
Металлы и изделия из них
■ Химическая продукция Прочее
Рис. 1. Товарная структура экспорта Краснодарского края в 2014 г., %.
Источник: составлено авторами по данным Южного таможенного управления Федеральной таможенной службы.
Крупнейшими партнерами участников ляются Италия, Турция, Египет, Корея и Изра-
внешнеэкономической деятельности (ВЭД) иль. [9] На рис.2 представлена география экс-
Краснодарского края в экспортной торговле яв- порта Краснодарского края в 2014 году.
Краснодара«« край
НефтЕП радуют
Италия Турция Египет Франция
КзрЕЛ Израиль
П С С: Л С: Е-С: Л ЬЕТВЕННЫЕ ТОВЭрЬ И СЕЛ К КШаДЧИСТВЕН Н ЭР
продукция
Египет
Кп р ЕЛ
Кен ил Израиль Судан Турции Нталил Л и БИЛ Са^да к кал Ар ави я Иепения
Египет Тур ци л
Метзллыи изделия из ния — ДзминиканскалрЕспублика
Тунис
ЯилпичЕская продукция
Враз ил ил Украина Аргентине
США Болгария Абхазия
Рис.2. География экспорта Краснодарского края.
Источник: составлено авторами по данным Южного таможенного управления Федеральной таможенной службы [9].
В статистике Южного таможенного управления отмечается, что относительно 2013 года увеличены объемы поставок продовольственных товаров и сельхозсырья для их производства в Турцию, Египет, Корею, Кению, Йемен, Судан, но сокращены - в Италию, Ливию, Саудовскую Аравию, Испанию.
Что касается импортных поставок, следует отметить, что в 2014 году импорт Краснодарского края снизился до 5 млрд. долл. США и составил 90,2 % к объемам 2013 года [9] .Товарная структура импорта Краснодарского края в 2014г. отображена на рис.3.
Рис.3. Товарная структура импорта Краснодарского края в 2014 г.,%.
Источник: составлено авторами по данным Южного таможенного управления Федеральной таможенной службы [9].
В 2014 году сальдо внешнеторгового оборота в крае сложилось положительное и составило 5 млрд. долл. США, что на 3 млрд. долл. США больше, чем в прошлом году.
По данным Южного таможенного управления доля Краснодарского края в товарооборо-
те Южного Федерального округа (ЮФО)составила 50,3 % (в 2013 году - 44,6%). В таблице 1 представлена динамика экспорта и импорта Краснодарского края в сравнении с показателями внешнеторговой деятельности ЮФО.
иоигпа! оГ Есопоту ап< еп^ергепеигБЫр, Уо!. 9, 1\1от. 4-2
Таблица 1
Динамика основных показателей внешнеторговой деятельности Краснодарского края и Южного Федерального округа, млн. долл. США
2011 г. 2012 г. 2013 г. 2014 г.
Краснодарский край ЮФО Краснодарский край ЮФО Краснодарский край ЮФО Краснодарский край ЮФО
Экспорт 9 820 19 126 9 588 19 512 7 774 18 181 10 066 19 537
Импорт 5 010 11 960 4 864 11 583 5 542 11 670 5 002 10 445
Сальдо 4810 7 166 4 724 7 929 2 232 6 511 5 064 9 092
Источник: составлено авторами по данным Южного таможенного управления Федеральной таможенной службы [9].
На рисунках 4 и 5 представлена динамика экспорта и импорта Краснодарского края со странами ближнего и дальнего зарубежья.
-Экспорт Импорт
. ^ л- Ж Л
V / / у / и -
V V V > V V V >
Рис. 4. Динамика экспорта и импорта Краснодарского края со странами дальнего зарубежья.
Источник: составлено авторами по данным Южного таможенного управления Федеральной таможенной службы [9].
250
— Экспорт Импорт
квартал квартал квартал квартал квартал квартал квартал квартал 2013 2013 2013 2013 2014 2014 2014 2014
Рис. 5. Динамика экспорта и импорта Краснодарского края со странами СНГ.
Источник: составлено авторами по данным Южного таможенного управления Федеральной таможенной службы [9].
Таким образом, в Краснодарском крае наблюдается примерно одинаковая тенденция к снижению экспортно-импортных операций к концу 2014 года, что связано с современным кризисом и зарубежными санкциями против России.
В современных условиях возникает необходимость разработки инновационных методов и инструментов обеспечения экономической безопасности региона в сфере международной торговли, что связано, с одной стороны, с необходимостью защиты экономических интересов региона, а с другой стороны - сохранением и расширением имеющихся связей с партнерами [2]. В таблице 2 представлены основные защитные инструменты регулирования внешнеторговой деятельности и их классификация.
В условиях экономического кризиса следует обратить внимание на меры поддержки экспорта, а также развитие высокотехнологичного экспортного потенциала и снижение негативной тенденции сырьевой направленности экспорта Краснодарского края [5]. Важность защиты интересов экспортеров Кубани обусловлена повышением экономической и социальной значимости экспортных операций для развития региона.[1]
Если говорить о финансовых методах поддержки экспорта, то следует отметить, что широко практиковавшиеся ранее во многих странах мира методы использования экспортных
субсидий уходят в прошлое. Меры по сокращению применения экспортных субсидий осуществляют ВТО и ряд других международных организаций. ВТО запрещает прямое субсидирование экспорта, но дифференцированно относится к различным косвенным формам субсидирования. В последние годы наиболее распространенной формой финансовой поддержки российского экспорта было предоставление краткосрочных бюджетных ссуд [7].
Таблица 2
Защитные инструменты регулирования торговой политики России
Защитные инструменты регулирования торговой политики России
Правовые • законодательство в области национальной безопасности • правовая система регулирования внешнеторговой деятельности • международные обязательства России • нормы, правила, регламенты, предусмотренные документами ВТО
Административные • количественные ограничения, запреты, квотирование и лицензирование • барьеры административной, таможенной, фискальной политики, технического регулирования • специальные защитные, антидемпинговые ограничения • затруднение доступа зарубежных фирм к системе аукционной продажи квот на экспорт или импорт товаров • мониторинг эффективности мер экономической безопасности
Политико-дипломатические • работа в межправительственных комиссиях (комитетах) по экономическому сотрудничеству • лоббирование экономических и коммерческих интересов российских компаний за рубежом • поддержка при урегулировании торговых споров • использование аппарата загранпред-ставительств • меры по улучшению имиджа отечественного бизнеса за рубежом
Экономические • соблюдение предельных индикаторов экономической безопасности во внешнеторговой сфере • мсеханизм применения пошлин, налогов, сборов, тарифов за услуги • меры по поддержанию курса национальной валюты • механизм субсидирования производства, финансирования импортозамещения • стимулирование, страхование экспорта, заграничной деятельности российских ТНК, притока иностранных инвестиций • финансирование структурных изменений производства и экспорта
Органам исполнительной власти субъектов Федерации законом предоставлено право разработки регионал
Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.