научная статья по теме ИНСТИТУЦИОНАЛЬНОЕ ПОЗИЦИОНИРОВАНИЕ ВОЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ КАК СУБЪЕКТОВ ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВЫХ ОТНОШЕНИЙ ВО ВНУТРИГОСУДАРСТВЕННОМ ПРАВОПОРЯДКЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Государство и право. Юридические науки

Текст научной статьи на тему «ИНСТИТУЦИОНАЛЬНОЕ ПОЗИЦИОНИРОВАНИЕ ВОЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ КАК СУБЪЕКТОВ ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВЫХ ОТНОШЕНИЙ ВО ВНУТРИГОСУДАРСТВЕННОМ ПРАВОПОРЯДКЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

ГОСУДАРСТВО И ПРАВО, 2015, № 6, с. 43-54

ВОЕННОЕ ПРАВО

ИНСТИТУЦИОНАЛЬНОЕ ПОЗИЦИОНИРОВАНИЕ ВОЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ КАК СУБЪЕКТОВ ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВЫХ ОТНОШЕНИЙ ВО ВНУТРИГОСУДАРСТВЕННОМ ПРАВОПОРЯДКЕ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

© 2015 г. Татьяна Викторовна Дубынина1

Аннотация: в работе на концептуальном уровне представлены понятие и определяющие признаки военной организации с учетом изменений законодательства, регулирующего правовое положение государственных (муниципальных) учреждений, к числу которых относятся военные организации, обладающие статусом юридического лица. В силу того, что коммерческий характер деятельности не может соответствовать основной цели деятельности военных организаций, а также того, что комплектование военнослужащими коммерческих организаций входит в противоречие с предназначением военной службы, автором обосновывается точка зрения, что такие предприятия в режиме подведомственности Министерству обороны РФ не следует рассматривать в качестве военных организаций.

Annotation: the work on the basis of conceptual conclusions presents the definition and the defining characteristics of the military organization, with changes in the legislation regulating the legal status of state (municipal) institutions, which include military organization with a status of a legal entity. Due to the fact that commercial activities may not meet the basic purpose of activity of military organizations, and staffed by persons of commercial organizations contradicts to the purpose of military service, the author presents the point of view that such enterprises subordinate to the Ministry of Defense, of the Russian Federation should not be considered as military organizations.

Ключевые слова: Российская Федерация, военная организация, юридическое лицо, учреждение, предприятие, юридическое лицо публичного права.

Key words: Russian Federation, military organization, the legal person institution, enterprise, legal entity of public law.

Включенность Российской Федерации в современный миропорядок обозначена в юридическом плане тремя постулатами. Первое - это статусность Российской Федерации как Великой державы, постоянного члена Совета Безопасности Организации Объединенных Наций (п. 1 ст. 23 Устава ООН). Второе - это заявленная приверженность Российской Федерации верховенству права Rule of Law2 (Декларация тысячелетия 2000 г., Итоговый документ Всемирного саммита 2005 г.). Третье - это практическая реализация заявленной приверженности Российской

1 Помощник начальника Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Военный университет" Министерства обороны РФ по направлению подготовки "Лингвистическое обеспечение военной деятельности", кандидат юридических наук (E-mail: Dubynina_tv@list.ru).

2 См. на этот счет: Иванов И.С. Верховенство права в меж-

дународных отношениях // Международная жизнь. 2000. № 12. С. 62-67; Каламкарян Р.А. Господство права (Rule of Law) в международных отношениях. М., 2004; Dicey A.V. The Introduction to the study of the law of Constitution. London, 1960; Renouf A. The rule of law in international affairs // Australian Foreign Affairs Record. 1975. July. P. 395405; Jackson S.W. The rule of law among nations // The rule of law. Dallas, 1961. P. 395-405.

Федерации верховенству права в формате внутригосударственного правопорядка по всему кругу субъектного состава внутригосударственных правоотношений. Способом перевода (трансформации) международно-правовых норм в режим внутригосударственно-правовых наукой и практикой современной юриспруденции признан институт имплементации3.

При обстоятельствах, когда концептуальная и практическая сущность института имплементации единообразна, а именно: перевод

3 См. подробнее на этот счет: Черниченко С.В. Контуры международного права. М., 2014. С. 49-65, 192-223; Шумилов В.М. Международное право. М., 2012. С. 109-153; Международное право / Под ред. А.Н. Вылегжанина. М., 2009. С. 33-35; Международное право. Учеб. / Отв. ред. А.А. Ковалев, С.В. Черниченко. М., 2005. С. 103-157; Международное право. Учеб. / Под ред. А.Я. Капустина. М., 2008. С. 155-172; Oppenheim's International Law. Ninth Edition. Peace. Vol. 1. London, 1992. P. 82-86; Rousseau Ch. Droit International Public. Т. 1. Paris, 1970. P. 52-54; Attar F. Droit International Public. Entre Ordre et Chaos. Paris, 1994. P. 79-98; Conforti B. International Law and the Role of Domestic Legal Systems. Dordrecht. Boston, London, 1993. P. 8-10; International Law. Being the Collected Papers of H. Laterpacht. The General Qorks. Vol. 1. Cambridge, 1970. P. 165, 166.

международно-правовых норм в параметры внутригосударственно-правовых норм, док-тринальное (авторское) обозначение института имплементации представлено целым набором (имеющим вполне обоснованно свое право на существование) терминов. Целостный по своей системообразующей значимости комплекс юри-дико-практических мер государства по переводу международных обязательств государства (в рамках международного правопорядка) в общие параметры внутригосударственных обязательств (в рамках внутригосударственного правопорядка) терминологически выдержан в академическом, сущностно обоснованном многообразии. Г.В. Иг-натенко, О.Н. Тиунов4 Б.Л. Зимненко5 убедительно трактуют всю проблему посредством понятия "реализация". С.В. Черниченко6 и Л.П. Ануфриевой7 сам процесс определяется (юридически верно) как "трансформация". А.С. Гивердовский8 авторски предметно говорит о процессе - "рецепция". Р.А. Мюллерсон9 дает авторское восприятие заявленного предмета в формате понятия "инкорпорация". В.М. Шумилов10 правильно показывает юридическую значимость института имплемен-тации в аспекте перевода всего позитива международно-правовых предписаний в параметры внутригосударственно-правовых предписаний. Российская Федерация посредством института имплементации международно-правовых норм в правовой системе России переводит заявленный позитив приверженности верховенству права в формат внутригосударственного правопорядка по всему субъектному составу его участников. Военные организации Российского государства в параметрах представляемых ими субъектов публично-правового порядка вписываются в режим верховенства права по всему периметру государственного строительства России как правового, демократического, социального государства. Упорядочение гражданско-правовых отношений в общих параметрах Российского государства на основе верховенства права с параллельной вклю-

4 См.: Международное право. Учеб. / Отв. ред. Г.В. Игнатен-ко, О.И. Тиунов. М., 2009. С. 174-176.

5 См.: Зимненко Б.Л. Международное право и правовая система Российской Федерации. М., 2006. С. 63.

6 См.: Черниченко С.В. Указ. соч. С. 49-65, 192-223; Его же. Теория международного права. Т. 1. М., 1999. С. 140-160.

7 См.: Ануфриева Л.П. Соотношение международного публичного и международного частного права. М., 2002. С. 340-360.

8 См.: ГевердовскийА.С. Имплементация норм международного права. Киев, 1980. С. 60-75.

9 См.: Мюллерсон Р.А. Соотношение международного и внутригосударственного права. М., 1982. С. 60-85.

10 См.: Шумилов В.М. Указ. соч. С. 109-153.

ченностью военных организаций в формат субъектного состава гражданско-правовых отношений успешно работают по линии внутригосударственной законности и, соответственно, правопорядка на всем пространстве конституционного поля Российской Федерации. Соответственно, укрепляется режим внутригосударственной, военной безопасности России в формате ее активного участия в универсальной безопасности всего мирового сообщества в целом.

Юридически значимыми с точки зрения осуществления процедуры перевода позитива верховенства права по линии международного права во внутригосударственное право Российской Федерации (в том числе и в сфере гражданско-правовых отношений) представляются положения п. 4 ст. 15 Конституции РФ 1993 г., где обозначено, что "общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы". Четкий юридико-процессуальный режим реального перевода позитива верховенства права из международного во внутригосударственное право Российской Федерации создает надлежащие правовые условия для обеспечения юридической безопасности (совокупность субъективных прав и законных интересов) всего субъектного состава (со включением сюда военных организаций) гражданско-правовых отношений внутригосударственного правопорядка Российской Федерации.

При обстоятельствах, когда международные обычно-правовые нормы по факту сущностного содержания, как справедливо отмечает на этот счет Р.А. Каламкарян11, подлежат быть включенными в формате институционно-правовой составляющей любого государства-члена мирового сообщества по своей сути е^а ошпез, договорно-правовые нормы переходят в пространственное протяжение своего юридического действия конкретного государства посредством их инкорпорирования с учетом надлежащего на этот счет законодательного акта. В параметрах конституционно-правового пространства Российской Федерации позитив верховенства права, как проявляет он себя в формате международного правопорядка, посредством постановлений п. 4 ст. 15 Конституции России и через, соответственно, институт имплементации переходит в режим внутригосударственного правопорядка Российской Федерации. Гражданско-правовая составляющая внутригосударственного правопорядка Российской Федерации с включен-

11 См.: Каламкарян Р.А. Включенность России в мировой правопорядок // Гражданин и право. 2012. № 6. С. 13.

ной сюда ролью и значимостью участия в ней военных организаций обретает четкие черты воздействия режима верховенства права. Все военное законодательство Российской Федерации, будучи системообразующей частью внутригосударственного правопорядка страны (по линии обеспечения вооруженной защиты Российской Федерации), упорядочивается в конкретные юридические предписания должного поведения всех субъектов правоотношений в формате правового государства (Rule of Law State). В аспекте своей п

Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.

Показать целиком