А.Р. Соколов
История и перспективы создания и усовершенствования научно-справочного аппарата к фондам Мариинского ведомства
Фонды Ведомства учреждений императрицы Марии (ВУИМ), хранящиеся в Российском государственном историческом архиве (РГИА), в последнее время приобрели особую значимость как один из основных источников по истории российской благотворительности.
На нынешнем состоянии описей к этим фондам, в особенности на степени и характере их отражения в каталоге РГИА, сказались, прежде всего, идеологические установки советской эпохи, когда само понятие «благотворительность» либо находилось под негласным запретом, либо употреблялось исключительно в «разоблачительном» ключе. Все это не могло не сказаться и на судьбе документов данного ведомства.
В РГИА хранится девять фондов ВУИМ: Собственная его императорского величества канцелярия (СЕИВК) по учреждениям императрицы Марии (Ф. 759), Опекунский совет (Ф. 758), Попечительный совет заведений общественного призрения (Ф. 760), Комитет Главного попечительства детских приютов (Ф. 763), Главный совет женских учебных заведений (Ф. 761), Попечительство императрицы Марии Александровны о слепых (Ф. 764), Попечительство императрицы Марии Федоровны о глухонемых (Ф. 765), Контроль ВУИМ (Ф. 762) и Архив ВУИМ (Ф. 766). Все они связаны общей ведомственной принадлежностью и общей судьбой.
Мариинское ведомство образовалось в результате создания 26 октября 1828 г. IV отделения СЕИВК, на которое было возложено управление благотворительными учреждениями, находившимися под покровительством императрицы Марии Федоровны. При ее жизни управление всеми этими заведениями осуществляла учрежденная в 1797 г. личная канцелярия императрицы, после смерти императрицы преобразованная в IV отделение СЕИВК.
В качестве подчиненных IV отделению продолжали действовать Петербургский и Московский опекунский советы, созданные чуть ранее Петербургского и Московского воспитательных домов1 для управления ими и содержавшихся за их счет больниц, родильных госпиталей, повивальных институтов, других благотворительных заведений и находившихся при них кредитных учреждений (Петербургской сохранной казны, Петербургской ссудной казны, Московской сохранной казны, Московской ссудной казны, а также Вдовьей казны)2.
Еще при жизни императрицы под ее непосредственное покровительство из Петербургского приказа общественного призрения передается ряд столичных медицинских, благотворительных и исправительных заведений. Для управления ими 6 января 1828 г. образуется Попечительный совет заведений общественного призрения, перешедший 8 июня 1828 г. также в ведение IV отделения . Спустя десять лет для высшего руководства детскими приютами в составе IV отделения создается Комитет главного попечительства детских приютов, которому были подчинены Петербургский и Московский советы детских приютов, а также губернские попечительства4. Просуществовав более тридцати лет, комитет упраздняется, а заведование детскими приютами переходит к управляющему (с 14 августа 1860 г. главноуправляющему) IV отделением5.
30 декабря 1844 г. для постоянного наблюдения за ходом учебного процесса в подведомственных IV отделению учебных заведениях и разработки мер по совершенствованию учебной части образуется Учебный комитет6. Его документы сохранились в составе фонда СЕИВК.
С начала 1845 г. для управления женскими учебными заведениями, подчиненными IV отделению, создается Главный совет женских учебных заведений - первоначально на два года, но затем ставший постоянным учреждением7. Он координировал и направлял работу советов отдельных женских учебных заведений, рассматривал и одобрял учебные руководства и предложения по совершенствованию их учебной части, а также решал вопросы финансово-хозяйственной деятельности (рассматривал сметы и годовые отчеты, подряды, условия поставок и т.п.).
В ведение IV отделения в 1845 г. передаются благотворительные учреждения, прежде находившиеся под покровительством великой княгини Елены Павловны8, а согласно указам от 4 января и 19 мая 1854 г. - и благотворительные заведения, находившиеся под покровительством императрицы Александры Федоровны9. В связи с этим в составе IV отделения образуется специальная 5-я экспедиция. С октября 1854 г. в официальной документации употребляется наименование «Ведомство учреждений императрицы Марии»10.
Вместо Петербургского и Московского опекунских советов, а также Главного совета
женских учебных заведений 11 декабря 1873 г. создается единый Опекунский совет,
состоявший из Петербургского и Московского присутствий, председателем которого являлся
главноуправляющий IV отделением11. В связи с этим 22 декабря в Москве учреждается 6-я
12
экспедиция IV отделения , которая вела делопроизводство по Московскому присутствию Опекунского совета, где председательствовал один из почетных опекунов (по старшинству в чине или по специальному назначению императора). Совет рассматривал новые уставы и положения, а также штаты подведомственных IV отделению учреждений, инструкции для их должностных лиц, проекты изменений и дополнений законоположений по ВУИМ, мероприятия по улучшению и преобразованию заведений этого ведомства, учебные планы, табели, другие дела по учебной части, сметы заведений, содержавшихся на средства ведомства, вопросы о новых постройках и капитальном ремонте, требовавшие кредитов, дела о приобретении и отчуждении недвижимого имущества, по сборам с публичных увеселений, о приеме на хранение духовных завещаний и всех приношений в пользу Мариинского ведомства и др.13
После того как 6 августа 1880 г. было упразднено давно ставшее одиозным в глазах общества III отделение СЕИВК, начался процесс ликвидации или переименования и других отделений канцелярии, всегда составлявших самостоятельные ведомства. Уже 12 августа 1880 г. IV отделение переименовано в Собственную его императорского величества канцелярию по учреждениям императрицы Марии14. Каких-либо изменений в структуре и функциях это переименование на первых порах не повлекло.
10 марта 1883 г. к составу ВУИМ причисляется учрежденное 13 февраля 1881 г. Мариинское попечительство для призрения слепых, позже переименованное в Попечительство императрицы Марии Александровны о слепых15.
В связи с передачей заведений общественного призрения петербургскому городскому общественному управлению 29 января 1885 г. упраздняется Попечительный совет заведений общественного призрения16.
15 декабря 1888 г. из Контрольной экспедиции СЕИВК по учреждениям императрицы Марии образуется Контроль Ведомства учреждений императрицы Марии17.
28 октября 1896 г. в составе ведомства восстановлен Комитет главного попечительства детских приютов18, а 3 мая 1898 г. образовано также Попечительство императрицы Марии Федоровны о глухонемых19.
После свержения самодержавия 4 марта 1917 г. ВУИМ упраздняется, а его заведения подчиняются Министерству народного просвещения. СЕИВК по учреждениям императрицы Марии при этом преобразуется в Управление мариинскими благотворительными и учебными заведениями и 12 мая передается в Министерство государственного призрения. 16 июля 1917 г. упразднен Опекунский совет20.
Октябрьская революция завершила ликвидацию всех организаций, имевших отношение к императорскому титулу. Сначала 12 декабря 1917 г. были упразднены мариинские учреждения по управлению детскими приютами, а 23 февраля 1918 г. все учебные ВУИМ переданы Народному комиссариату просвещения21.
Еще при создании IV отделения СЕИВК в его штате предусматривались должности старшего чиновника и его помощника по части архива. В 1845 г. был назначен начальник архива IV отделения. После упразднения Петербургского опекунского совета и Главного совета женских учебных заведений их архивы передали архиву IV отделения, который среди архивов ведомств являлся одним из лучших. 1 июня 1818 г. он вошел в состав Единого государственного архивного фонда (ЕГАФ) РСФСР. С тех пор фонды ВУИМ находятся в составе РГИА.
При включении в состав ЕГАФ архива ВУИМ лишь часть его фондов была упорядочена и описана, другая часть некоторое время оставалась в россыпи. При этом к фонду СЕИВК по учреждениям императрицы Марии наряду с 96 описями прилагались алфавитные и систематические указатели22. К концу 1930-х гг. фонд был описан примерно
23
на 70 % . В 1948 г. систематизированы находившиеся в россыпи документы, и на них составлены дополнительные описи24. Описаны и упорядочены в значительной степени и материалы фонда Опекунского совета.
К 1938 г. документы фонда Попечительного совета заведений общественного призрения были описаны на 97 %25, а фонда Главного совета женских учебных заведений, только на 60 %26. Если в 1927 г. фонд Комитета Главного попечительства детских приютов был описан лишь на 20 %, то к 1938 г. - полностью27. В 1927 г. фонд Попечительства императрицы Марии Александровны о слепых еще не был разобран, а уже к 1938 г. была составлена опись его документов28. То же можно сказать и о фонде Попечительства императрицы Марии Федоровны о глухонемых29. К концу 1930-х гг. был полностью описан и фонд Архива ВУИМ30. Однако фонд Контроля ВУИМ был описан лишь частично и подвергся переработке в 1947 г., причем из выделенных к уничтожению документов фонда сформированы дела, образовавшие три новых описи31.
Таким образом, можно констатировать, что большая часть документов фондов ВУИМ описана еще до поступления их в архив, т. е. до 1918 г. Упорядочение и описание находившихся в россыпи документов проводились в период с 1927 по 1938 г., а частичная переработка фондов СЕИВК по учреждениям императрицы Марии и Контроля ВУИМ - в 1947-1948 гг. С тех пор НСА к этой группе фондов не претерпел заметных изменений.
В настоящее время на фонды Мариинского ведомства имеется 146 описей. В фонде СЕИВК по учреждениям императрицы Марии описи № 11- 17 объединены в одну. Большая часть описей фондов ВУИМ до сих пор существует в рукописном и гораздо реже - в машинописном виде. Сдаточным описям присущи все характерные для них недостатки: трудно читаемый рукописный текст, наличие множества заголовков на выбывшие дела, а также «глухих»
Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.