Колонка главного редактора
К 65-летию СО ДНЯ РОЖДЕНИЯ БЫСТРОВА Г.Е.
Григорий Ефимович Быстрое родился 26 марта 1940 г. В 1962 г. окончил Ленинградский государственный университет, а в феврале 1969 г. после завершения аспирантуры этого же университета защитил кандидатскую диссертацию на тему «Юридическая сила актов коллегиальных органов управления колхозов». С этого момента и начинается большой путь научно - педагогической деятельности Г.Е. Быстрова.
С 1969-1978 гг. работал в высших учебных заведениях Ленинграда, затем переехал с семьей в Москву, где с 1978 по 1988 годы трудился на юридическом факультете Московского государственного университета им. М.В. Ломоносова в качестве доцента.
Резкий научный подъем исследователя, как правило, начинается с защиты докторской диссертации. Не исключением стал и Г.Е. Быстров. В 1987 г. он защитил диссертацию на соискание ученой степени доктора юридических наук на тему «Теоретические проблемы сельскохозяйственного законодательства в условиях развития агропромышленного комплекса СССР» по специальности 12.00.06, которая именовалась как колхозное, земельное, водное, лесное и горное право; правовая охрана природы и 12.00.03 - гражданское право, се-
мейное право, гражданский процесс, международное частное право.
В марте 1988 г. Г.Е. Быстров возглавил кафедру аграрного и экологического права Московской государственной юридической академии и активно ведет научно - исследовательскую работу, продолжая традиции, сложившиеся в высшем юридическом образовательном учреждении, которое к этому времени возглавил известный ученый и организатор науки О.Е. Кута-фин.
Одним из направлений вузовской деятельности Г.Е. Быстрова является подготовка учебников по дисциплинам кафедры. Так, Г.Е. Быстров совместно с профессором М.И. Козырем является ответственным редактором учебника «Аграрное право» (для высших учебных заведений), выпущенного издательством «Юридическая литература» в 1997 г. И получившего высокую оценку и одобрение научной общественности, преподавателей и студентов.
Проблемы методики преподавания аграрно-правовых и эколого-правовых дисциплин в юридических вузах России и стран СНГ обсуждались на международно-методологическом семинаре, организованном кафедрой в 1988 г., где докладчиком на тему «Вопросы теории аграрного права и методики его преподавания в юридических
вузах» выступил Г.Е. Быстрое.
Между тем Государственный образовательный стандарт в области юриспруденции 2000 г. не включил «Аграрное право» в учебную дисциплину в число обязательных. Поэтому Г.Е. Быстров один из тех ученых, которые стремятся закрепить правовой статус «Аграрного права». Его идеи были поддержаны Международным научно - методологическим семинаром «Проблемы теории и методологии преподавания аграрно - правовых и эколого-право-вых дисциплин в юридических вузах России и странах СНГ», проходившем 3 октября 2003 г. в Московской государственной юридической академии. Семинар признал необходимым восстановить преподавание учебной дисциплины «Аграрное право» в юридических вузах России, поскольку исключение этого курса из числа изучаемых в юридических вузах учебных дисциплин крайне негативно сказывается на качестве подготовки специалистов, способных обеспечить реализацию аграрных законов судебными и правоохранительными органами, органами управления сельским хозяйством.
Профессор Г.Е. Быстров - широко известный в стране ученый опубликовал более 200 работ по проблемам земельного права, горного права, лесного права, аграрного права, энергетического права, правовой охраны окружающей среды. Его работы получили не только всероссийское признание, но и признание на территории стран СНГ и других государств. Публикации Г.Е. Быстрова оказали заметное влияние на развитие научных исследований и разработок в области правового регулирования предпринимательской деятельности в сельском хозяйстве и природоресурсных отношений, способствовали совершенствованию аграрного, природоресурсного и энергетического законодательства, улучшению практической деятельности судов общей и специальной юрисдикции, Конституционного Суда Российской Федерации, правоохранительных органов.
Ряд актуальных нерешенных на
надлежащем уровне проблем теории и практики правового регулирования предпринимательства в сельском хозяйстве был всесторонне на монографическом уровне исследован в работах Г.Е. Быстрова. В этих работах и, в частности, в монографии «Источники советского сельскохозяйственного права», изданной в 1985 г., было проведено практически значимое для деятельности законодательных и правоприменительных органов творческое исследование особенностей нормативно-правовых актов, регулирующих аграрные отношения; всесторонне обоснованна концепция унификации и дифференциации аграрного законодательства, выявлена его горизонтальная и вертикальная структура; предложены пути для создания более совершенного механизма правового решения продовольственного вопроса.
Одним из основных направлений научной деятельности Г.Е. Быстрова является разработка проблем системы аграрного законодательства, частноправового и публично правового регулирования институциональных преобразований по приватизации земли и реорганизации колхозов и совхозов, созданию рыночной инфраструктуры для сельского хозяйства, связанной с залогом сельскохозяйственных земель и становлением ипотечной системы.
С начала 90-х гг. Г.Е. Быстров занимается исследованием проблем земельной и аграрной реформ в странах с переходной рыночной экономикой, правовой опыт которых может быть использован Россией при реформировании прежнего земельного строя, основанного на монополии государственной собственности на землю, и осуществлении институциональных преобразований, связанных с формированием частнопредпринимательских структур в сфере аграрного предпринимательства, разгосударствлением и коммерциализацией системы снабжения и обслуживания сельского хозяйства.
Высокую оценку юридической научной общественности России и других стран СНГ получила изданная в 1999 г.
АГРАРНОЕ И ЗЕМЕЛЬНОЕ ПРАВО. 2005. № 3
монография Г.Е. Быстрова «Земельная и аграрная реформы в зарубежных странах: правовая теория и практика», в которой обобщен позитивный и негативный правовой опыт земельной и аграрной реформ в странах Центральной и Восточной Европы, в странах Юго-Восточной Азии, в странах Латинской Америки, позволяющий выработать не только действенный механизм реформирования земельных и аграрных отношений в России и других странах СНГ, но и избежать многих ошибок и просчетов при моделировании и прогнозировании в них процессов перевода сельского хозяйства на рыночную основу.
Г.Е. Быстров проводит большую работу, связанную с участием в деятельности практических органов в области юриспруденции. В качестве эксперта Консультационно-экспертного Совета Комитета по природным ресурсам и природопользованию Государственной Думы Российской Федерации, эксперта Научно-экспертного Совета по гражданскому законодательству и смежным с ним отраслям при Председателе Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, члена Консультационно-экспертного Совета Комитета Совета Федерации по природным ресурсам и охране окружающей среды, члена Совета по вопросам агропромышленного комплекса России при Председателе Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. Г.Е. Быстров активно участвует в разработке проектов правовых актов по земельному, лесному, горному, водному, аграрному, энергетическому праву.
Кроме того, он много времени уделяет участию в рабочих группах российских законодательных и правительственных органов по подготовке важнейших законопроектов, формирующих правовую основу для осуществления в России земельной и аграрной реформ.
Особое значение имеет практическая деятельность Г.Е. Быстрова, связанная с его работой в Министерстве промышленности и энергетики Российской
Федерации в качестве российского эксперта по программе законодательного регулирования энергетического рынка в России и странах Европейского Союза.
В качестве члена Научно-Консультативных Советов Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, Конституционного Суда Российской Федерации ведет активную деятельность по обобщению судебной и арбитражной практики, способствуя тем самым укреплению законности, правопорядка и охране основ конституционного строя. Длительное время Г.Е. Быст-ров являлся Председателем третейского суда при Правительстве Москвы.
Широкую известность получила практическая деятельность Г.Е. Быстрова, который представлял в 1997 г. Государственную Думу Российской Федерации в Конституционном Суде Российской Федерации по спору о конституционности некоторых положений Лесного кодекса Российской Федерации и представлял в Верховном Суде Российской Федерации Правительство Российской Федерации по спорам, связанным с переводом лесных земель в нелесные в лесах первой группы. За активную деятельность по защите права федеральной государственной собственности на леса и экологических прав граждан в Конституционном суде Российской Федерации и Верховном суде Российской Федерации Г.Е. Быстрову присвоен классный чин генерал-лейтенанта Российской государственной службы лесного хозяйства.
Как активный пропагандист Г.Е. Быстров участвует в программах телевизионных передач Центрального телевидения и радиопередачах, посвященных российскому федерализму, конституционным правам граждан на землю, государственному регулированию предпринимательства, судебной защите конституционных прав граждан.
Проводимые Г.Е. Быстровым научные исследования свидетельствуют о том, что на базе руководимой им кафедры Московской государственной юридической
академии сложилась основанная на комплексном подходе к правовому регулированию предпринимательской деятельности в сельском хозяйстве научная школа аграрного права, получившая признание не только в России и других странах СНГ, но и в странах Европейского Союза, а также США. Г.Е. Быстров является академиком международной академии информатизации; академиком Российской академии естественных наук; академиком Междунаро
Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.