научная статья по теме К ВОПРОСУ О ДИСЦИПЛИНАРНОМ ПРОСТУПКЕ Государство и право. Юридические науки

Текст научной статьи на тему «К ВОПРОСУ О ДИСЦИПЛИНАРНОМ ПРОСТУПКЕ»

Трудовое право и право социального обеспечения

К ВОПРОСУ О ДИСЦИПЛИНАРНОМ ПРОСТУПКЕ

ЛУКИНА Елена Александровна,

аспирантка Московского государственного индустриального университета (МГИУ). E-mail: lenok_justice@mail.ru; сот. тел.: 8-903-157-37-33

Краткая аннотация: в статье анализируются отдельные вопросы, посвященные дисциплинарному проступку в качестве основания дисциплинарных увольнений, в том числе элементы дисциплинарного проступка.

Particular questions on disciplinable offence as grounds for disciplinary dismissal and the disciplinable offense elements are analyzed in the article.

Ключевые слова: трудовой договор; дисциплинарная ответственность; дисциплинарный проступок; дисциплинарные увольнения.

Labor contract; disciplinary liability; disciplinable offence; disciplinary dismissals.

Заключая трудовой договор с работодателем, работник принимает на себя трудовые обязанности, сформулированные в общем виде в ч. 2 ст. 21 Трудового кодекса РФ1, за невыполнение которых законодатель устанавливает ответственность. По нормам трудового права за нарушения в области дисциплины труда устанавливается дисциплинарная ответственность, обязательным условием которой выступает совершение дисциплинарного проступка. В основе дисциплинарных увольнений и других дисциплинарных взысканий, как было сказано ранее, находится дисциплинарный проступок, под которым в настоящее время в соответствии с ч. 1 ст. 192 ТК РФ следует понимать неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей.

Противоправные деяния в области труда принято рассматривать как дисциплинарные проступки. Дисциплинарные правонарушения, которые совершаются в сфере трудовых отношений, посягают на внутренний трудовой распорядок организаций. Они, безусловно, обладают самостоятельной социальной значимостью.2

Л.А. Сыроватская полагала, что «о дисциплинарном проступке можно говорить только в том случаем, если правонарушение связано с нарушением трудовых обязанностей, но по своему характеру не представляет обществен-

1 Трудовой кодекс Российской Федерации. Федеральный закон от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ // СЗ РФ. 2002. № 1 (ч. 1). Ст. 3.

2 Советское трудовое право / Под ред. А.С. Пашкова. М.: Юрид. лит-ра, 1976. С. 134.

ной опасности и предполагает применение к лицу дисциплинарных санкций или мер общест-

3

венного воздействия» .

В доктрине трудового права на разных этапах становления трудового законодательства давались различные определения дисциплинарного проступка: например, В.Н. Смирнов в свое время определил дисциплинарный проступок как виновное противоправное, исключающее уголовную ответственность неисполнение трудовых обязанностей или неосуществление либо превышение правомочий, обеспечивающих процесс труда, лицом, состоящим в трудовых правоотношениях с конкретным предприятием (учреждением, организацией)4.

Подобной точки зрения на понятие дисциплинарного проступка придерживалась и А.И. Ставцева, которая пришла к выводу, что дисциплинарный проступок в трудовом праве - это виновное противоправное, исключающее уголовную ответственность, неисполнение трудовых обязанностей или неосуществление либо превышение правомочий, обеспечивающих процесс труда, лицом, состоящим в трудовых правоотношениях с конкретной организацией.5

О.В. Смирнов, в свою очередь, отметил следующий факт: «Нарушением трудовой дис-

3 Сыроватская Л.А. Ответственность за нарушение трудового законодательства. М.: Юрид. лит-ра, 1990. С. 43.

4 Трудовое право России: Учебник / Под ред. А.С. Пашкова. СПб.: Изд. Санкт-Петербургского ун-та, 1993. С. 224.

5 Ставцева А.И., Шептулина Н.Н. Ответственность руководителя организации за нарушение трудового законодательства. М.: Проспект, 2000. С. 91.

циплины является противоправное виновное неисполнение работником трудовых обязанностей. Такое правонарушение, не влекущее уголовной ответственности, принято именовать дисциплинарным проступком»1.

Л.А. Сыроватской было дано достаточно точное определение дисциплинарного проступка: дисциплинарный проступок - это виновное противоправное нарушение трудовых обязанностей рабочим и служащим, за совершение которого может быть применена дисциплинарная санкция, содержащаяся в трудовом праве мера дисциплинарного взыскания или воздействия.2

Согласно позиции К.Н. Гусова и Ю.Н. Полетаева, дисциплинарный проступок - это виновное, противоправное, исключающее уголовную ответственность, неосуществление, превышение трудовых правомочий или неисполнение трудовых обязанностей лицом, состоящим в трудовых правоотношениях с конкретным работодателем.3 В учебной литературе приводится и иное понятие дисциплинарного проступка. Так, К.Н. Гусов и В.Н. Толкунова определяют дисциплинарный проступок, как -противоправное, виновное неисполнение или ненадлежащее исполнение работником своих трудовых обязанностей.4

Также авторы выделяют условия привлечения работника к дисциплинарной ответственности и состав дисциплинарного проступка. К условиям, в частности, относят противоправность поведения работника; причинение в результате действий (или бездействия) работника ущерба имущественного и (или) организационного характера; причинно-следственную связь между проступком работника и возникшим ущербом; вину работника в форме умысла или неосторожности. Дисциплинарный проступок как отдельный вид правонарушения обладает своим составом, который включает в себя такие элементы, как субъект, субъективная сторона, объект, объективная сторона. Наличие перечислен-

1 Трудовое право: Учебник / Под ред. О.В. Смирнова, И.О. Сни-геревой. М.: Проспект, 2007. С. 457.

2 Сыроватская Л.А. Трудовое право: Учебник. М.: Высшая школа, 1995. С. 193.

3 Гусов К.Н., Полетаев Ю.Н. Ответственность по российскому трудовому праву: Научно-практич. пособие. М.: Проспект, 2008. С. 36.

4 Гусов К.Н., Толкунова В.Н. Трудовое право России: Учебник. М.: Проспект, 2006. С. 327.

ных элементов является условием применения дисциплинарной ответственности.

Субъектом дисциплинарного проступка всегда является работник, состоящий в трудовых правоотношениях с конкретным работодателем и нарушивший трудовую дисциплину. Трудовое законодательство о дисциплинарной ответственности различает два вида субъектов: общий и специальный. К общему субъекту можно отнести любого работника, виновного в невыполнении или ненадлежащем выполнении возложенных на него обязанностей. К специальному же субъекту можно отнести работников, указываемых в специальных нормативных актах. Субъективной стороной дисциплинарного проступка является вина, которая выражает психическое отношение нарушителя к совершенному им проступку. Вина является обязательным элементом субъективной стороны всех дисциплинарных проступков, она может быть выражена в форме умысла (прямого и косвенного) и в форме неосторожности (самонадеянности и небрежности).

При наличии прямого умысла, лицо нарушившее дисциплину, осознает общественно вредный характер своего поведения, предвидит возможность или неизбежность наступления противоправных последствий (результата) и желает их наступления. Косвенный умысел имеет место, если лицо осознает общественную опасность своего деяния и его последствий, но не желает их наступления, хотя и допускает такую возможность или безразлично относится к ним.

Неосторожность как форма вины также делится на два вида и может проявляться как самонадеянность (легкомыслие) и небрежность. Самонадеянность (легкомыслие), имеет место в тех случаях, когда лицо предвидит общественно вредные последствия своего деяния, но без достаточных к тому оснований самонадеянно (легкомысленно) рассчитывает их предотвратить. Небрежность, в свою очередь, проявляется тогда, когда лицо не предвидит общественно вредных последствий своего деяния, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должно было и могло их предвидеть.

Как отмечает Л.А. Сыроватская, для дисциплинарной ответственности более характерна неосторожность, хотя и косвенный умысел, может иметь место.

Трудовое право и право социального обеспечения

Необходимо отметить, что наличие вины дает основание признать правонарушение дисциплинарным проступком, а ее отсутствие при совершении работником правонарушения исключает привлечение данного работника к дисциплинарной ответственности. На наш взгляд, целесообразно включить в понятие дисциплинарного проступка (в ч. 1 ст. 192) формы вины.

В доктрине трудового права существуют разные, но схожие по существу понятия объекта дисциплинарного проступка. Так, например, К.Н. Гусов и Ю.Н. Полетаев отмечают, что объектом дисциплинарного проступка общего характера являются трудовые и иные непосредственно связанные с ними отношения, которые в конкретной организации складываются в определенную совокупность - внутренний трудовой распорядок. Непосредственным объектом дисциплинарных проступков служат отдельные элементы внутреннего трудового распорядка в виде групп однородных правоотношений, связанных с полным и целесообразным использованием рабочего времени, обеспечением сохранности имущества организации, правильной организацией управления процессом труда и технологией производства (управления, оказания услуг), охраной здоровья и жизни членов коллектива работников и т.д.1

Таким образом, объектом дисциплинарного проступка является то, на что направлен сам проступок, и как правило, объектом выступает внутренний трудовой распорядок конкретной организации.

Посягая на те, или иные общественные отношения, лицо нарушает нормы, закрепляющие данные отношения. Отступление от требуемого законодательством поведения означает правонарушение, т.е. поведение, правом запрещенное. Поэтому правонарушение - всегда действие (бездействие) противоправное.2

Объективная сторона правонарушения -это поведение субъекта, противоправное деяние, выраженное в форме действия или бездействия. Для объективной стороны дисциплинар-

1 Гусов К.Н., Полетаев Ю.Н. Ответственность по российскому трудовому праву: Научно-практич. пособие. М.: Проспект, 2008. С. 25.

2 Сыроватская Л.А. Трудовое право: Учебник. М.: Высшая школа,

1995. С.

Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.

Показать целиком