Леньшин Д.И.
К ВОПРОСУ О КЛАССИФИКАЦИИ ПРЕСТУПЛЕНИЙ ЭКСТРЕМИСТСКОЙ НАПРАВЛЕННОСТИ
В статье рассматриваются проблемы квалификации преступлений экстремистской направленности, выявляются их признаки, определяются критерии классификации преступлений этого вида. На основании проведенного исследования формулируются предложения по совершенствованию мер уголовной ответственности за преступления экстремистской направленности.
Ключевые слова: преступность, экстремизм, нетерпимость, криминал, преступление, ненависть, криминологическая безопасность, ответственность, наказание, вандализм, хулиганство.
Lenshin D.I.
on the classification of crimes of extremist character
The problems of definition of crimes of extremist character, their characteristics, the criteria for the classification of crimes of this type are clarified in the article. Proposals to improve measures of criminal responsibility for crimes of extremist character are formulated.
Keywords: criminality, extremism, crime, intolerance, hatred, criminological safety, responsibility, punishment, vandalism, disorderly conduct.
В последнее десятилетие проявления ксенофобии, ненависти и вражды, национальной, религиозной, социальной нетерпимости стали одними из самых острых проблем, угрожающих основам российского государства и безопасности общества. Вместе с тем, за прошедшие годы отечественный уголовный закон прошел значительный эволюционный путь от формального подхода к криминализации деяний экстремистского характера до весьма подробного закрепления преступлений, отражающих многообразие форм экстремизма. Были криминализированы не только индивидуальные, но групповые проявления такой деятельности, сформирована новая система наказаний.
Всё это обуславливает важность раскрытия классификации преступлений экстремистской направленности, которые в российском уголовном законодательстве определяются как деяния, совершенные по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы.
В отечественной литературе предложено несколько путей решения данного вопроса.1 Учитывая сложность в соотнесении юридических конструкций, закрепленных в базовом Федеральном законе от 25 июля 2002 г. «О противодействии экстремистской деятельности», и конструкций составов преступлений, отраженных в особенной части УК РФ, предлагаемые классификации весьма многообразны.
Криминологический подход к классификации чаще всего предполагает использование конкретных действий как критерия разграничения отдельных преступлений. К примеру, О.Н.Коршунова отмечает, что экстремизм (экстремистская деятельность) по своему содержанию может быть представлен тремя относительно самостоятельными группами действий. Первая из них объединяет собственно физические действия, такие как осуществление массовых беспорядков, хулиганских действий и актов вандализма
1 См. напр.: Сысоев А.М. Об уточнении категории преступлений экстремистской направленности // Российский юридический журнал. - 2008. -№ 4. - С. 126-128; Фридинский С.Н. Некоторые проблемы противодействия экстремизму в Российской Федерации // Право и безопасность. - 2006. -№ 1-2 (18-19). - С. 38; Павлинов А.В. Криминальный антигосударственный экстремизм: уголовно-правовые и криминологические аспекты: Автореф. дис. ... д-ра юрид. наук. - М., 2008. - С. 22-23.
по мотивам идеологической, политической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды, а равно по мотивам ненависти либо вражды в отношении какой-либо социальной группы. При этом понятием экстремистской деятельности охватывается не только сама деятельность, но и подготовка к ней. Вторая группа включает действия, направленные на распространение в обществе экстремистских идей и мыслей. К этой группе могут быть отнесены возбуждение расовой, национальной или религиозной розни, а также социальной розни, связанной с насилием или призывами к насилию, пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности граждан по признаку их отношения к религии, социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности и др. Третью группу образуют действия, направленные на финансирование экстремистской деятельности либо представляющие собой иное содействие ее осуществлению или совершению действий, объединенных в ранее рассмотренные группы.2
Однако уголовно-правовой подход к классификации, который имеет практическое значение для правоприменительной практики в части квалификации преступлений, как правило, предусматривает в качестве оснований разграничения самостоятельность или зависимость экстремистских деяний от других преступлений, а также объект посягательства.
Так, С.Н.Фридинский, предлагая собственную классификацию преступлений, связанных с экстремистской деятельностью, выделяет:
1) преступления, связанные с осуществлением экстремистской деятельности, конструктивным признаком которых является наличие в деянии признаков именно экстремизма, а не его составляющих и сопутствующих ему явлений;
2) преступления, связанные с осуществлением экстремистской деятельности, в которых экстремизм не является конструктивным признаком состава преступления, но каждое из которых является проявлением экстремизма по определению Федерального закона РФ «О противодействии экстремистской деятельности»;
2 См.: Коршунова О.Н. Уголовно-процессуальные и криминалистические
проблемы уголовного преследования: Автореф. дис. ... д-ра юрид. наук. -М., 2006. - С. 24-25.
Леньшин Д.И.
3) преступления экстремистской направленности.3
В рамках такой классификации охватывается весь спектр преступлений, которые так или иначе связаны с экстремизмом. Вместе с тем, не оспаривая разграничения, сделанного С.Н.Фридинским, заметим, что такая классификация является наиболее общей, основанной на анализе как Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности», так и Уголовного кодекса РФ. Однако уголовно-правовые составы, присутствующие в рамках последнего из указанных видов преступлений - экстремистской направленности, - неоднородны и также требуют собственной классификации.
По нашему мнению, в основу классификации преступлений экстремистской направленности может быть положен критерий самостоятельности деяний, составляющих объективную сторону преступления. Речь идет о том, используется ли признак политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды как мотив совершения другого преступления, или как отдельное деяние, не связанное мотивом с другими деяниями. В этом смысле все составы преступлений экстремистской направленности можно разделить на:
1) составы, где экстремистские действия выступают как квалифицированная форма совершения другого общественно опасного деяния (экстремистские действия - мотив);
2) составы, предусматривающие ответственность за конкретные деяния, признаваемые экстремизмом.
В первом случае деяния экстремистского характера выступают как деяния, отягчающие ответственность за иные виды преступлений (пункт «е» ч. 1 ст. 63 УК РФ). Смысл такой законодательной конструкции состоит в том, чтобы усилить наказание за отдельные преступления, если они совершаются по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы.
Вторую группу преступлений экстремистского характера составляют деяния, которые сами по себе составляют экстремистскую деятельность без «привязки» к другим составам.
Проанализируем каждую из выделенных групп преступлений экстремистской направленности более подробно.
Перечень составов преступлений экстремистской направленности, относящихся к первой группе, весьма широк. Экстремистские деяния выступают квалифицированной формой совершения таких преступлений, как убийство (п. «л» ч. 2 ст. 105 УК РФ); умышленное причинение тяжкого (п. «е» ч. 2 ст. 111 УК РФ), средней тяжести (п. «е» ч. 2 ст. 112 УК РФ) и легкого (п. «б» ч. 2 ст. 115 УК РФ) вреда здоровью; побои (п. «б» ч. 2 ст. 116 УК РФ); истязание (п. «з» ч. 2 ст. 117 УК РФ); угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью (ч. 2. ст. 119 УК РФ); нарушение равенства прав и свобод человека (ст. 136 УК РФ); хулиганство (п. «б» ч. 1 ст. 213 УК РФ); вандализм (ч. 2 ст. 214 УК РФ), а также надругательство над телами умерших и местами их захоронения (п. «б» ст. 244 УК РФ).
Большинство из указанных составов закреплены в главе 16 УК РФ «Преступления против жизни и здоровья», что подтверждает тезисы многих ученых-криминологов о том, что преступления экстремистской направленности имеют своим объектом, прежде всего, физическое благополучие
3 См.: Фридинский С.Н. Борьба с экстремизмом (Уголовно-правовой и криминологический аспекты): Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. - Ростов н/Д, 2003. - С. 6.
конкретного лица, его жизнь и здоровье.4 Остальные из рассмотренных видов преступлений посягают на общественный порядок, общественную безопасность и общественную нравственность.
В связи с этим считаем правильным с теоретической и методической точек зрения также подразделить указанные выше составы по родовому объекту посягательства. В частности, преступлениями экстремистской направленности, посягающими на личность, являются убийство; умышленное причинение тяжкого, средней тяжести и легкого вреда здоровью; побои; истязание; угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью. Преступлениями экстремистской направленности, посягающими на общественную безопасность и общественный порядок, следует признать хулиганство, вандализм и надругательство над телами умерших и местами их захоронения. С практической точки зрения данный элемент классификации может быть полезен при квалификации отдельных пограничных деяний, например квалифицированного хулиганства (п. «б» ч. 1 ст. 213 УК РФ) и квалифицированной формы угрозы убийством или причинением тяжкого вреда здоровью (ч. 2. ст. 119 УК РФ).
С точки зрения юридической техники представляет особый интерес конструкция одного из рассмотренных
Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.