К ВОПРОСУ О РЕАЛИЗАЦИИ КОМПЕТЕНТНОСТНОГО ПОДХОДА В ОБРАЗОВАТЕЛЬНОМ ПРОЦЕССЕ ВУЗОВ ВНУТРЕННИХ ВОЙСК МВД РОССИИ
Е.Ю. Суховецкая, кандидат педагогических наук, доцент
И.Д. Хомяков, кандидат юридических наук
В статье рассмотрены проблемы внедрения компетентностного подхода в образовательный процесс вузов внутренних войск МВД России, а также вопросы подготовки научных кадров высшей квалификации с учетом нововведений в Федеральном законе «Об образовании». Авторами рекомендованы предложения, позволяющие повысить эффективность механизма реализации компетентностного подхода в педагогическом процессе вузов внутренних войск МВД России.
Ключевые слова: внутренние войска МВД России, компетентностный подход, научные кадры высшей квалификации, образовательный процесс, профессиональная подготовка.
Военно-политическая обстановка складывается в настоящее время под воздействием набирающего силу сложного и противоречивого процесса глобализации международных политических и экономических отношений и характеризуется высокой динамичностью, повышенной нестабильностью, ростом напряженности в целом ряде регионов, обострением существующих кризисных ситуаций. Глобальное развитие становится все более неравномерным. Вызревает почва для новых конфликтов экономического, геополитического, этнического характера. Ужесточается конкуренция за ресурсы, причем не только за металлы, нефть и газ, а прежде всего за человеческие ресурсы, за интеллект.
Характеризуя современную ситуацию в мире, Президент Российской Федерации В.В. Путин отметил: «Мы вновь скатываемся к тем временам,
когда не баланс интересов и взаимных гарантий, а страх взаимоуничтожения удерживает страны от прямого столкновения» [7, с. 2]. За неимением правовых и политических инструментов оружие возвращается в центр глобальной повестки, оно применяется где угодно и как угодно, без всяких санкций Совбе-за ООН. В связи с этим в современных условиях вопросы профессиональной подготовки будущих офицеров приобретают особую значимость.
Сегодня войсковой практикой востребован офицер, который: ясно видит гуманитарные образовательные смыслы; умеет самостоятельно ориентироваться в изменчивой социальной и войсковой реальности; обладает хорошо развитыми качествами офицера, которые отражают специфику профессионального мышления, сложность и многофункциональность решаемых профессиональных задач.
В то же время, анализ качества подготовки выпускников военных вузов показывает, что действующая в настоящее время образовательная модель, нацеленная на усвоение курсантами некоторого объема информации в виде теоретических концепций и практических методик, не гарантирует достижения приоритетной цели высшего военного образования - подготовки компетентных военных специалистов.
Сегодня пришла на смену новая парадигма результата отечественного профессионального образования: с определения поуровневых требований-целей к подготовленности будущего специалиста на прогнозирование компетенций выпускника. Федеральный государственный образовательный стандарт высшего профессионального образования третьего поколения (ФГОС ВПО) утверждает необходимость проектирования содержания предметных компетенций обучаемых и пересмотр содержания предметов с этих позиций. Таким образом, вместо формирования знаний, умений, навыков и контроля их усвоения (по нему традиционно судили о качестве образования) нужно развивать, и оценивать нечто принципиально иное - компетенции обучающихся.
Сущность этих новых для российского преподавателя терминов многими авторами трактуется по-разному, нет единства даже в понимании их различий.
В литературе отечественными и зарубежными авторами предлагаются самые разнообразные перечни компетенций. Некоторые ученые включают в них умения и способности: т.е. быть компетентным в сфере общественной
деятельности, учиться, самостоятельно добывать информацию, адаптироваться к новым ситуациям, ставить проблемы и принимать решения, работать в команде, отвечать за качество своей работы, иметь волю к успеху и многие другие [9, с. 183].
Главными целевыми установками в реализации ФГОС ВПО третьего поколения являются компетенции, полученные обучаемыми, при этом под термином «компетенция» понимается способность применять знания, умения и личностные качества для успешной деятельности в определенной области.
Очевидно, что все эти компетенции невозможно развить, вырастить у курсантов средствами традиционного обучения, изначально ориентированного на формирование исключительно предметных знаний, умений, навыков.
Поэтому несомненно, что реализация компетентностного подхода в образовательном процессе вузов внутренних войск МВД России означает изменение всей педагогической системы военной школы, переход к новому типу обучения и воспитания.
Изучая мнения различных исследователей, авторы отмечают, что отечественный опыт подготовки офицерских кадров убедительно указывает на необходимость, разумную достаточность и высокое качество подготовки военных специалистов. Однако, несмотря на то, что система профессионального образования военного специалиста имеет глубокие корни своего исторического развития, хорошо зарекомендовала себя на практике и заслуженно является уникальной школой качественной подготовки высококлассных военных
специалистов, в настоящее время более чем очевидна потребность ее модернизации [5, с. 11]. Д.Ю. Тарасов считает, что основой любой военной организации общества являются профессионалы - офицеры, уровень мировоззрения которых детерминирует качество выполняемых служебно-боевых задач, непосредственно влияющих на поступательное, эволюционное развитие общества [10, с. 183].
По мнению В.Ю. Фадеева и Р.М. Усова необходимость совершенствования системы военного образования определяют следующие факторы [11, с. 141]:
• отсутствие четко скоординированной доктрины (концепции) военного образования как детерминирующего фактора в определении целей и задач образовательной политики военного ведомства;
• недостаточная военно-профессиональная направленность образовательных программ военных учебных заведений;
• недостаточно высокий уровень качественной характеристики педагогических работников военно-учебных заведений, обусловленный особенностями прохождения военной службы офицерами-преподавателями.
Верховный главнокомандующий Вооруженными силами Российской Федерации В.В. Путин на совещании, посвященном вопросам развития системы военного образования отметил, что «система высшего военного образования, подготовка офицерских кадров является фундаментом Вооруженных сил. И он должен быть надежным, прочным, отвечающим требованиям времени и рассчитанным, что очень
важно, на перспективу. Выпускники военных вузов должны быть готовы решать самые сложные задачи. Для этого нужно запускать самые эффективные образовательные программы, постоянно анализировать, как выпускники служат в войсках, какие знания и навыки, полученные в училищах и академиях, они применяют, а какие остаются невостребованными» [6, с. 2].
Сказанное выше имеет, на наш взгляд, прямое отношение к обсуждаемой проблеме оптимизации военного образования во внутренних войсках МВД России. Задачи, в настоящее время решаемые войсками, определены Федеральным законом «О внутренних войсках МВД России» [2]. В нем, вслед за перечислением этих пяти задач, говорится: «Иные задачи могут быть возложены на внутренние войска федеральными законами». Какими именно будут эти задачи, можно только предполагать, причем не исключено, что на деле они превзойдут любые предположения. Поэтому лозунг «Учить тому, что нужно в войсках» - это всего лишь красивый лозунг. При разработке компетен-тностной модели выпускника военного института внутренних войск нужно иметь в виду, что он должен быть способен решать не только текущие задачи войск, но и те, которые могут внезапно появиться. Причем решать без дополнительного образования. Это требует определения содержания и объема знаний, умений, навыков и личностных качеств, входящих в понятие «военного профессионализма». Или, выражаясь по-современному, содержания и объема сформированности компетенций. Отсутствие согласия по этому вопросу
оборачивается разногласиями относительно самой технологии подготовки офицеров в вузе.
Совершенно очевидно, что успех реформы высшего образования в Российской Федерации во многом связан с повышением профессионализма военного преподавателя - ключевой фигуры в образовательном процессе, во многом определяющей качество обучения и воспитания будущих офицеров. Эта позиция обусловлена тем обстоятельством, что важнейшим аспектом кризиса образования является проблема преподавателей, а точнее, их квалификации [3, с. 136]. Специфика военного образования обладает отличительными особенностями от гражданских вузов. Так, порядок комплектования педагогическими работниками происходит в основном офицерами из войск с большим служебно-боевым опытом, однако, к сожалению, с отсутствием у них специального педагогического образования.
Решение этой проблемы на сегодня в Новосибирском военном институте им. И.К. Яковлева МВД России осуществляется путем реализации дополнительной профессиональной образовательной программы с присвоением квалификации «преподаватель высшей школы». Данные курсы функционируют в НВИ с 2011 года, благодаря их деятельности прошли переподготовку и получили дополнительную профессиональную квалификацию более 40 офицеров-преподавателей.
В результате освоения дополнительной профессиональной образовательной программы «Преподаватель высшей школы» многие офицеры продолжили занятия научно-исследовательской де-
ятельностью, поступив в адъюнктуру и аспирантуру по педагогическим и психологическим специальностям. Однако реформа высшей школы, последствия которой нашли отражение на законодательном уровне, породила на практике много проблем.
Одной из острых проблем, которые стоят перед системой высшего образования является подготовка кадров высшей квалификации в военных образовательных организациях. После вступления в силу Федерального закона «Об образовании» существенно изменилась форма реализации подготовки научно-педагогических кадро
Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.