М.С. ЗАЙЦЕВ аспирант кафедры истории России Российского университета дружбы народов*
Как извлечь уроки из нефтегазовой дипломатии?
Энергетическая дипломатия являет собой инструмент проведения внешней политики и средство регулирования международных отношений в энергетической сфере. Она решает проблемы надежного снабжения потребителей энергоносителями, доступа к их источникам, оптимальных маршрутов транспортировки углеводородного сырья и электроэнергии, а также международные аспекты атомной энергетики. Внешняя энергетическая политика России нацелена на содействие вовлечению страны в равноправное международное сотрудничество и укрепление позиций отечественных компаний на мировых энергетических рынках, обеспечение национальной энергетической безопасности с учетом внешнеэкономических и геополитических интересов страны1.
Эффективность энергетической геополитики определяется гибкостью анализа ситуаций, складывающихся на так называемых ярусах пространственно-экономических отношений, применением концептуального и последовательного подхода при выработке основных направлений геополитической стратегии в целом и энергетического курса, в частности. Внешняя энергетическая политика России осуществляется посредством: регулирования на федеральном и региональном уровнях цен (тарифов) на энергоресурсы; формирования энергетического рынка и создания конкурентной среды в сфере производства и потребления энергоносителей; совершенствования налоговой политики; поддержки строительства объектов топливно-энергетического комплекса и реализации энергосберегающих проектов; разработки и осуществления мероприятий по созданию сезонных запасов топлива на электростанциях и для населения, по закачке газа в подземные хранилища и завоз топлива в северные регионы; селективной поддержки предприятий и объектов социальной сферы угольной промышленности; адресной поддержки малоимущих слоев в целях компенсации расходов, вызванных приведением цен (тарифов) на топливо и энергию в соответствии с их реальной стоимостью2. В этих направлениях Россией за четверть века постсоветского развития накоплен огромный исторический опыт, требующий скрупулезного научного анализа.
Понятие «исторический опыт» занимает особое место в тезаурусе социально-гуманитарного знания, решающего методологические
* Зайцев Максим Сергеевич, e-mail: politx@yandex.ru
1 См.: Гребениченко С.Ф., Давыдов В.П. Путинская Россия. М., 2007, с. 243-245, 293, 304.
1 См.: Мастепанов А. Региональные и внешнеэкономические аспекты энергетической политики
Российской Федерации. М, 1997, с. 316-317.
проблемы многообразия форм исторической репрезентации. От аналитических построений И. Канта до постмодернистских теорий Х. Гадамера и Ф. Анкерсмита исследователи феномена исторического опыта искали и находили разнообразное определение этому понятию. Ныне «исторический опыт» понимается либо как выражение связи прошлого, настоящего и будущего, т.е. определенный результат исторического процесса, призванный быть изученным, использованным и превзойденным в обществе, либо как результат интеллектуальной работы историка, т.е. процесса постижения прошлого, в котором устанавливается субъективное отношение исследователя к своему предмету.
Важное место в «новой философии истории» на рубеже XX в. заняли концепты «опытное знание» и «исторический опыт». Происходило семантическое переопределение базовых терминов, которые характеризуют специфику интеллектуального поиска: «исторический метод», «историческое свидетельство», «исторический факт», «исторический нарратив», «историческая истина» и др. Наиболее широко они оказались востребованы в работах С. Бэнна, Х. Келлнера и ряда других зарубежных исследователей. История как наука, отмечал Ф.
о
Анкерсмит, всегда стремилась основываться на опыте3. В таком контексте «исторический опыт» стал трактоваться как непрерывно обновляющийся, открытый путь сознания, заключающий в себе процедуры наблюдения, обобщения, освоения, переработки, преодоления того, что осмыслено и пройдено человеком4. В отечественной философской и исторической литературе появился ряд специальных работ, посвященных анализу содержания категории «исторический опыт» и родственных понятий. В их числе научные труды В.В. Алексеева, А.И. Данилова, Г.И. Зверевой, Т.И. Ойзермана, А.И. Уваровой и других учёных. Их усилиями категория «исторический опыт» была включена в круг проблем и понятий методологии истории и политологии.
В целом ряде научных трудов и диссертаций понятие «исторический опыт» включено в формулировки тем исследования, при этом авторское понимание этого термина, как правило, не приводится, т.е. под историческим опытом подразумевается словосочетание, как бы понятное само по себе и для всех. Некоторые исследователи в качестве исторического опыта представляют собственное осмысление, анализ, обобщение неких сведений, предполагая, что использование презентуемых ими знаний («уроков истории») должно помочь при решении современных проблем. В результате объективное знание подменяется его субъективной трактовкой, а исторический опыт
о
3 См.; Ankersmit F. Historicism: An Attempt at Synthesis // History and Theory, 1995, V.34, №3, р. 158159.
4 См.: Гребениченко С.Ф. С ориентиром на информационный прорыв: новый круг людей в среде фундаментальных идей // Информационный бюллетень Ассоциации «История и компьютер», 1994, № 12, с. 75-76.
рассматривается как совокупность последовательных и системных действий, приведших в прошлом к определенным результатам как опыт решения актуальной проблемы5. Поэтому задача формулирования и параметризации определения исторического опыта по-прежнему остаётся актуальной.
С понятием «исторический опыт» связаны хронологические рамки и периодизация. Это первичная форма параметризации -количественного обозначения границ и продолжительности исторических процессов, событий, фактов. С этой точки зрения факты составляют основу всякого исторического знания и рассматриваются в двух аспектах: как явление, имевшее место в истории и как его отражение в исторической науке (факт-знание). Историческая информация лежит в основе исторического опыта, а единицей информации является исторический факт. В любом историческом факте отражена прошлая деятельность людей, организационных структур, достигающих свои цели и удовлетворяющих потребности различными способами. Каждый исторический факт обладает определёнными характеристиками: объективность свершения события, локализация во времени и пространстве, единичность (неповторимость), связь с общим и всеобщим.
В настоящее время нами проводится исследование исторического опыта в конкретной предметной области - «нефтегазовой дипломатии» России на постсоветском пространстве. Решение этой задачи включает: обоснование формата описания исторического опыта, политических, экономических событий и явлений, качественных изменений и трансформаций, хода и взаимосвязи рассматриваемых процессов прошлого, настоящего и будущего. Концепция авторского подхода к определению понятия «исторический опыт» основана на конкретизации и сегментации контента понятия и его количественно-качественной параметризации. Для этого необходимо: определить место термина «нефтегазовая дипломатия» в системе базисных понятий и ограничений отраслевой предметной области; описать подход к параметризации исторического опыта в рамках ограничений отраслевой предметной области.
В нашем случае интегрированное представление этих описаний возможно при помощи 3D-модели пространства исторического опыта энергетической дипломатии России. Такая объёмно-пространственная модель, по нашему мнению, позволяет логически и визуально выделить конкретные аспекты предметной области (энергетическая, нефтегазовая дипломатия), хронологические и географические рамки исследования исторического опыта.
5
См.: Костикова Ю.Б. Исторический опыт: от понимания сущности к определению термина // www.gramota.net/materials/3/2012/12-2/22.html
В ходе исследования предметной области, проектирования подхода к 3Э-моделированию автором были выявлены существенные различия в самих терминах «энергетическая» и «нефтегазовая» дипломатия, определяемые их содержанием и смысловыми границами. Нефтегазовую дипломатию нельзя толковать расширительно, как это делают ряд авторов, отождествляя её с более широким понятием энергетической дипломатии. Энергетическая дипломатия - более объёмное и широкое понятие, чем нефтегазовая дипломатия, так как включает в сферу дипломатического сопровождения помимо добычи, переработки, транспортировки нефти и газа такие масштабные экспорт-ориентированные отрасли, как атомная энергетика, традиционная электроэнергетика (производство электроэнергии на угольных, мазутных, газовых электростанциях и гидроэлектростанциях), возобновляемая энергетика, деятельность энергосервисных компаний. Само понятие «нефтегазовая дипломатия» также декомпозируется по кардинальным отраслевым различиям: на «нефтяную» и «газовую» дипломатию; на деятельность государственных внешнеэкономических ведомств, корпораций, структурных подразделений компаний.
Накопленный исторический опыт внешнеполитической и дипломатической деятельности в международной энергетической сфере нуждается в многостороннем изучении и представляет научно-теоретический и практический интерес. Содержательные аспекты анализа исторического опыта включают внешнеполитические, внешнеэкономические условия и факторы, внутриполитические и социальные реалии, показатели и оценки состояния российской экономики. Именно эти факторы оказывают прямое или опосредованное влияние на выбор, применение и развитие форм, методов, способов, стратегий и сценариев российской нефтегазовой дипломатии.
Для построения визуальной 3Э-модели нами применен оригинальный подход для параметризации исторического опыта энергетической дипломатии. На осях модели задаются: конкретный предметный уровень (ось Х), хронологические рамки (ось У), географический масштаб (ось 7) обобщения исторического опыта. Эти оси формируют объёмное пространство исторического опыта. Шкалирование осей по уровням осуществляется в соответствии с з
Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.