Китай: государственное стимулирование инновационного развития
З.Ш. Бабаева,
канд. экон. наук, доцент, доцент, Дагестанский государственный институт народного хозяйства (367000, Россия, Республика Дагестан, г. Махачкала, ул. Д. Атаева, 5; e-mail: babaevazoia@rambler.ru)
Аннотация. Китай занимает первое место по инвестициям в производственные подразделения и научные разработки в области промышленных технологий. Экономическим достижениям Китая способствует умелая политика поддержки и защиты отечественного производителя и использование внутреннего рынка для подъема промышленности и сельского хозяйства. Развитие инновационного потенциала страны является предпосылкой для решения проблемы чрезмерного использования ручного труда, природных ресурсов и неэффективных технологий. Используя опыт и технологии иностранных компаний, Китай перешел сначала к их копированию, а потом к созданию собственных опытных образцов. Для доступа к новым технологиям практикуется покупка иностранных компаний ради ноу-хау. Государственное регулирование инновационного развития на современном этапе способствует превращению Китая в «инновационную державу».
Abstract. China ranks first in terms of investments into production units and research and development in the field of industrial technologies. Economic achievements of China promotes skilful policy of supporting and protecting domestic production and use of the internal market for lifting industry and agriculture. Development of innovative capacity of the country is a prerequisite for solving the problem of excessive use of manual labor, natural resources and inefficient technologies. Using the experience and technology of foreign companies, China moved to their first copy, and then to create their own prototypes. To gain access to new technologies practiced buying foreign companies for know-how. State regulation of innovation development at the present stage contributes to the transformation of China in the "innovation power. "
Ключевые слова: Китай, государственное стимулирование, инновационное развитие.
Keywords: China, government incentives, innovative development.
С принятием в 2005 году Закона КНР об антимонопольной деятельности был реализован ряд мер против злоупотреблений в ценообразовании и по устранению барьеров, стоящих на пути открытой конкуренции. Законом была предотвращена чрезмерная концентрация промышленности и запрещены объединения, сосредоточивающие производства одной отрасли в одной или двух фирмах. Вместе с тем этот закон вводится в практику недостаточно энергично и встречает противодействие со стороны отдельных кругов. Для интенсивного движения в сторону инноваций важное значение имеет либерализация государственного управления и децентрализация принятия хозяйственных решений в расширяющемся частном секторе, и в Китае это хорошо понимают. На смену прямого администрирования пришли средообразующая и информирующая функции, стимулирование инвестиций, подъем наиболее передовых и высокоспециализированных производств, деконцентрация экономических мощностей, развитие университетов и исследовательских институтов, поддержка конкуренции.
Говоря о государственном стимулировании, уже сейчас можно привести конкретные примеры его результатов. Увеличение расходов на научные исследования позволили Китаю приблизиться по этому фактору к США и Японии. Как свидетельствует журнал «Эксперт», страны по привлекательности проведения НиОкР распределяются следующим образом:
1. Китай;
2. США;
3. Индия;
4. Япония;
По данным Battelle Memorial Institute (BMI), расходы на НИОКР в Китае в последние 12 лет растут примерно на 17% в год, тогда как в США, Японии и ЕС — лишь на 4-5%.
По результатам обзора журнала R&D за 2007 год, касающегося инвестиционной привлекательности различных стран в этом году, Китай занимает первое место по инвестициям в производственные подразделения и научные разработки в области промышленных технологий. Сегодня Китай вышел на первое место в мире по объемам производства угля, цемента, хлопка и хлопчатобумажных тканей, зерна, мяса, телевизоров. На второе место - по производству стали, синтетических волокон и электроэнергии. Экономическим достижениям Китая также способствует умелая политика поддержки и защиты отечественного производителя и использование внутреннего рынка для подъема промышленности и сельского хозяйства. 80-90% товаров в китайских магазинах - отечественного производителя. Импортные товары и продукты стоят значительно дороже. Кроме того, с самого начала реформ Китай взял направление на развитие экспортных отраслей. Поэтому китайские товары сегодня завоевывают новые рынки. В докладе Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) было отмечено, что несмотря на успехи Китая, достигнутые в продвижении научных и технологических инноваций, ему следует предпринять дополнительные усилия для достижения успешного построения современной и технически развитой экономики. Так, для раз-
вития инновационных процессов в Китае требуется решение следующих вопросов:
- защита патентов и интеллектуальной собственности;
- развитие взаимодействия правительства и частного
сектора;
- создание конкурентной рыночной среды;
- увеличение технологичности производства;
- развитие образования;
- развитие финансовой системы;
- улучшение корпоративного управления.
Известно, что Китай в значительной степени покрывал свои технологические потребности за счет импорта технологий из других стран, а развитие собственной технологической базы значительно отставало от экономического роста. Развитие инновационного потенциала страны является предпосылкой для решения проблемы чрезмерного использования ручного труда, природных ресурсов и неэффективных технологий. Уже сейчас у Китая имеется опыт создания собственных новых и высоких технологий и на их основе производства качественных и конкурентоспособных товаров. Примерами здесь могут служить компьютерная компания 1_епоуо, телекоммуникационная компания Huawei, чьи продукты имеют спрос как внутри страны, так и за рубежом. Темп развития собственных технологий, используемых в собственном производстве, постепенно увеличивается. За прошедшее десятилетие Китай добился значительных успехов в области мобилизации ресурсов для науки и технологий в самом широком смысле, став одним из лидеров в области разработок и развития технических знаний. Высокие технологии прочно занимают лидирующие позиции в китайском экспорте, хотя и основываются на импортируемых компонентах и лицензиях. Отсутствие системы защиты патентов и интеллектуальной собственности является огромным недостатком, который останавливает иностранные компании от предоставления технологической информации, поскольку они обеспокоены перспективой ее дальнейшего пиратского использования. Это также является сдерживающим фактором для китайских компаний в сфере распространения своей продукции. Необходимо усиление законодательной базы, в особенности на местном уровне, поскольку нарушение авторских прав на интеллектуальную собственность вместе с низкими стандартами качества могут самым негативным образом сказаться на китайском экспорте, нанеся серьезный вред имиджу страны. К сожалению, конкурентоспособность китайских компаний до сих пор в большинстве случаев основывается на преимуществе низких цен и в меньшей степени на качественных характеристиках, которые определяются наличием и использованием новых и высоких технологий в производстве. В силу этого Китай пока отстает от передовых стран. Но мало-помалу он двигается в сторону прогресса и задачу создания «экономики знаний». Китай становится все более активным и весомым участником экономической жизни планеты. За последние тридцать лет реформ ему удалось стократно увеличить свой внешнеторговый оборот,
поднять его с 20 до 2000 миллиардов, то есть до двух триллионов долларов. При этом у Китая самые высокие темпы роста ВВП в мире. Мировая общественность не без основания именует ныне КНР «мастерской мира». Это название когда-то первой заслужила Англия после промышленной революции XVIII века. Текстильные фабрики Манчестера сделали тогда сюртук из «аг-лицкого сукна» заветной мечтой любого состоятельного человека. Благоприятный инвестиционный климат, обеспечивающий приток сотен миллиардов долларов в созданные на побережье особые экономические зоны плюс дешевая и добросовестная рабочая сила, способная безупречно работать на современном оборудовании и по новым технологиям, - вот формула успеха Поднебесной, превзошедшей в наши дни достижения воспетой Диккенсом Британии, а также послевоенной Японии. Пекинское руководство поставило новую цель: совершить еще один прорыв, уже не количественный, а качественный: превратить «мастерскую мира» в «лабораторию мира». В страну, которая не заимствовала бы чужие технологии, а сама создавала бы их заново, превратившись таким образом в равноправного участника научно-технического прогресса. Итак, XXI век поставил перед Китаем, как и перед Россией, задачу перейти к «экономике знаний», превратиться в инновационную державу. И тут оказалось, что древние конфуцианские традиции дают в наши дни важные преимущества. В китайском народе издавна укоренился культ учености, представление о том, что образование способно повысить положение человека в обществе, то есть служить каналом социальной мобильности. Это вносило даже в феодальное китайское общество элемент демократизма. В течение двух тысяч лет на государственную службу в Поднебесной чиновников подбирали на основе открытых конкурсных экзаменов. Претенденты состязались в знании конфуцианства и умении руководствоваться ими при решении насущных житейских проблем. Кроме того, Китаю есть чем гордиться в прошлом. Когда еще никто в мире не знал слово «инновации», его жители уже изобрели бумагу и порох. Начиная с 2007 года Поднебесная поставляет на мировой рынок больше продукции информационных и телекоммуникационных технологий, чем США и ЕС. Свыше 300 миллиардов долларов в китайском экспорте приходится на долю интегральных схем, компьютеров, цифровых камер, мобильных телефонов и их компон
Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.