Китай в глобальном мире: технологии управления будущим
о
о
о о;
China in the Global World: Technology of Management of the Future
УДК 339.9
Аносова Людмила Александровна
начальник отдела — заместитель академика-секретаря Отделения общественных наук РАН (Москва), доктор экономических наук, почетный профессор СПбУУиЭ 119991, Москва, Ленинский пр., д. 32А
Anosova Lyudmila Aleksandrovna
Social Sciences Division of Russian Academy of Science (Moscow) Leninskiy Ave 32A, Moscow, Russian Federation, 119991
Кабир Людмила Сергеевна
главный научный сотрудник Научно-исследовательского финансового института Министерства финансов РФ (Москва), доктор экономических наук, профессор 127006, Москва, Настасьинский пер., д. 3, стр. 2
Kabir Lyudmila Sergeevna
Scientific-Research Institute of Finance by the Ministry of Finance of the Russian on (Moscow)
nskiy Lane 3/2, Moscow, Russian on, 127006
Взаимодействие России со странами Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР) способствует постепенной корректировке и изменению внешнеэкономической политики страны. Активизация участия России в рамках Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС) позволяет усилить интеграцию экономик стран форума и способствовать росту их инновационного развития, формированию новой инфраструктуры, экономическим реформам и т. д.
Цель. В этой связи в исследовании центром внимания становится вопрос основных направлений «совместного строительства партнерских отношений в АТР».
Результаты. В настоящем исследовании проанализированы основные тенденции развитии сферы глобального регулирования международных экономических и инвестиционных процессов в АТР. В результате определяется роль Китая как второй экономики мира и главной экономики АТР. Изучены стратегические инициативы Китая в сфере глобального экономического регулирования: целевая направленность, решаемые задачи, занимаемая страной роль в региональном и глобальном управлении.
Ключевые слова: глобализация, международное экономическое сотрудничество, Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество, Азиатско-Тихоокеанский регион, Транс-Тихоокеанское партнерство, Всестороннее региональное экономическое партнерство, Трансатлантическое торговое и инвестиционное партнерство
Interaction between Russia and countries of the Asia-Pacific Region (APR) promotes gradual adjustment and change in foreign economic policy. Increased participation of Russia in the Asia-Pacific Economic Cooperation (APEC) allows to strengthen the integration of the economies of the region and contributes to the growth of innovative development, formation of new infrastructure, economic reforms, etc.
Aim. In this regard, the center of attention of this study is the question of the main directions of "joint development of partnerships in the Asia-Pacific Region".
Results. The present study analyzed the main trends of the global regulation of international economic and investment developments in the Asia-Pacific region. As a result, the role of China is defined as the second in the world, and the main economy of Asia-Pacific Region. Analyzed are the strategic initiatives of China in global economic regulation: goal orientation, tasks, the role of the country in regional and global governance.
Keywords: globalization, international economic cooperation, the Asia-Pacific Economic Cooperation, the Asia-
Pacific region, the Trans-Pacific Partnership, a comprehensive regional economic partnership, Transatlantic trade and investment partnership
Современный процесс экономической интеграции характеризуется тремя векторами развития:
1) продвижением к субрегиональному сотрудничеству, охватывающему части стран двух и более континентов;
2)стремлением к глобализации, когда к экономическому сотрудничеству привлекается большинство стран мира;
3) стремлением к экономическому регионализму, позволяющему обеспечить интересы группы стран региона [1].
Наибольший интерес представляет третье направление развития экономической интеграции, феномен которого наглядно проявился в конце ХХ — начале XXI в. в странах Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР). Его отличительной чертой является возможность реализации наиболее экономически развитыми странами АТР модели включения в процесс глобализации, смягчающей действие его негативных факторов, что позволяет азиатским государствам участвовать в формировании правил международной торговли и способствует реализации их внешнеэкономических стратегий [2].
Необходимость урегулирования целого ряда мировых и региональных проблем способствует усилению международного взаимодействия в рамках механизма АТЭС1. Его цель — расширение сотрудничества стран-участников, в том числе продвижение глобального экономического управления, когда развивающиеся страны и нарождающиеся рынки наделяются более высоким представительством.
Коррекция российской внешнеэкономической политики, направленная на постепенное изменение стратегии внешнеэкономической деятельности, предполагает перенесение основного акцента на развитие производственных отраслей, экспорт которых будет ориентирован на рынок АТР, а также на освоение и
1 Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество (АТЭС) — форум для сотрудничества в области региональной торговли, облегчения и либерализации капиталовложений. Его участниками является 21 государство (большинство стран с береговой линией у Тихого океана).
расширение взаимосвязей нашей страны в области производства и торговли со странами региона, поиск точек соприкосновения интересов, создающих предпосылки для развития торгово-экономического сотрудничества.
Активизация участия России в сотрудничестве в рамках АТЭС позволяет расширить и углубить существующие взаимосвязи со странами региона и совместными усилиями активно продвигать интеграцию экономик стран форума, содействовать инновационному развитию, строительству инфраструктуры, расширению взаимосвязей, экономическим реформам, осуществлять меры по комфортизации правил торговли, предусмотренные соглашениями ВТО.
Основными направлениями «совместного строительства партнерских отношений в АТР» [3; 4], обсуждавшимися на саммите АТЭС — 2014, признаны следующие.
1) Создание зоны свободной торговли в АТР, концепция которой впервые была сформирована еще в 2004 г. Только через 10 лет, на Пекинском форуме АТЭС — 2014, были представлены «четкие соображения и конкретное расписание создания зоны свободной торговли в АТР» [5, с. 41]. Несмотря на множество разногласий, сегодня все 21 страна — участницы АТЭС демонстрируют решимость в создании единого рынка в АТР. В связи с этим, как представляется, долгосрочной целью развития содружества является создание зоны свободной торговли.
2) К цели, достижение которой планируется в среднесрочной перспективе, относятся инновационное развитие и экономическая трансформация на его основе. Главной проблемой этого направления является поиск ответа на вопрос: как обеспечить устойчивый и здоровый экономический рост посредством инноваций и повышения производительности в условиях, когда модель мирового экономического роста подтвердила серьезные изъяны, а США демонстрируют стремление переложить последствия кризиса на другие страны?
3) Дальнейшее продвижение по пути строительства взаимосвязанности1, где важнейшим признается развитие инфраструктурных взаимосвязей между странами АТР. Данное направления требует от членов сотрудничества концентрации усилий уже сегодня, поскольку является задачей текущего времени.
Первое направление — «создание Азиатско-Тихоокеанской зоны свободной торговли (АТЗСТ)» — имеет исключительную важность для стран региона. Его реализация невозможна без одновременной реализации второго и третьего направлений «совместного строительства партнерских отношений в АТР». Кроме того, существует ряд объективных причин геополитического характера, также обуславливающих его исключительную важность.
Во-первых, для АТР характерны наиболее активное движение капитала и торговля товарами, а также наиболее сложная ситуация с соглашениями о свободной
1 В настоящее время у стран — членов АТЭС еще не сформировалось единое мнение относительно того, что следует принимать за «взаимосвязанность». В общих чертах это понятие включает в себя традиционные торговые обмены, взаимное инвестирование, новые направления регионального экономического сотрудничества (обмен технологиями, энергетическое сотрудничество, финансовая взаимопомощь, инфраструктурная взаимосвязь, контакты людей, координация правил).
торговле [6, с. 30]. Поэтому после создания АТЗСТ ^ страны АТР смогут устранить недостатки многосто- ^ ронней торговой системы с помощью регионального о соглашения о свободной торговле. ^
Во-вторых, АТР — это регион с крайне высоким ^ уровнем дублирования, демонстрирующий рост реги- к ональной экономической интеграции и фрагментации, ^ что проявляется в существовании в нем множества ^ зон свободной торговли, в которых нередко участвуют « одни и те же страны [7] (табл. 1). ^
В-третьих, начиная с 2001 г. система международ- ^ ных торговых и инвестиционных правил претерпевает ш значительные изменения, что проявляется в фор- из мировании нового тренда. Он состоит в повторном 2 формировании вышеуказанной системы, в которой ' США и развитые страны Европы намереваются лишить з влияния Дохийский раунд. ^
ВТО2 с помощью ТТР, TISA3 [8] и других про- < цессов интеграции региональной экономики [9]. Од- н новременно эти процессы несут угрозу достижения < цели АТЭС, провозглашенной в Богоре (Индонезия) в 1994 г., — формированию системы свободной и открытой торговли и инвестирования для развитых экономик АТЭС к 2010 г. и для развивающихся — к 2020 г., поскольку их продвижение неизбежно приведет к невозможности достижения компромисса и удовлетворения интересов всех участников АТЭС, а также оттеснению на «периферию» международных отношений сотрудничества в рамках этого регионального форума.
В-четвертых, в формируемой новой системе переговоров по международным торговым правилам, инициируемой США в обход системы ВТО, исключается участие двух крупнейших госуда
Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.