В мире бизнеса
УДК 334.722
БИЗНЕС США В НАЧАЛЕ XXI ВЕКА Е.В. Емельянов,
Институт США и Канады РАН, Москва; Т.Е. Мигалёва, Г.В. Подбиралина
РЭУ им. Г.В. Плеханова, Москва
В статье анализируются тенденции развития малого бизнеса в США, находящегося в фокусе национальных дебатов по вопросам экономического роста, создания рабочих мест, государственного регулирования; влияния глобального кризиса на функционирование малых предприятий, занятости в секторе малого бизнеса в период восстановления.
Ключевые слова: США, малый бизнес, занятость, государственное регулирование, глобальный кризис, Администрация по делам малого бизнеса.
Малый бизнес играет важную роль в экономике большинства стран мира: он помогает решать проблемы занятости населения, поддерживать конкуренцию, обеспечивает наполнение внутреннего рынка потребительскими товарами и услугами и рост экспортного потенциала, являясь важнейшим структурообразующим фактором для развитой экономики. Но в каждой из стран функционирование малых предприятий, а также меры их поддержки имеют свои особенности. В США насчитывается более 27,5 млн. предприятий, относящихся к категории малых, они - основной источник новых рабочих мест, а также инноваций, кроме того, они экспортируют более четверти товаров и услуг из США. Доля малых предприятий в ВВП страны (без учёта фермерских хозяйств) за 2009-2011 гг. составила около 46% [18].
Малый бизнес обеспечивает примерно 75% новых рабочих мест, ежегодно создаваемых в американской экономике, представляет 99,7% всех работодателей; на малых предприятиях занято около 51% работников частного сектора, а в сфере строительства - 85%, в оптовой торговле - около 60% [15]. С начала восстановления после кризиса на предприятиях малого бизнеса создано примерно 4 млн. из 6,4 млн. рабочих мест в частном секторе [16].
* ЕМЕЛЬЯНОВ Евгений Владимирович - кандидат экономических наук, старший научный сотрудник ИСКРАН. E-mail: ee_79@mail.ru; МИГАЛЕВА Татьяна Евгеньевна - кандидат экономических наук, профессор РЭУ им. Г.В. Плеханова. E-mail: kafedrameo@yandex.ru; ПОДБИРАЛИНА Галина Викторовна - кандидат экономических наук, доцент РЭУ им. Г.В. Плеханова. E-mail: kafedrameo@yandex.ru.
МАЛЫЙ
© 2014 г.
4* 99
Влияние глобального кризиса
Ситуация 2008-2009 гг. не только оказала разрушающее воздействие на сферу малого бизнеса, но также повлияла на распределение этих предприятий по отраслям, на их соотношение по числу занятых, на социально-демографические характеристики владельцев малого бизнеса. В условиях кризиса были выявлены проблемные области и поставлены новые задачи в сфере государственной поддержки этого сектора экономики.
В наибольшей степени в период кризиса сократилась доля предприятий, имеющих менее четырёх занятых - до 50% (2009 г.), в сравнении с докризисным показателем - около 60%. Оказавшись наименее защищёнными, они уступили место более крупным предприятиям, прежде всего с числом занятых 100-499 человек, доля которых возросла до 6%, по сравнению с 1% до кризиса.
Что касается отраслей экономики, то кризис затронул прежде всего предприятия в сферах торговли, строительства, общественного питания и обслуживания населения, а также в некоторых отраслях промышленности. Всего, по данным Управления по делам малого бизнеса, в 2012 г. на предприятиях малого бизнеса было занято более 112 млн. человек [15].
В 2008-2012 гг. произошли изменения и в социально-демографических характеристиках владельцев малого бизнеса в США (табл. 1).
Общие понятия и классификационные признаки малых фирм и компаний были включены в качестве раздела закона «О малом бизнесе» 1953 г., согласно которому они должны отвечать следующим основным классификационным признакам:
- организованы для получения прибыли (относятся к коммерческим структурам);
- принадлежат независимым владельцам и управляются ими;
- не занимают ключевых позиций в своей сфере экономической деятельности;
- в основу четвёртого классификационного признака Управления по делам малого бизнеса включило два критерия - число занятых работников и размеры ежегодного дохода [18].
В США к малому бизнесу относят хозяйствующие субъекты, с числом работников менее 500 человек или среднегодовым доходом за последние три года не более 7 млн. долл. В ряде отраслей и подотраслей в качестве критерия применяется и численность персонала, и среднегодовой доход, например, в сфере коммунального обслуживания, заготовки леса. Управлением по делам малого бизнеса официально разработаны стандарты малого бизнеса применительно к 1200 отраслям экономики. При этом, к большей части отраслей обрабатывающей и горнодобывающей промышленности применяется показатель занятости, а применительно к большей части отраслей сферы услуг - среднегодовой доход [8].
Распределение основных отраслей экономики США (в соответствии с Североамериканской системой классификации отраслей экономики США по двум основным классификационным признакам малого бизнеса) представлено в табл. 2.
Таблица 1
Социально-демографические характеристики владельцев _малого бизнеса в США, %_
Социально-демографическая группа населения 2008 г. 2012 г.
До 35 лет 17,1 15,5
35—49 лет 38,1 33,3
50—88 лет 44,8 51,2
Мужчины 65,4 64,1
Женщины 34,6 35,9
Образование в объёме полной средней школы и менее 29,1 27,8
Образование бакалавриат и выше 36,2 39,3
U.S. Small Business Quarterly Bulletin. SBA, No. 3, 2013.
Таблица 2
Распределение основных отраслей экономики США по классификационным признакам малого бизнеса
Максимальный средний годовой доход — 7,0 млн. долл.
1. Сельское хозяйство, лесное хозяйство, охота и рыболовство
2. Коммунальные услуги
3. Строительство (максимальный размер среднего годового дохода — 14,0 млн. долл.)
4. Розничная торговля
5. Транспорт и складирование
6. Информационный сектор
7. Финансы и страхование
8. Недвижимость, аренда и лизинг
9. Профессиональные и научно-технические услуги
10. Управление компаниями и предприятиями
11. Административные и вспомогательные услуги, управление твёрдыми отходами
12. Образовательные услуги
13. Здравоохранение и социальная помощь
14. Искусства, развлечения и отдых
15. Гостиничное и ресторанное обслуживание
16. Прочие виды услуг
Максимальное количество занятых — менее 500 человек
1. Горнодобывающая отрасль
2. Обрабатывающая промышленность
3. Оптовая торговля (максимальное число занятых — менее 100 человек)
4. Воздушный, железнодорожный и водный транспорт
5. Информационный сектор (печатные отрасли, телекоммуникации)
http://www.SBA.gov
Гибкая система критериев отнесения субъектов экономики к сектору малого бизнеса позволяет учесть особенности отраслей и составляющих их производств. Критерий предельной численности персонала применяется, главным образом, к отраслям обрабатывающей промышленности, а критерий предельного объёма продаж в стоимостном выражении - к добывающей промышленности, сельскому и лесному хозяйству, строительству, сфере услуг. К кредитно-финансовым учреждениям также применяется критерий предельного размера активов. Такой подход к определению границ сектора малого бизнеса позволяет учесть различия хозяйственной деятельности в разных отраслях.
Установленный для малого бизнеса критерий численности занятых (500 человек) в США существенно выше, чем, например, в ЕС, где к малым предприятиям относят предприятия с числом занятых до 49 человек (до 9 человек - микропредприятия), к средним - от 50 до 249 человек, а с числом занятых более 249 человек - к крупным [7]. Однако при определении мер государственной поддержки субъектам малого предпринимательства могут учитываться и другие показатели, и страны ЕС могут корректировать и дополнять эти критерии.
К преимуществам функционирования малых предприятий традиционно относятся быстрая адаптация к региональным условиям хозяйствования и ресурсам, оперативность в принятии и выполнении решений, более низкая потребность в первоначальном капитале, способность быстро реагировать на требования внутренних и внешних рынков. Но есть в функционировании малых предприятий и определённые недостатки (см. табл. 3).
Как видно из табл. 3, экономические причины широкого распространения малых предприятий - это низкие расходы на содержание управленческого аппарата, восприимчивость к нововведениям, быстрая оборачиваемость средств, высокий уровень специализации производства, создание конкурентной среды и др. В связи с этим можно выделить преимущества малых предприятий:
- создание новых рабочих мест, а следовательно, ослабление социальной напряжённости в обществе, уменьшение безработицы в депрессивных районах;
- эффективность капиталовложений, в первую очередь это относится к технологическому сектору малого предпринимательства. В целом, на Западе на технологический сектор приходится до 60% общего объёма малого бизнеса;
- мобильность, экономия на масштабах (меньшие издержки производства, отсутствие лишнего бюрократического аппарата, снижение накладных расходов, способность к изменениям рыночной конъюнктуры и использованию современных достижений науки и техники).
Однако существуют и отрицательные стороны и проблемы в деятельности малых предприятий:
- высокий уровень риска;
- ограниченность ресурсов, нехватка специализированного оборудования;
- недостаточный уровень профессиональной подготовки работников;
- трудности с выходом на рынок;
- относительно короткий жизненный цикл многих малых предприятий, что напрямую связано с природой этого бизнеса;
- проблемы со сбытом товаров и услуг.
Таблица 3
Преимущества и недостатки организации бизнеса
Предприятие Преимущества Недостатки
Малое Узкая специализация, способствующая адаптации к требованиям рынка. Гибкая производственная структура, обеспечивающая динамическую реакцию на изменения конъюнктуры рынка. Возможность становления без относительно крупных стартовых инвестиций. Использование местных источников сырья, непригодных для крупных предприятий. Более высокая скорость оборота ресурсов. Динамическая реакция на спрос потребителя. Высокая степень свободы при приятии решений. Малая доля освоения рынка. Относительная неустой
Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.