Механизмы стимулирования развития малого и среднего бизнеса в условиях современной экономики
С.А. Пашкевич,
соискатель, Московский государственный университет технологий и управления имени К. Г. Разумовского (109004, Россия, г. Москва, ул. Земляной вал, 73; e-mail: elepashkevich@yandex.ru)
Аннотация. В статье рассмотрены механизмы стимулирования развития бизнеса. Определены факторы, влияющие на эффективность стимулирования. Дана оценка применяемым инструментам и механизмам стимулирования в современной экономике.
Abstract. The article considers the mechanisms of stimulation of development of business. The factors influencing on efficiency incentives. The article considers the mechanisms of stimulation of development of business. The factors influencing on efficiency incentives. Given the evaluation of the applied instruments and mechanisms to stimulate the economy.
Ключевые слова: механизмы стимулирования, система стимулирования, факторы, инструменты стимулирования, государственное регулирование, эффективность.
Keywords: incentive incentive system factors, incentives, regulation, efficiency.
Стимулирование отечественного бизнеса в современных условиях развития экономики приобретает особую роль и значимость.
В научной литературе существует достаточно много определений категории «стимулирование». Так, стимулирование можно определить как тот или иной метод использования стимулов в управлении производством.[1] Эффективная система стимулирования экономической деятельности позволяет поддерживать экономическую стабильность не только хозяйствующих субъектов, но и экономику государства в це-лом.[2] Одним из главных составляющих системы стимулирования является государственная поддержка бизнеса.
Реализация государственных программ и постановлений правительства по поддержке и стимулированию бизнеса в России может положительно сказаться на таких важных показателях экономической стабильности страны как:
увеличение\создание новых рабочих мест (уменьшение безработицы);
рост налоговых поступлений; снижение стоимости, производственных издержек и повышение качества отечественной продукции (повышение конкурентоспособности отечественных товаров);
повышение производительности и технологической оснащенности предприятий.
Через систему стимулирования государство добивается возникновения данных эффектов для повышения общего благосостояния населения, а также достижение стабильности в сфере экономики страны.[3]
Создание новых рабочих мест является объективным процессом развития экономики. С одной стороны, оно обуславливается ростом и совершенствованием производства, его структурными изменениями, с другой стороны - стимулируется развитием научно-технического прогресса, задействованием новых производств и, по большей части, увеличением действующих. Без создания новых рабочих мест невозможна оптимальная, производительная занятость трудоспособных граждан в обществе, что является важным фактором повышения эффективности производства и одновременно уровня жизни населения.
Государственное регулирование экономики основывается на системном подходе и охватывает все направления развития.[4] Одним из основных направлений государственного регулирования рынка труда является программа по стимулированию роста занятости и увеличению числа рабочих мест. Стимулирование государством инвестиций в экономику выступает главным условием создания новых рабочих мест, а так же содействует мелкому и семейному предпринимательству, что рассматривается во многих странах важнейшим методом обеспечения занятости населения. С целью формирования эффективной системы создания рабочих мест, сохранения кадрового потенциала в сочетании с опережающими мерами по предотвращению роста безработицы были созданы отдельные механизмы, обеспечивающие адресность государственной поддержки, в том числе оказание финансовой помощи, в целях сохранения и создания рабочих мест. Этот экономический эффект государство реализует за счёт финансовой, имущественной, консультационной и инновационной поддержки.
Другим инструментом проведения экономической политики государства являются налоги. Наглядно это проявляется в условиях мирового финансового кризиса, в условиях сузившихся возможностей государства оказывать воздействие на экономические процессы. В такой сложной экономической ситуации налоги становятся одним из реальных инструментов государственного регулирования и стимулирования развития экономики.[5]
В связи с тем, что налоги являются одним из факторов, определяющих взаимоотношения предпринимателей и предприятий с государственным бюджетом, проводимая налоговая политика должна быть стабильной и предсказуемой для бизнеса, а изменения в ней происходить вместе с изменениями в экономической ситуации в стране и мире с учетом объективных условий развития народного хозяйства. Регулирующая функция налогов оказывает непосредственное влияние на воспроизводство, стимулируя или сдерживая его темпы.
Стимулирующая функция налогового регулирования ориентирована на развитие отдельных социально-экономических процессов;
Экономика и предпринимательство, № 11, 2013 г.
реализуется через систему льгот, исключений, преференций (предпочтений), увязываемых с льготообразующими признаками объекта обложения, уменьшение налогооблагаемой базы, понижение налоговой ставки, предоставление отсрочки по уплате налогов. В бизнесе могут быть использованы различные виды льгот: необлагаемый минимум объекта, освобождение от уплаты налогов отдельных лиц или категорий плательщиков, понижение налоговых ставок, целевые налоговые льготы, налоговые кредиты, инвестиционные налоговые кредиты, налоговые каникулы и другие. Такой экономический эффект государство реализует за счёт финансовой, консультационной и инновационной поддержки.
Перспективы развития российской экономики и повышение её конкурентоспособности связаны, в первую очередь, с повышением конкурентоспособности её хозяйствующих субъектов, то есть предприятий.
В условиях мирового кризиса проблема конкурентоспособности занимает одно из центральных мест в экономической политике государства. Создание конкурентных преимуществ перед зарубежными компаниями становится стратегическим направлением деятельности государства и его органов в области обеспечения конкурентоспособности национальной экономики. При этом повышение конкурентоспособности касается всех уровней ее иерархии: продукции (товаров и услуг), предприятия, отрасли, региона и страны в целом. Особую важность приобретает конкурентоспособность предприятия как основного звена экономики. Несмотря на большое количество факторов, влияющих на конкурентоспособность предприятия, главным и определяющим из них остается способность фирмы производить конкурентоспособную продукцию и создавать условия для ее продвижения на отечественный и мировой рынки.[6]
На конкурентоспособность отечественной продукции влияет не только уровень качества, но и ценовой фактор. Кроме того, снижение издержек и стоимости готовой продукции становится ключевым звеном в ценовой определяющей продукта.
Снижение издержек является важнейшим источником роста прибыли предприятия, а, следовательно, и роста размера средств, направляемых на расширение, техническое перевооружение производства, разработку и внедрение новых видов продукции, на социальное обеспечение членов трудового коллектива и удовлетворение интересов собственника имущества предприятия.
В целях стимулирования роста производства государство осуществляет определенные меры по снижению издержек производства, в том числе путём уменьшения «налогового клина», предоставления налоговых скидок и налоговых кредитов, освобождения от налогов и т.д. Также на уровень затрат оказывает влияние стоимость кредитных ресурсов, поэтому субсидирование процентных ставок по кредитам коммерческих банков может быть одним из направлений по снижению производственных затрат.[7]
Благодаря финансовой поддержке через выделение субсидий и предоставление налоговых льгот, имущественной, консультационной (за счёт уменьшения издержек предприятия), ин-
формационной (возможность более быстрой и успешной реализации продукции и организации производства) и инновационной поддержке (возможность внедрения новых технологий и инновационной продукции), отечественная продукция может выйти на мировой уровень и иметь возможность конкурировать со своими зарубежными аналогами.
Развитие производительных сил приводит к уменьшению общественно необходимых затрат труда на производство товаров, предназначенных для общественного или личного потребления.
С целью повышения эффективности коммерческой деятельности хозяйствующих субъектов в условиях жесткой конкуренции и непрерывного развития технологического и технического прогресса необходимо развивать и совершенствовать многие теоретические и практические подходы к управлению предприятием. При разработке новых концепций и методов управления особенно важно рассматривать возникающие проблемы в комплексе, и при их решении учитывать как внутренние, так и внешние факторы, влияющие на эффективность работы фирмы.
Проведенные исследования влияния инноваций на эффективность экономики показали, что чем больше инноваций в экономике, тем она быстрее развивается и в меньшей степени подвержена кризисным явлениям. Поэтому, практически все развитые и быстро развивающиеся государства создают национальные программы и фонды, основная задача которых заключается в поддержке инновационной деятельности. При этом ряд фондов и программ поддерживают получение новых знаний, но большее внимание уделяется фондам и программам, которые обеспечивают поддержку инноваций. Для успешности инноваций в этом смысле новые знания должны быть направлены на создание конечной продукции: товаров, услуг, технологий.
Следующим крупным элементом работ в области инноваций является подготовка кадров, умеющих не только придумать новый продукт, но и успешно его произвести с наивысшим качеством и минимальными издержками, вывести его на рынок, продать и организовать обслужива-ние.[8]
Поддержка инновационной деятельности в России осуществляется на всех у
Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.