ЭКОНОМИКА И МАТЕМАТИЧЕСКИЕ МЕТОДЫ, 2007, том 43, № 3, с. 3-17
НАРОДНОХОЗЯЙСТВЕННЫЕ ПРОБЛЕМЫ
МЕТОДЫ МОДЕЛИРОВАНИЯ И АНАЛИЗА СВОЙСТВ МЕХАНИЗМОВ ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ
© 2007 г. К. А. Багриновский, М. А. Бендиков
(Москва)
Предпринята попытка систематизирование описать механизмы инновационного развития в условиях современной российской экономики и проанализировать их свойства методами математического моделирования. Свойства механизмов исследовались для условий выполнения требований быстро меняющегося конечного спроса на продукцию, обновления производственного капитала и используемых технологий. Подчеркивается роль так называемого "бережливого" мышления в повышении эффективности экономики.
Научно-технические и технологические достижения стали определяющим фактором развития современного общества, придали этому развитию глобальный характер. Результаты инновационной деятельности оказывают влияние на геополитику, вносят все более заметный вклад в экономику, военное дело, культуру, образование и т.д. Знания, на базе которых появляются новые и все более эффективные производственные и информационные технологии, образцы продукции высокого технического уровня, формы организации и управления хозяйством, дают в ряде стран основной прирост валового продукта и производительности труда.
В России экономическая ситуация иная - темп роста ВВП связан, главным образом, с динамикой цен на энергоресурсы (4-5 из 7% роста1). Очевидно, что, имея соотношение в численности населения примерно 2 : 1 в пользу США, Россия реально не сможет выйти на аналогичную пропорцию в объеме ВВП (сейчас она составляет примерно 13 : 1) путем увеличения добычи и экспорта углеводородного и иного сырья, наращивания мощностей низких технологических переделов. Преимущественно сырьевая и перерабатывающая ориентация экономики не позволит ей приблизиться к уровню наиболее развитых стран мира. Доля энергоносителей (нефть, газ, нефтепродукты, уголь) сейчас достигла 65-70% объема всего российского экспорта, составившего в
2006 г. сумму в 302.0 млрд. долл. (только 5.2% из них приходится на долю машин и оборудования, эта доля имеет понижающую тенденцию - с 1999 г. она сократилась в два раза). В ближайшем будущем экспорт энергоносителей сможет давать России в лучшем случае 200-300 млрд. долл. в год. Необходимый же для сопоставимого с США прирост ВВП должен измеряться триллионами долларов и, следовательно, иметь другую природу. К тому же разумно (по примеру тех же США) придерживаться стратегии более бережного отношения к запасам своих невозобнов-ляемых ресурсов - основе экономической безопасности страны и ее важнейшему конкурентному преимуществу, значимость которого по мере истощения природного капитала растет и на внешнем, и на внутреннем рынке.
Единственной реальной базой интенсивного роста способен стать значительный, но не в должной мере востребованный хозяйством потенциал науки и образования. Этот потенциал непропорционален доле мирового выпуска высокотехнологичной продукции, принадлежащей России (примерно 1%), что свидетельствует о недостаточной эффективности механизмов и отсутствии необходимых условий, призванных активизировать инновационную деятельность в промышленности, поставить ей на службу достижения науки и техники, стимулируя тем самым и их развитие.
* Работа выполнена при финансовой поддержке Российского гуманитарного научного фонда (проект 05-02-02009а).
1 В 2000-2001 гг. внутренние факторы конкурентоспособности обеспечивали 3-4 процентных пункта прироста ВВП, в 2002-2004 гг. - 2.5, в 2005 г. - 2 пункта (Белоусов, 2006).
2 По данным таможенной статистики.
1. ИННОВАЦИОННЫЙ ФАКТОР И МЕХАНИЗМ ЕГО ДЕЙСТВИЯ
Одним из ключевых институтов современной экономики (Клейнер, 2004) и одновременно объектом межстрановой конкуренции являются национальные инновационные системы (НИС), призванные адаптировать экономику к требованиям научно-технического развития. НИС являются организационной формой доведения научных знаний до практической (коммерческой) реализации в виде различного рода инноваций (технологических, продуктовых, организационных). Функционирование НИС в разных странах имеет специфические различия, связанные, главным образом, с ролью государства в поддержании и регулировании ее финансовой основы, но цель НИС везде одна - осуществлять расширенное воспроизводство и капитализацию инноваций. Для этого в рамках НИС создаются соответствующие организационные, финансовые и технологические механизмы, призванные обеспечивать ее функционирование и взаимодействие со всеми участниками создания и использования новшеств. Эффективность этих механизмов определяет инновационную способность экономики - способность создавать и осуществлять широкомасштабную и многоцелевую диффузию новшеств в хозяйственной среде.
Известен ряд отечественных исследований, посвященных проблемам и способам формирования НИС, их развития (см., например (Макаров, Варшавский, 2001, 2004; Иванова, 2002; Багри-новский, Бендиков, Хрусталев, 2003; Ситарян, 2003; Дынкин, Иванова, 2004; Инновационно-технологическое развитие, 2005; Бендиков, Фролов, 2007)). Различные определения НИС, а также многоаспектное обсуждение их достоинств и особенностей содержится, например, в (Голиченко, 2006). В этих работах также рассматриваются различные сценарии, концепции и прогнозы развития экономики, движущие силы и механизмы научно-технического развития, вопросы взаимодействия институтов государства, научно-технической сферы и бизнеса, обосновываются возможные пути развития и использования научно-производственного потенциала. Для нас важно отметить, что НИС обеспечивают такое взаимодействие государства, организаций науки, промышленного сектора и сферы высокотехнологичных услуг, при котором стремление к обновлению порождает инновации - основу устойчивого и эффективного с точки зрения использования природных и трудовых ресурсов развития экономики. Возникающие в этом процессе потребности развития определяют новые направления прикладной и фундаментальной науки.
Становление НИС способствовало тому, что в обществе и экономике ряда стран нашла широкое распространение культура ресурсопотребления, основанная на принципах так называемого "бережливого" (экономного) мышления (lean thinking). Ее сущность состоит в том, что поиск и определение параметров эффектов (положительных и отрицательных) нововведений следует вести не только в технологическом цикле новой продукции, но и в "окружении" новой создаваемой технологии во времени и пространстве (Вумек, Джонс, 2004). В эту совокупность включаются возможные, в особенности полезные, воздействия принимаемых решений, реализующих новый продукт или технологию, на экономию труда, материалов, энергии, других ресурсов в масштабах других производств, расположенных в пределах некоторого региона или страны. Опыт показывает, что на основе концепции экономного мышления принимаются весьма рациональные решения в области организации производства, максимально учитывающие требование сохранения окружающей природной среды.
Ключевая роль государства в функционировании и развитии НИС определяется тем, что именно государство устанавливает необходимые правовые, социальные и финансовые нормы и гарантии, а также главные научно-технические и технологические приоритеты, регулирующие и определяющие основные направления инновационной деятельности.
На наш взгляд, выбор состава этих регуляторов будет более обоснованным, а их действие и результаты более предсказуемыми, если на теоретическом уровне будут глубоко изучены свойства механизмов инновационного развития, составляющих основу функционирования НИС, разработаны и на практике применены не только качественные (прежде всего, метод аналоговых сравнений), но и количественные методы анализа этих свойств. Задача состоит в том, чтобы разработать методы такого анализа, показать, как управление различными факторами экономической динамики (в частности, объемами и направлениями инвестиций) позволяет совершенствовать структуру экономики в нужном направлении, влиять на производительность труда, ресурсосбережение и т.д.
В работе (Багриновский и др., 2003) нами сформулировано понятие механизма научно-технологического развития (рис. 1) как системы взаимоотношений между государством, научно-технической сферой и рыночными силами, призванной обеспечить самообновление технологической вооруженности производства и устойчивость экономического роста. Мы также полагаем, что при анализе инновационных процессов следует различать механизмы, которые создают
Потребности
Домашних хозяйств
Производственного сектора
ч_/
Социальной сферы
с N
Спрос
на новшества
)
Государственный заказ и система бюджетного финансирования
Инновационный сектор экономики (наукоемкие и высокотехнологичные отрасли промышленности и сферы услуг, отраслевой сектор НИОКР с системой государственного, корпоративного, регионального финансирования)
Отрасль науки (фунда-ментальные и поисковые исследования)
Венчурный, лизинговый, финансовый бизнес, научные фонды
Кадровое обеспечение (системы образования, здравоохранения, социальной защиты)
Институциональная система: нормативно-правовое обеспечение хозяйственной деятельности (в т.ч. антимонопольное законодательство), налоговая система, система тарифного и таможенного регулирования, системы стандартов, сертификации и контроля качества и т.д.
Рис. 1. Общая схема механизма научно-технического и технологического развития.
условия для инновационной деятельности на уровне хозяйствующего субъекта, и механизмы внешнего воздействия и стимулирования этой деятельности, которое оказывают различные внешние управляющие и регулирующие органы, главным образом, в лице государства и ассоциаций бизнеса.
К внутренним условиям поддержания инновационного характера деятельности предприятия следует отнести собственные исследования и разработки, выполняемые научными и/или конструкторскими подразделениями предприятия или заказываемые ими на стороне под реализацию конкретных проектов, а также заимствованные результаты в форме лицензий, патентов и т.п., приобретаемые для целей
Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.